航天基地：用好教育督導利劍，助推教育高質量發(fā)展

西安航天教育

2021年，航天基地管委會教育督導委員會辦公室在上級教育督導部門的精心指導下，按照教育督導年度工作任務，堅持督政、督學、評估監(jiān)測三位一體，用好教育督導利劍，保障教育優(yōu)先發(fā)展，全面落實黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，推動學前教育普及普惠和義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，推進航天基地教育事業(yè)高質量發(fā)展。 加強督導隊伍建設 深化教育督導體制機制改革 認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化新時代教育督導體制機制改革的實施方案》和省政府教育督導委員會辦公室《關于大力推進深化新時代教育督導體制機制改革的通知》，制定航天基地貫徹落實深化新時代教育督導體制機制改革任務的具體措施。建立健全航天基地教育督導隊伍，2021年5月，航天基地管委會教育督導委員會聘任了第一屆督學39名，其中，3名專職督學、22名兼職督學、14名責任督學。 責任督學進行責任區(qū)劃分，對轄區(qū)所有學校、幼兒園責任督學掛牌督導全覆蓋，責任督學堅持每月入校進行督導，注重做到“六督六看重”，即：督方針，重在看短板；督發(fā)展，重在看水平；督保障，重在看力度；督評價，重在看效果；督秩序，重在看規(guī)范；督環(huán)境，重在看變化，為學校“把好脈、問好診”，提升轄區(qū)辦學質量。為加強對責任督學的管理，完善教育督導體制機制，制定了《航天基地責任督學考核辦法》。印發(fā)《關于切實做好<教育督導問責辦法>貫徹落實工作的通知》，組織督學認真學習貫徹問責辦法文件精神。 為提升責任督學教育督導業(yè)務能力，航天基地教育督導委員會辦公室編印《2021年航天基地教育督導工作手冊》，印刷國務院教育督導委員會辦公室《2018、2019、2020年中小學校責任督學掛牌督導典型案例》等資料，先后組織全體責任督學參加《“落實<深化新時代教育評價改革總體方案>精神，全面提升教育質量”專題網絡培訓》《西安市督學分層分類網絡研修》等培訓學習。 加大優(yōu)質資源供給 推動學前教育普及普惠發(fā)展 根據教育部、陜西省縣域學前教育普及普惠督導評估工作有關精神，從2021年全省開始組織對各市按年度規(guī)劃的縣（市、區(qū)）組織督導評估，力爭所規(guī)劃縣（市、區(qū)）達到縣域學前教育普及普惠目標，并被國家認定為“學前教育普及普惠縣”。航天基地為創(chuàng)建“學前教育普及普惠縣”，制定《西安航天基地學前教育普及普惠督導評估工作實施方案》，召開動員大會，推動基地管委會履行學前教育發(fā)展職責，優(yōu)化學前教育資源配置。管委會教育督導委員會辦公室多次組織專人對轄區(qū)所有幼兒園進行督導檢查，提高轄區(qū)學前教育普及普惠水平。 按照規(guī)劃，航天基地作為西安市首批學前教育普及普惠創(chuàng)建區(qū)，于2021年5月、10月，通過市、省政府教育督導委員會辦公室組織專家對航天基地進行過程督導，充分肯定航天基地學前教育特色，一是公益與普惠并重，學前教育迅速發(fā)展；二是輸血與造血并重，教師隊伍優(yōu)質發(fā)展；三是專家與課題引領并重，園所管理規(guī)范發(fā)展；四是加法與減法并重，區(qū)域教育健康發(fā)展。 下一步航天基地在建制度、強教研、促發(fā)展、提質量、守底線等方面持續(xù)用力，建設更加充裕、更加普惠、更加優(yōu)質的學前教育體系。 優(yōu)化教育資源配置 推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展 　　為辦好公平而有質量的義務教育，航天基地加大投入，優(yōu)化資源配置，大力推薦義務教育高質量發(fā)展。 一是根據航天基地年度指標達標創(chuàng)建方案，完成網絡多媒體教室數(shù)和無過重課業(yè)負擔2項指標銷號任務，完成西安市基礎教育提升三年行動計劃中義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展臺賬銷號任務50%的目標任務。二是根據西安市《關于開展縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展學校達標監(jiān)測工作的通知》要求，航天城第三小學、航天城第四小學達到指標要求，完成航天基地創(chuàng)建義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展學校數(shù)量達標率不小于10%的目標任務。 三是組織轄區(qū)義務教育學校做好義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展數(shù)據采集工作，同時，組織專人對轄區(qū)所有義務教育學?；巨k學條件逐項摸底，進一步推進轄區(qū)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。 堅持教育優(yōu)先發(fā)展 開展政府教育履職評價考核 航天基地加強黨對教育工作的領導，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展。根據陜西省人民政府教育督導委員會辦公室關于印發(fā)《對設區(qū)市級人民政府履行教育職責評價暨市縣黨政領導履行教育工作主體責任督導考核實施細則（試行）》的通知精神，2021年是陜西省首次開展關于對市區(qū)政府履行教育職責評價，航天基地管委會教育督導委員會辦公室細化任務分工，與管委會及其他職能部門及時溝通，統(tǒng)一標準，完成自評和資料上傳工作。 積極組織轄區(qū)教師、學生、家長以及社會人士參與省級公眾滿意度調查，最終滿意度為93.42%，取得西安市滿意度排名第一的優(yōu)異成績。 關注“雙減”“五項管理” 落實教育督導頭號任務 為方便責任督學、業(yè)務部門督查“雙減”、“五項管理”、課后服務等工作，編印《2021年航天基地教育督導工作手冊》，用好教育督導“利劍”，強化督導。按照“雙減”“五項管理”督導要求，印發(fā)“雙減”“五項管理”專項督導工作通知，組織中小學責任督學，每月入校對轄區(qū)中小學“雙減”“五項管理”落實情況進行常態(tài)化實地督導。 2021年，6名中小學責任督學督導轄區(qū)13所學?！半p減”“五項管理”整改問題共43個，為確保航天基地轄區(qū)學校各項改革政策落地落實，責任督學及時反饋督導意見，指導學校及時解決存在問題。 提升教育教學質量 開展義務教育質量監(jiān)測工作 按照省政府教育督導委員會辦公室安排，2021年6月23日，航天基地積極組織航天城第一中學、航天城第一小學等6所中小學2339名學生參加了陜西省2021年義務教育質量監(jiān)測工作，監(jiān)測工作組織嚴密、程序嚴謹、操作規(guī)范，確保測試結果有效、可信，高質量完成了現(xiàn)場測試以及學生、校長、教師問卷填答工作。開展質量監(jiān)測旨在引導家長、教師、學校和社會樹立正確的教育質量觀，促進兒童青少年身心健康發(fā)展，并通過校長和教師問卷對課程開設、條件保障、教師配備、學科教學和學校管理等相關影響因素進行調查，以此全面分析影響義務教育質量發(fā)展的主要因素，為教育決策提供信息、依據和建議。 運用信息化手段 開展校園疫情防控專項督導 西安疫情緊張階段，航天基地管委會教育督導委員會辦公室提高政治站位，把疫情防控督導作為當前責任督學掛牌督導工作的重中之重，印發(fā)《西安航天基地管委會教育督導委員會辦公室關于持續(xù)做好學校衛(wèi)生和新冠肺炎疫情防控督導檢查工作的通知》，組織責任督學對轄區(qū)學校（園）開展衛(wèi)生和疫情防控工作進行專項督導。 根據西安市和航天基地管委會疫情防控工作要求，轄區(qū)學校于12月20日全面停課。各責任督學借助信息化手段，對轄區(qū)學校（園）采取“線上督導+線上反饋”的方式，通過網絡視頻等形式對校園的疫情防控應急處置預案、停課不停學方案制定與落實、疫情防控期間的健康教育、日常體溫監(jiān)測的情況進行問詢及相關資料的網絡傳閱，幫助學校（園）查找衛(wèi)生和疫情防控工作短板，督促學校（園）及時完善疫情防控應急處置預案和機制，健全疫情防控工作制度，明確工作任務，加強薄弱環(huán)節(jié)，消除風險隱患,促進航天基地疫情防控工作取得實效。 新的一年，新的起航！航天基地將繼續(xù)深化教育督導體制機制改革，用好教育督導利劍，聚焦教育重點工作、熱點和難點問題，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和學前教育普及普惠創(chuàng)建，落實好“雙減”“五項管理”以及校園安全和疫情防控等工作，推進航天教育安全穩(wěn)定高質量發(fā)展，努力辦好人民滿意的航天教育。