江蘇省公共關(guān)系“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）

江蘇省公共關(guān)系協(xié)會

江蘇省公共關(guān)系?“十四五”發(fā)展規(guī)劃 （2021-2025） 《江蘇省公共關(guān)系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，是結(jié)合國家第十四個五年規(guī)劃、針對江蘇省2021-2025年間公共關(guān)系服務(wù)和發(fā)展的規(guī)劃。編制本規(guī)劃，為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、根據(jù)《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》、《江蘇省“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，是指導(dǎo)未來五年全省公共關(guān)系服務(wù)發(fā)展的行動指引，是推動全省公共關(guān)系服務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)高質(zhì)量公共關(guān)系強省的行動指引。 第一章總論一、發(fā)展形勢 “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前我國正在加速形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。“十四五”時期，是江蘇深入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求的重要時期，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化篇章的關(guān)鍵階段。“十四五”規(guī)劃期間，將積極推進公共關(guān)系服務(wù)于江蘇省經(jīng)濟、社會、企業(yè)、公眾；積極推進企業(yè)加深對經(jīng)濟政策、法律、品牌等認知，促進公共關(guān)系對于企業(yè)服務(wù)的效益和實效，促進清親政商環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部文化和外部公眾和諧的公共關(guān)系發(fā)展；深入開展公共關(guān)系服務(wù)的社會貢獻度、美譽度，開展各種活動，在省內(nèi)外和國際上講好美好江蘇的公共關(guān)系故事，堅定省內(nèi)外商業(yè)企業(yè)投資、扎根江蘇長期發(fā)展的信心。（一）公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)現(xiàn)實公共關(guān)系（PublicRelation）是指某一組織為改善與社會公眾的關(guān)系，促進公眾對組織的認識，理解及支持，達到樹立良好組織形象、促進商品銷售的目的的一系列公共活動。簡稱PR或公關(guān)。即組織機構(gòu)與公眾環(huán)境之間的溝通與傳播關(guān)系。公共關(guān)系服務(wù)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要一個領(lǐng)域在中國落地已有近四十年的發(fā)展歷史。自1984年美國偉達公關(guān)公司在北京設(shè)立第一家代表處以來，公共關(guān)系服務(wù)伴隨著中國的改革開放和全面建設(shè)小康社會逐步發(fā)展起來，由早期的新聞發(fā)布、信息傳播、媒體關(guān)系等服務(wù)發(fā)展到當前的整合營銷傳播、品牌管理、危機管理、企業(yè)社會責(zé)任等業(yè)務(wù)。隨著中國改革開放的迅速擴大和社會迅速迅速發(fā)展，公共關(guān)系的社會服務(wù)內(nèi)容也在擴大。（二）公共關(guān)系服務(wù)發(fā)展條件公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)的文化背景。目前，大眾的文化心理——已經(jīng)由“理性”轉(zhuǎn)向“人性”。尊重人性的，尊重個人情感和尊嚴的，尊重人文的，開放的文化是公共關(guān)系得以滋生成長的土壤。公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟條件。經(jīng)濟發(fā)展使得市場經(jīng)濟取代小農(nóng)經(jīng)濟。在資本主義工商業(yè)時代，隨著賣方市場逐步向買方市場過渡，市場競爭日益激烈，隨著消費水平的提高，公眾的需求多樣化，選擇性越來越強。在其背景下，能否爭取市場，爭取顧客，爭取公眾支持成了組織生死攸關(guān)的關(guān)鍵，這直接促成了公共關(guān)系的興起。市場經(jīng)濟要求商品自由流通，自由競爭和等價交換，這必然帶來不同部門、不同地區(qū)、乃至不同國家之間的經(jīng)濟往來，從而產(chǎn)生了企業(yè)、部門、地區(qū)和國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系的客觀要求。這種經(jīng)濟聯(lián)系即為公共關(guān)系作為一種社會現(xiàn)象、作為一種社會活動的開始。公共關(guān)系與商品經(jīng)濟存在著天然的聯(lián)系。一個國家、一個地區(qū)，商品經(jīng)濟越發(fā)達，市場競爭越激烈，公共關(guān)系活動也就越重要。公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)的科技條件?？茖W(xué)技術(shù)與公共關(guān)系互相促進。落后的技術(shù)條件限制了信息傳播，也限制了人類的交往活動。先進的技術(shù)條件促進了人類的交往活動，推動了公共關(guān)系事業(yè)的發(fā)展。在信息時代社會關(guān)系是各種信息的重要來源。隨著科學(xué)技術(shù)的進步和微電子技術(shù)的廣泛應(yīng)用，大眾傳播媒介不斷更新、換代和完善，從而使各類社會組織運用現(xiàn)代化的傳播手段，通過對內(nèi)協(xié)調(diào)，對外宣傳，擴大本組織或企業(yè)的社會影響，提高組織的知名度和美譽度，完善組織在公眾心目中的形象，為社會組織的生存與發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)的政治條件。民主政治取代專制政治必然促進公共關(guān)系的產(chǎn)生。民主政治消除了以高壓手段來維持自己的統(tǒng)治，以種種方式來取得民眾的信任和支持，實質(zhì)上這也是公共關(guān)系的客觀要求。民主政治在形式上表現(xiàn)為三個方面：1）民眾要有一定的權(quán)利，政府和國家領(lǐng)導(dǎo)人是由民眾選舉產(chǎn)生的；2）政府要重視民眾的意見；3）政府要讓民眾了解政府的施政綱領(lǐng)和各項方針、政策，并爭取得到民眾的支持。為此，政府和社會組織就必須及時了解輿情民意，根據(jù)民意來制定或調(diào)整自己的內(nèi)外政策，并通過各種傳播媒介向公眾宣傳、解釋政策，爭取公眾的理解和支持。黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，提出了制度建設(shè)是國家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。與源于西方市場與資本競爭性質(zhì)的公共關(guān)系不同，中國特色的公共關(guān)系將既具有獨特內(nèi)涵又反映人類文明共同成果、顯出新文明形態(tài)的公共關(guān)系發(fā)展新模式。 （三）公共關(guān)系發(fā)展形勢要求當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟長期向好，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，具有多方面的優(yōu)勢和條件，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。“十四五”時期，國際環(huán)境錯綜復(fù)雜。我國開啟以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，并著手應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備。當前形勢下，市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，需要公共關(guān)系行業(yè)提供專業(yè)支持，促進社會和諧、行業(yè)發(fā)展和社會服務(wù)空間。國際國內(nèi)新形勢對公共關(guān)系服務(wù)發(fā)展提出了新的更高要求。必須把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，進一步推動和諧、理性、協(xié)調(diào)、健康的公共關(guān)系服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，進一步提升江蘇省政府與企業(yè)、企業(yè)與公眾、社會組織與公眾協(xié)調(diào)、傳媒與傳播、聲譽管理與品牌形象服務(wù)水平，進一步提升社會組織、企業(yè)機構(gòu)、公眾人物以及自媒體公眾形象的意識和話語表達意識，深化公共關(guān)系賦能企業(yè)、社會組織、公眾人物與公眾溝通、維護良好關(guān)系的責(zé)任與意識。圍繞全面推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，進一步促進公共關(guān)系在鄉(xiāng)村村民與村規(guī)村約的對接；進一步促進現(xiàn)代公共關(guān)系理念、操作技巧與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)合，加強鄉(xiāng)村組織的傳統(tǒng)鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗與社會治理的結(jié)合；圍繞建設(shè)更高水平的平安江蘇，進一步推動公共關(guān)系服務(wù)穩(wěn)定發(fā)展；圍繞推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進一步推動公共關(guān)系服務(wù)改革創(chuàng)新。為此，“十四五”期，公共關(guān)系社會服務(wù)的發(fā)展方式更加注重質(zhì)量效益，組織模式與傳播方式更加注重一體融合，發(fā)展動力更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，服務(wù)形態(tài)更加注重新老業(yè)態(tài)融合，為加快建設(shè)公共關(guān)系強省、服務(wù)江蘇率先全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。（四）公共關(guān)系發(fā)展需求江蘇省“十四五”期間建設(shè)水平繼續(xù)保持全國領(lǐng)先位次，位居全國第一方陣。將著力激發(fā)信息化新動能、爭創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，深入推進網(wǎng)絡(luò)強省、制造強省，數(shù)字江蘇、智慧江蘇建設(shè)。2025年，全省信息化建設(shè)水平要繼續(xù)保持全國領(lǐng)先位次，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模位居全國第一方陣。國際上，以信息數(shù)字技術(shù)為代表的科技創(chuàng)新和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控也催生了眾多服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式，服務(wù)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個性化、互動式方向發(fā)展成為大勢所趨。國內(nèi)，我國邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量成為重要內(nèi)容。省內(nèi)，黨中央賦予江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”新歷史使命，“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等多重戰(zhàn)略機遇疊加交匯，江蘇迎來在更大范圍、更多區(qū)域、更深層次的協(xié)同一體化發(fā)展機遇。“十四五”時期，全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢且不平衡，服務(wù)業(yè)開放發(fā)展、市場化發(fā)展的體制機制還存在不少障礙壁壘，國內(nèi)和江蘇省內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展重要提升期，將面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，中美貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)長期化和常態(tài)化特征。這些制約著江蘇經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展的矛盾、風(fēng)險的化解，需要積極創(chuàng)新發(fā)展公共關(guān)系服務(wù)，幫助江蘇省在改革發(fā)展中敢于突破、積極作為、干出成效。 二、總體要求（一）指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以加快建設(shè)公共關(guān)系素養(yǎng)強省為總目標，加快構(gòu)建和平友好、安樂共享、團結(jié)友善、開放綠色、智能可靠的現(xiàn)代公共關(guān)系服務(wù)體系，為加快建設(shè)公共關(guān)系強省、服務(wù)江蘇率先全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。（二）基本原則1.堅持黨建引領(lǐng)、服務(wù)人民。“東西南北中、黨政軍民學(xué)”，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。行業(yè)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以行業(yè)黨建為抓手，加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)。立足全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家大局，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足人民群眾美好生活、健康生活、和諧關(guān)系需求為目標，切實為企業(yè)、社會機構(gòu)和廣大縣鄉(xiāng)群眾提供高品質(zhì)的溝通服務(wù)關(guān)系。在思想認識上更加深刻，在大勢把握上更加精準，在服務(wù)企業(yè)上更加周到，始終傳播“正能量”、打造“好形象”，不斷增強行業(yè)的競爭力、凝聚力、影響力。2.堅持綠色原則、以人為本。綠色發(fā)展原則是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的新理念和新要求。公共關(guān)系服務(wù)業(yè)應(yīng)當以獨特的專業(yè)能力和服務(wù)措施，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。加快推動能源清潔低碳安全高效利用，推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易；為完善市場化、多元化生態(tài)補償機制提供公共關(guān)系服務(wù)；推動實現(xiàn)資源價格市場化形成機制和友好環(huán)境原則。以人為本，以不斷滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。堅持質(zhì)量至上、標準規(guī)范，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，著力塑造“江蘇服務(wù)”品牌新形象。3.堅持深化改革、優(yōu)化環(huán)境。深化公共關(guān)系服務(wù)社會重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，著力破解政府與公眾、政府與企業(yè)、企業(yè)與公眾、媒體與公眾的溝通機制制約，堅持公共關(guān)系助推企業(yè)與社會組織在公眾與政府間的關(guān)系作用，更好發(fā)揮政府引領(lǐng)、社會組織引到、公眾理解的中國特色公共關(guān)系，提升社會治理能力。4.堅持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新驅(qū)動是行業(yè)發(fā)展的第一動力。行業(yè)的發(fā)展基于創(chuàng)新、行業(yè)的未來在于創(chuàng)新。推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在公共關(guān)系形象傳播、政務(wù)信息與公眾理解領(lǐng)域的深度應(yīng)用，強化公共關(guān)系信息平臺的共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，推動公共關(guān)系體制機制、服務(wù)模式和管理方式的全面創(chuàng)新。緊緊聚焦數(shù)字化運營這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，融入大數(shù)據(jù)運用、平臺化發(fā)展的新時代，實施創(chuàng)新驅(qū)動，促進觀念創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，有效拓展公共關(guān)系行業(yè)發(fā)展新空間、加快構(gòu)建公共關(guān)系行業(yè)服務(wù)發(fā)展新機制，不斷推動公共關(guān)系行業(yè)新發(fā)展。 　　第二章主要目標與重點任務(wù) 我國的公共關(guān)系行業(yè)已經(jīng)進入了用新思想開創(chuàng)新局面、以新作為實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵窗口期?！笆奈濉逼冢K省經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)步增長，高品質(zhì)、多樣化、個性化的公共關(guān)系需求不斷增強。以加快建設(shè)公共關(guān)系素養(yǎng)強省為總目標，加快構(gòu)建和平友好、安樂共享、團結(jié)友善、開放綠色、智能可靠的現(xiàn)代公共關(guān)系服務(wù)體系。立足行業(yè)現(xiàn)實情況、著眼行業(yè)未來發(fā)展，十四五期間重點發(fā)展以下十個方面的工作，讓協(xié)會內(nèi)外部企業(yè)、社會公眾感知到“看得見、摸得著”的公共關(guān)系服務(wù)。（一）公共關(guān)系服務(wù)江蘇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重點領(lǐng)域?qū)印督K省“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出的主攻發(fā)展優(yōu)勢型服務(wù)業(yè)、壯大發(fā)展成長型服務(wù)業(yè)、突破發(fā)展先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)三個層面，著眼全省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、瞄準前沿、引領(lǐng)未來，江蘇特色“775”現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，為江蘇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力的公共關(guān)系服務(wù)支持?！肮P(guān)在各界，各界有公關(guān)”，促進公共關(guān)系在優(yōu)勢型服務(wù)業(yè)，包括科技服務(wù)，提升研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、檢驗檢測認證、科學(xué)技術(shù)普及等科技服務(wù)能力，加快構(gòu)建全價值鏈科技服務(wù)體系。軟件和信息服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游；成長型服務(wù)業(yè)如健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、教育培訓(xùn)、家庭服務(wù)、體育服務(wù)；先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)如大數(shù)據(jù)服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)、人工智能服務(wù)、全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域，全面推進公共關(guān)系服務(wù)，高質(zhì)量提升行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，全面推進公共關(guān)系“江蘇樣板”，探索建立“全國一流、江蘇特色”的現(xiàn)代公共關(guān)系服務(wù)體系。（二）促進公共關(guān)系服務(wù)升級。針對江蘇省現(xiàn)代化國際大都市發(fā)展目標，南京、蘇州、徐州服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)能級和創(chuàng)建國家級服務(wù)經(jīng)濟中心，促進公共關(guān)系在支持南京、蘇州打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標桿城市中的支持作用，提升區(qū)域服務(wù)中心能級。促進公共關(guān)系服務(wù)融合。順應(yīng)消費升級和產(chǎn)業(yè)升級趨勢，切實增強消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用，提高供給質(zhì)量，引領(lǐng)消費需求，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。擴大服務(wù)消費需求。實施國內(nèi)消費振興計劃和海外消費回流計劃，適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級新需要，深度開發(fā)人民群眾從衣食住行到身心健康、從出生到終老各個階段各個環(huán)節(jié)的服務(wù)新消費。引導(dǎo)培育健康的消費習(xí)慣。促進公共關(guān)系在“互聯(lián)網(wǎng)+”“文化+”“生態(tài)+”“金融+”“健康+”“旅游+”等服務(wù)業(yè)融合，公共關(guān)系服務(wù)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)與金融服務(wù)、健康養(yǎng)老與醫(yī)療衛(wèi)生、文化與旅游、物流運輸與快遞服務(wù)等領(lǐng)域滲透。凸顯公共關(guān)系推進技術(shù)研發(fā)、品牌設(shè)計、商務(wù)咨詢、市場營銷等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，推動公共關(guān)系在區(qū)域傳統(tǒng)特色文化、民俗風(fēng)情注入旅游休閑、健康養(yǎng)老、體育健身等產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)附加值提升。以“一帶一路”交匯點建設(shè)為總攬，積極探索公共關(guān)系服務(wù)從商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放拓展，在更深層次、更寬領(lǐng)域，以更大力度推進全方位高水平服務(wù)業(yè)開放，在全國建設(shè)成公共關(guān)系服務(wù)強省。（三）加強江蘇公共關(guān)系服務(wù)品牌培育。支持行業(yè)協(xié)會、第三方機構(gòu)和地方政府開展公共關(guān)系服務(wù)品牌培育和塑造工作，樹立行業(yè)標桿和服務(wù)典范，構(gòu)建形成具有江蘇特色的品牌培育和公共關(guān)系價值評價機制，推進品牌區(qū)域化、國際化發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)參與開展公共關(guān)系服務(wù)，推進自主品牌建設(shè)，形成一批在全國乃至全球范圍內(nèi)有影響力的江蘇公共關(guān)系服務(wù)品牌企業(yè)和江蘇公共關(guān)系服務(wù)區(qū)域品牌。參與“江蘇精品”品牌認證行動。（四）促進“十四五”江蘇公共關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展國家“十四五”規(guī)劃綱要提出，推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。1.以高質(zhì)量發(fā)展為主題謀劃“十四五”公共關(guān)系服務(wù)發(fā)展。發(fā)揮好兩個作用：一是進一步融入國民經(jīng)濟體系，在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、培育新的經(jīng)濟增長點、賦能經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮更大作用；二是不斷擴大優(yōu)質(zhì)公共關(guān)系產(chǎn)品供給，提高公共關(guān)系賦能企業(yè)實力和競爭力，擴大江蘇的區(qū)域影響力和國際影響力，有效引導(dǎo)社會預(yù)期。2.以公共關(guān)系軟實力賦能經(jīng)濟社會發(fā)展?！笆奈濉睍r期公共關(guān)系服務(wù)產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支點作用，成為滿足人民日益增長的美好生活需要的重要動力。推動公共關(guān)系與國民經(jīng)濟深度融合，拓展公共關(guān)系服務(wù)發(fā)展空間，提升國民經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)的公共關(guān)系高質(zhì)量賦能因素，為國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會進步注入公共關(guān)系文化活力。（五）凝聚社會主義核心價值觀，建設(shè)江蘇歷史名人文化研究和推廣平臺江蘇歷史名人與“一帶一路”、江蘇歷史名人與現(xiàn)代企業(yè)、江蘇歷史名人與國際交往。深入江蘇歷史名人文化，大力弘揚歷史名人精神，為地方服務(wù)，為社會服務(wù)，為國家服務(wù)，為“一帶一路”倡議服務(wù)，為建設(shè)人類命運共同體貢獻力量。通過成立機構(gòu)、注冊官網(wǎng)、出版研究期刊和專著、舉辦活動等務(wù)實舉措，扎實推進歷史名人文化研究的平臺建設(shè)。大力攬才，培育歷史名人文化研究和傳承隊伍。協(xié)會通過“國內(nèi)＋國外”筑牢和提升歷史名人文化研究團隊，通過人才的引入和專家的聘任，為歷史名人文化精神的傳承和發(fā)展培育了堅實的人才基礎(chǔ)。融入自媒體新元素，打造文旅公共關(guān)系新場景。提出歷史名人故里城市內(nèi)部宣傳舉措，傳統(tǒng)媒體+新媒體并行推進，組成宣傳矩陣，形成具有歷史名人文化特色的文創(chuàng)產(chǎn)品以及衍生品。將自媒體與文旅產(chǎn)業(yè)相融合，塑造自媒體語境的歷史名人“（尋）根（問）祖”文化形象，拉動區(qū)域就業(yè)增長，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展打造新增長極。（六）拓展公共關(guān)系服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展智慧公共關(guān)系新業(yè)態(tài)以公共關(guān)系視角，向核心會員企業(yè)、社會公眾推廣認知5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等高新信息技術(shù)社會視聽應(yīng)用，強化智慧城市、智慧公共關(guān)系新供給、新模式、新業(yè)態(tài)。開展公共關(guān)系互動視頻、沉浸式視頻服務(wù)?；右曨l以“非線性視頻”內(nèi)容為主線，產(chǎn)生時間域互動、空間域互動、事件型互動的新場景、新業(yè)態(tài)，具有場景選擇、視角切換、畫面互動等交互能力，給用戶帶來強參與感。沉浸式視頻采用裸眼觀看，呈現(xiàn)畫面覆蓋人眼至少水平120°×垂直70°視角的視頻系統(tǒng)及多維聲系統(tǒng)，構(gòu)建出超大視角、超高沉浸感的視聽系統(tǒng)。與相關(guān)企業(yè)合作，建立公共關(guān)系服務(wù)模式，增強科技企業(yè)在生產(chǎn)、營銷、服務(wù)、社會責(zé)任體系中服務(wù)意識和能力，開展面向公眾的投影顯示、互動引擎、互動傳感等體驗系統(tǒng)，沉浸式視頻能力展示；向公眾提供VR視頻借助VR眼鏡、頭盔等虛擬現(xiàn)實設(shè)備觀看，身臨其境的視覺感觀的展示服務(wù)；開展基于云計算的超高清視頻編輯、智能視頻處理、自由視點交互等技術(shù)新型全感知、自然交互、擴展現(xiàn)實、全息影像等視聽技術(shù)大眾化、個性化新視聽體驗。擴大專業(yè)領(lǐng)域的單位會員、個人會員，提高江蘇省公共關(guān)系協(xié)會的人才資源與人力資源。吸納法律、經(jīng)濟、文化、服務(wù)等各專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜疫M入?yún)f(xié)會。組織課題和專題項目，研究社會機構(gòu)、企業(yè)、公眾個體在公共傳播活動中的痛點與風(fēng)險等，幫助特定機構(gòu)和群體擴大自身影響力，滿足特定人群的社會交流與理解需求。（七）倡導(dǎo)數(shù)字文明，加強信息泛在傳播社會治理。公共關(guān)系策略宣傳，引導(dǎo)公眾認識未來媒介風(fēng)險，提高未來傳播素養(yǎng)。人工智能技術(shù)深度介入社會生活，產(chǎn)生虛擬現(xiàn)實認知模糊和沉溺應(yīng)用的風(fēng)險。未來，2D虛擬形象合成、3D虛擬形象驅(qū)動、虛擬引擎構(gòu)建、語音驅(qū)動、動作捕捉、面部表情捕捉等各種虛擬成像技術(shù)，帶來虛擬世界與現(xiàn)實世界的混合互動，元宇宙分身空間將進入社會生活。它們構(gòu)成未來社會的虛擬現(xiàn)實真實運用，會大大提高企業(yè)管理運營、城市治理、社會生活的效率，也會導(dǎo)致公眾深度沉溺、虛擬與現(xiàn)實認知模糊、遭遇虛擬世界身份剽竊、認同錯位、形象竊換、價值抽離等新型數(shù)字世界的風(fēng)險?；ヂ?lián)網(wǎng)信息泛在傳播給企業(yè)和社會治理安全帶來新挑戰(zhàn)。移動應(yīng)用、社交媒體、問答社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)直播、聚合類平臺、自媒體公眾號等新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)上信息傳播呈現(xiàn)出海量聚集，“深度偽造”等技術(shù)很容易被用于制作虛假圖像、音頻、視頻等信息，給輿論引導(dǎo)和內(nèi)容管理帶來新課題新挑戰(zhàn)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速興起。信息技術(shù)和人類生產(chǎn)生活交匯融合、數(shù)字信息爆發(fā)式增長、信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，全球范圍互融互通，正在逐步形成萬物感知、萬物互聯(lián)、萬物智能的信息網(wǎng)絡(luò)空間。幫助企業(yè)和公眾適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境、提高數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的人、物與信息的交流能力。加強行業(yè)數(shù)字化建設(shè)。中國和世界的信息交流和行業(yè)發(fā)展的數(shù)字化云端化進程加快，云會議、云視頻、云產(chǎn)品展示等各種新型交流交往方式呈現(xiàn)出革命性變化。加快行業(yè)數(shù)字化發(fā)展進程，抓住第四次工業(yè)革命歷史機遇、更好融入國民經(jīng)濟社會十四五規(guī)劃、更好實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的必然之舉。加快這種交流交往的服務(wù)形態(tài)、品牌傳播、社會認同、社會治理等對應(yīng)。（八）研制公共關(guān)系服務(wù)標準體系。開展公關(guān)信息調(diào)查、公眾風(fēng)險意識調(diào)查、公眾媒介素養(yǎng)與輿情意識調(diào)查。制定江蘇公眾新媒體素養(yǎng)、算法素養(yǎng)傳播計劃。研究江蘇社團核心會員、服務(wù)公眾、對接企業(yè)與市場的傳播媒介使用閉環(huán)傳播策略；推進公共關(guān)系服務(wù)落地的標準化進程。（九）強化風(fēng)險防控統(tǒng)籌發(fā)展和安全數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字世界環(huán)境中，需要數(shù)字公共關(guān)系能力。幫助核心會員企業(yè)、社會企業(yè)和公眾個體提高短視頻主播、數(shù)字網(wǎng)紅、直播帶貨等虛擬形象的認識，探索數(shù)字世界虛擬空間的互動應(yīng)用，感受個性化和趣味性，增強適應(yīng)力和辨識度?！耙粠б宦贰保谑澜缟洗?lián)歷史與未來。習(xí)近平總書記提出：“在新的歷史條件下，我們提出‘一帶一路’倡議，就是要繼承和發(fā)揚絲綢之路精神，把我國發(fā)展同沿線國家發(fā)展結(jié)合起來，把中國夢同沿線各國人民的夢想結(jié)合起來，賦予古代絲綢之路以全新的時代內(nèi)涵?！表槕?yīng)《國家安全戰(zhàn)略（2021—2025年）》提出的全面強化風(fēng)險防控要求，運用公共關(guān)系策略，加強江蘇企業(yè)海外利益安全保護、持續(xù)做好新冠肺炎疫情防控；配合政府機關(guān)、社會機構(gòu)，探索建立境外項目風(fēng)險的全天候預(yù)警評估綜合服務(wù)平臺，要加強海外利益保護等機制的協(xié)同協(xié)作，促進江蘇共建“一帶一路”合作等。（十）加速公共關(guān)系傳播體系創(chuàng)新，重塑公共關(guān)系價值網(wǎng)絡(luò)加快公共關(guān)系傳播體系轉(zhuǎn)型。未來傳播體系將是高速泛在、天地一體、集成互聯(lián)、智能協(xié)同、安全高效的新型智慧網(wǎng)絡(luò)，智慧城市與用戶服務(wù)精準化；未來，黨政機關(guān)政務(wù)新媒體、主流媒體、社會機構(gòu)媒體、公眾自媒體、機器智能傳播等構(gòu)成多元一體的復(fù)合媒體傳播格局。公共關(guān)系傳播需要研究自身的傳播價值、社會服務(wù)價值，針對核心會員、面向廣大公眾，加速公共關(guān)系傳播體系創(chuàng)新。提高公共關(guān)系服務(wù)社會的傳播力、影響力、引導(dǎo)力、公信力。提升核心會員企業(yè)核心競爭力，提高個體防范和化解輿情風(fēng)險、社會形象管理的能力。 第三章具體任務(wù)一、實施江蘇省公共關(guān)系發(fā)展服務(wù)水平提升工程（一）公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢（1）一線城市帶動二、三線城市的態(tài)勢；（2）國內(nèi)公共關(guān)系的國際化程度進一步加深；（3）服務(wù)領(lǐng)域更加突出，客戶范圍擴大；（4）服務(wù)模式進一步成熟；（5）新型服務(wù)方式將深入開發(fā)。（二）公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景分析包括公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)的6個關(guān)鍵要素分析，即行業(yè)認知度、人才能力、服務(wù)定價、客戶預(yù)算、公關(guān)評估、利潤率。公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)發(fā)展存在5大壁壘，即品牌壁壘、客戶壁壘、人力資源壁壘、公司規(guī)模壁壘、資源積累壁壘?；谝陨馅厔菖c發(fā)展要素分析，建立江蘇省公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)發(fā)展機會分析，發(fā)展策略分析、投資價值分析。在此基礎(chǔ)上，提出公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)投資的三大建議即加快發(fā)展江蘇省的公共關(guān)系服務(wù)、加大人才培養(yǎng)、遵循公共關(guān)系戰(zhàn)略。（三）公共關(guān)系服務(wù)與溝通老年社會的專項行動開展江蘇省13個市（區(qū)）、95個縣（市、區(qū)）內(nèi)的公共關(guān)系服務(wù)老年化社會發(fā)展。幫助社會養(yǎng)老企業(yè)、文明社區(qū)建設(shè)完善適老化服務(wù)標準體系。（4）完善鄉(xiāng)村公共關(guān)系服務(wù)網(wǎng)絡(luò)圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，加強電子商務(wù)、鄉(xiāng)村振興的功能升級和綜合開發(fā)利用。研究農(nóng)村企業(yè)因地制宜培育公共服務(wù)體系；建立“企業(yè)＋生產(chǎn)加工＋流通＋公共關(guān)系服務(wù)”一體化鄉(xiāng)村振興公共關(guān)系服務(wù)體系。二、構(gòu)建新型公共關(guān)系價值服務(wù)系統(tǒng) 面向打造全方位對外開放新格局和構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制要求，著力形成內(nèi)外一體、觀念先進、新型文明、核心價值觀的建設(shè)平臺，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的溝通共享的安全發(fā)展。（一）打造數(shù)字智能的公共關(guān)系服務(wù)體系。推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在公共關(guān)系形象傳播、政務(wù)信息與公眾理解領(lǐng)域的深度應(yīng)用，強化公共關(guān)系信息平臺的共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，推動公共關(guān)系體制機制、服務(wù)模式和管理方式的全面創(chuàng)新。（二）打造公共關(guān)系學(xué)術(shù)交流與服務(wù)平臺。落實公共關(guān)系五年發(fā)展規(guī)劃綱要，開展江蘇省公共關(guān)系協(xié)會為核心的公共關(guān)系學(xué)術(shù)交流與服務(wù)平臺體系。江蘇省公共關(guān)系實踐服務(wù)體系；江蘇省公共關(guān)系與輿情服務(wù)體系；江蘇省公共關(guān)系與社會公共禮儀和公民道德教育服務(wù)體系；江蘇省公共關(guān)系與鄉(xiāng)村振興服務(wù)體系；江蘇省公共關(guān)系與科技創(chuàng)新服務(wù)體系；江蘇省公共關(guān)系與品牌江蘇服務(wù)體系；江蘇省公共關(guān)系與社會治理服務(wù)體系；……（可以根據(jù)需要積極穩(wěn)妥地建立以分支機構(gòu)為支持的服務(wù)體系）（三）公共關(guān)系服務(wù)文化市場主體發(fā)展提升公共關(guān)系培訓(xùn)信息化水平，逐步推進公共關(guān)系培訓(xùn)服務(wù)平臺與公共關(guān)系服務(wù)系統(tǒng)信息共享。新型公共關(guān)系企業(yè)培育計劃：建立新型文化企業(yè)培育庫，構(gòu)建梯度培育機制，加強政策支持、資源要素對接和公共服務(wù)支撐，發(fā)展壯大一批數(shù)字文化內(nèi)容生產(chǎn)傳播企業(yè)、數(shù)字文化支撐技術(shù)研發(fā)企業(yè)、數(shù)字文化裝備制造企業(yè)、數(shù)字文化平臺企業(yè)。（四）江蘇公共關(guān)系產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）提升計劃采取國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)式樣，制定江蘇公共關(guān)系服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）管理辦法，發(fā)揮引領(lǐng)示范和輻射帶動作用。江蘇公共關(guān)系產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)5家左右，江蘇公共關(guān)系文化產(chǎn)業(yè)示范基地10個左右。 三、公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)服務(wù)模式分析（一）咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)模式以咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)模式為主導(dǎo)的公司，基本屬于鉆石型人才架構(gòu)。此類型中，國際公關(guān)公司占絕大多數(shù)。企業(yè)人才平均層次較高，而總?cè)藬?shù)則相對較少；內(nèi)部管理成本相對較低，而薪酬成本則相對較高；人平均創(chuàng)造利潤高，而總營業(yè)額相對較低；人才流動比例雖然較低，但人才流動帶來的損失也相對大；人才招聘成本較高，而人才使用效率則相對高。在此類人才結(jié)構(gòu)的企業(yè)中，平均年齡一般在30歲以上，外籍、留學(xué)歸來的人才所占比例相當高。江蘇省咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)模式已經(jīng)呈現(xiàn)專門企業(yè)、科研機構(gòu)、戰(zhàn)略機構(gòu)、高校等營利性和非營利性多種類型。在此基礎(chǔ)上，加強協(xié)調(diào)溝通交流，促進在服務(wù)江蘇省發(fā)展目標上實現(xiàn)資源共享。（二）執(zhí)行服務(wù)業(yè)務(wù)模式以執(zhí)行服務(wù)業(yè)務(wù)模式為主導(dǎo)的公司，基本屬于金字塔型人才結(jié)構(gòu)。企業(yè)總?cè)藬?shù)多，而人才平均層次相對較低；薪酬成本低，而內(nèi)部管理成本相對較高；總營業(yè)額高，而人均創(chuàng)造利潤較低；人才流動造成的損失較低，而人才流動比例極高；人才使用效率不高，而人才招聘成本相對低。在金字塔型的人才結(jié)構(gòu)下，員工平均年齡基本低于30歲。江蘇省這類企業(yè)以傳媒和公關(guān)公司為主，以執(zhí)行服務(wù)為主體的業(yè)務(wù)模式，集聚了大量基礎(chǔ)媒介人員，龐大的媒介部。在此基礎(chǔ)上，通過江蘇省公共關(guān)系協(xié)會的協(xié)調(diào)與溝通，建立以上兩類業(yè)務(wù)模式的協(xié)同交流平臺，支撐和促進企業(yè)、人才在使用上的共享發(fā)展。四、積累江蘇省公共關(guān)系行業(yè)服務(wù)案例，總結(jié)活動模式。以“目的—方式—典型案例”為框架，總結(jié)宣傳性公關(guān)模式、交際性公關(guān)模式、服務(wù)性公關(guān)模式、社會性公關(guān)模式、征詢性公關(guān)模式、建設(shè)性公關(guān)模式、維系性公關(guān)模式、防御性公關(guān)模式、進攻性公關(guān)模式、矯正性公關(guān)模式等9種公關(guān)模式。探索開展咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)模式、執(zhí)行服務(wù)業(yè)務(wù)模式等公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)的業(yè)務(wù)模式比較，進行典型案例分析、標準和準則的制定，開展培訓(xùn)、推廣。分析江蘇省公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)市場現(xiàn)狀與前景預(yù)測，主要包括江蘇公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)市場與業(yè)務(wù)領(lǐng)域分布，側(cè)重汽車領(lǐng)域公共關(guān)系服務(wù)市場現(xiàn)狀與前景預(yù)測，開展信息科技、汽車營銷、快速消費品領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的公關(guān)模式分析、公關(guān)營銷作用、公關(guān)的任務(wù)、公關(guān)模式分析、公關(guān)成功案例研究。公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)業(yè)務(wù)潛力市場現(xiàn)狀與前景預(yù)測，包括財經(jīng)公關(guān)、政府公關(guān)、城市營銷潛力市場、事件營銷潛力市場、危機公關(guān)潛力市場的現(xiàn)狀與前景預(yù)測，分類研究以企業(yè)為主體的政府公關(guān)和以政府為主體的政府公關(guān)現(xiàn)狀與前景預(yù)測；危機公關(guān)處理原則、成功與失敗案例、危機公關(guān)發(fā)展趨勢。開展江蘇公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)區(qū)域市場現(xiàn)狀分析、與前景預(yù)測，從江蘇文化背景、經(jīng)濟環(huán)境、媒介環(huán)境、企業(yè)情況等要素指標，編制江蘇省公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)發(fā)展環(huán)境；比較江蘇省公共關(guān)系行業(yè)服務(wù)與北京、上海、廣東、浙江、重慶等省市公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)市場現(xiàn)狀與前景預(yù)測，深入把握江蘇省公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升公關(guān)市場供需狀況。 第四章保障措施 強化江蘇省公共關(guān)系社會組織在政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機制、重點推進、要素資源等保障，充分發(fā)揮對全省公共關(guān)系服務(wù)引領(lǐng)作用，建立健全保障規(guī)劃實施的長效機制。推進公共關(guān)系社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以加強政府宏觀引導(dǎo)和服務(wù)為手段，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，從經(jīng)濟政策、法治保障、人才培養(yǎng)、市場秩序等方面入手，不斷完善中國特色社會主義公共關(guān)系服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一、爭取各個經(jīng)濟政策支持爭取各類財政資金、基金加大對公共關(guān)系服務(wù)產(chǎn)業(yè)的支持力度，優(yōu)化投入方式，提高資金使用效益。推動落實國家相關(guān)支持公共關(guān)系服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅費減免政策、應(yīng)對新冠肺炎疫情紓困政策，切實降低社會各類企業(yè)經(jīng)營負擔(dān)。組織專門人員開展相關(guān)政策研究，鼓勵利用老舊廠房、舊倉庫等閑置設(shè)施和存量建設(shè)用地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動落實在五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策，發(fā)展公共關(guān)系服務(wù)。二、加強人才培養(yǎng)以公共關(guān)系高質(zhì)量服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，做好人才培養(yǎng)工作。不斷推進培訓(xùn)體系、師資力量體系、協(xié)作機制和資源平臺建設(shè)，調(diào)動各方面社會力量廣泛參與公共關(guān)系服務(wù)。培育具有較強影響力、支撐區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共關(guān)系研究機構(gòu)，在江蘇省公共關(guān)系理論創(chuàng)新、智力支持和產(chǎn)業(yè)實踐等方面發(fā)揮積極作用。三、加強不同層面的公共關(guān)系研究和合作1.行業(yè)協(xié)會層面平臺：重視公共關(guān)系與理論研究組建理論宣傳專業(yè)委員會負責(zé)牽頭，利用線上群落探討和線下會議活動等方式組織行業(yè)內(nèi)外的有識之士，對涉及公共關(guān)系服務(wù)、品牌傳播、公共形象管理的理論、法律、標準、技術(shù)、資源、管理等方方面面的情報、走向、前景、趨勢等進行卓有成效、富有前瞻性的搜集、研究、歸納、整理、探討，據(jù)以提出建議、規(guī)劃，更好反映公共關(guān)系行業(yè)發(fā)展成果、更好指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展前行。2.企業(yè)層面平臺：橫向多要素合作改變企業(yè)獨自刻苦發(fā)展的傳統(tǒng)模式，將公共關(guān)系服務(wù)納入到新技術(shù)、新理念的合作路徑中，以“開放、合作、包容、共贏”為理念，以“兼并、重組、調(diào)整、整合”為手段，相互借力。在完善的制度和市場運作機制中開創(chuàng)公共關(guān)系服務(wù)行業(yè)發(fā)展新局面。3.業(yè)務(wù)導(dǎo)向平臺：成立專業(yè)委員會推進公共關(guān)系服務(wù)新方向通過在公共關(guān)系社會組織中設(shè)立專業(yè)委員會，開展專業(yè)引導(dǎo)，推動各專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。除現(xiàn)有的專業(yè)委員會外，加大公關(guān)智庫的思想發(fā)動機作用，針對形勢需要，通過論證溝通，及時設(shè)立專門委員會，做好業(yè)務(wù)引導(dǎo)和推進工作。四、加強公共關(guān)系社會組織能力建設(shè)“打鐵還需自身硬”。加強行業(yè)能力建設(shè)，是行業(yè)發(fā)展的基本課題，也是行業(yè)爬坡過坎、攻堅克難的根本保證。而這一切無不需要行業(yè)協(xié)會的高效運作。因此，加強公共關(guān)系社會組織能力建設(shè)，是推動行業(yè)發(fā)展的重要路徑。1.持續(xù)增強行業(yè)服務(wù)能力江蘇省公共關(guān)系社會組織要強化為企業(yè)服務(wù)意識、增強為企業(yè)服務(wù)本領(lǐng)，堅持在服務(wù)中實施引導(dǎo)管理、在引導(dǎo)管理中體現(xiàn)服務(wù)。行業(yè)協(xié)會務(wù)必加強學(xué)習(xí)，既要做到學(xué)黨紀國法、政策法規(guī)，知畏知止、有所作為；學(xué)理論知識、時事政治，知曉大勢、指導(dǎo)實踐；學(xué)習(xí)商品知識、信息技能，跟上時代、融入社會，更要做到向市場學(xué)習(xí)、向歷史學(xué)習(xí)，把握大勢、明確方向，有效增強各類行業(yè)報告、行業(yè)標準的針對性、指導(dǎo)性、前瞻性、實效性，引領(lǐng)行業(yè)行穩(wěn)致遠。2.持續(xù)加強行業(yè)自律監(jiān)管江蘇省公共關(guān)系社會組織要重視行業(yè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟效益與社會效應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極倡導(dǎo)企業(yè)間良性競爭，聚焦自律監(jiān)管體系和機制建設(shè)，加強行業(yè)自律監(jiān)管、保障行業(yè)健康發(fā)展。十四五期間，行業(yè)要著力建立公共關(guān)系服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和風(fēng)險防控監(jiān)管機制，實行執(zhí)業(yè)情況實時動態(tài)管理，及時分析和防控苗頭問題。對公共關(guān)系行業(yè)服務(wù)中出現(xiàn)的法律風(fēng)險，公共關(guān)系社會組織應(yīng)當預(yù)防在先、及時警示、監(jiān)督整改、有效止損、教育全域。