【小審說(shuō)案】擔(dān)當(dāng)沖鋒有作為！市中城管典型案例展示

銳文

長(zhǎng)久以來(lái)，市中區(qū)城管局的執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)及各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化文件執(zhí)法，執(zhí)中守正執(zhí)法為民，體現(xiàn)著擔(dān)當(dāng)與作為。小審也通過(guò)多種形式將我們發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀案例與大家分享。過(guò)去一段時(shí)間，我們將王官莊中隊(duì)的物業(yè)跑路案件和陡溝中隊(duì)的施工企業(yè)安全生產(chǎn)案件制作成單獨(dú)美篇進(jìn)行宣講，有興趣的小伙伴可以移步搜索查詢。<a href="https://www.meipian5.cn/345zf1vd?first_share_to=singlemessage&first_share_uid=11189455&from=singlemessage&share_depth=1&share_from=others&share_to=group_singlemessage&share_user_mpuuid=58f58f51fb71b0162bf962f12dda59c3&um_rtc=11fa05fbb62739b53a78fe91bc9c63e0&user_id=11189455&utm_medium=meipian_android&uuid=ec8898495cbf1033dd3a007e52ae34b2" target="_blank">【小審說(shuō)案】公正公開(kāi)辦鐵案依法行政保民生</a><a href="https://www.meipian5.cn/3crzsmhi?first_share_to=singlemessage&first_share_uid=11189455&from=singlemessage&share_depth=1&share_from=self&share_to=group_singlemessage&share_user_mpuuid=58f58f51fb71b0162bf962f12dda59c3&um_rtc=dd90c7c90f3ab7d30d285fd86895f182&user_id=11189455&utm_medium=meipian_android&uuid=ec8898495cbf1033dd3a007e52ae34b2" target="_blank">【小審說(shuō)案】一起看似不可能完成的案件</a> 　　今天，我們要宣講幾個(gè)近期以來(lái)的優(yōu)秀案例。這些案件，有的當(dāng)事人拒不配合，窮盡手段逃避處罰；有的涉及多年前的歷史遺留問(wèn)題，案件紛繁復(fù)雜，牽一發(fā)而動(dòng)全身；有的則專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，執(zhí)法人員憑借過(guò)人的責(zé)任心抽絲剝繭力求破解。應(yīng)當(dāng)指出的是，市中執(zhí)法人作出的優(yōu)秀案件還有很多，只不過(guò)這幾個(gè)案件獨(dú)具特點(diǎn)，值得一說(shuō)，不一而足，不盡周全。 案例一：市中垃圾分類(lèi)物業(yè)公司第一案辦案機(jī)構(gòu)：四里村中隊(duì)簡(jiǎn)要案情： 2021年5月1日，《濟(jì)南市生活垃圾減量與分類(lèi)管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，市中區(qū)城管局全面動(dòng)員起來(lái)，為條例落實(shí)而努力。在具體管理過(guò)程中，除了督促管理轄區(qū)居民外，動(dòng)員小區(qū)管理者投入垃圾分類(lèi)工作中也是重點(diǎn)之一。四里村某學(xué)院內(nèi)，有教職工宿舍和食堂，日常將廚余垃圾與其他垃圾混裝，在多次督促整改無(wú)效后，執(zhí)法人員按照條例中隊(duì)管理責(zé)任人的處罰條款對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行了處罰。簡(jiǎn)單點(diǎn)評(píng)：山高水險(xiǎn)看勁松，亂石壓頂仍從容。云深霧重戰(zhàn)山尖，風(fēng)清云遠(yuǎn)顯崢嶸。 垃圾分類(lèi)工作，需要耐心細(xì)致，督促管理單位與督促個(gè)體群眾同等重要，有時(shí)甚至可以取得事半功倍的效果。執(zhí)法人員全力以赴，以處罰促管理，全力落實(shí)垃圾分類(lèi)工作。 案例二：某店外經(jīng)營(yíng)行政強(qiáng)制執(zhí)行案辦案機(jī)構(gòu)：舜玉路中隊(duì)簡(jiǎn)要案情： 從2020年開(kāi)始，位于舜玉小區(qū)的某百貨商店多次出現(xiàn)店外經(jīng)營(yíng)行為。面對(duì)這種情況，執(zhí)法人員本著“教育為主”“情節(jié)輕微且及時(shí)改正不處罰”的原則進(jìn)行處理，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了多次批評(píng)教育和警告。但是，當(dāng)事人認(rèn)為自己違法行為輕微，滿不在乎，多次違法逾期未改正，后期甚至拒簽法律文書(shū)、拒絕配合調(diào)查。更為重要的是，該處周邊有很多經(jīng)營(yíng)業(yè)戶守法經(jīng)營(yíng)，如果不能處置將影響周邊經(jīng)營(yíng)秩序?；谝陨戏N種原因，執(zhí)法人員在多次警告無(wú)效后，對(duì)改業(yè)戶進(jìn)行了立案處罰，并按照法律規(guī)定頂額處罰。市中城管局的執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律程序?qū)Π讣枰酝七M(jìn)，嚴(yán)格保護(hù)當(dāng)事人在行政處罰中包括陳述申辯在內(nèi)的各項(xiàng)權(quán)益。針對(duì)當(dāng)事人依法提出的申辯意見(jiàn)，市中城管局認(rèn)真對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了申辯答復(fù)，同時(shí)，在健全程序的基礎(chǔ)上申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。日前，本案罰款連同加處罰款共計(jì)六千元已經(jīng)執(zhí)行到位。 簡(jiǎn)單點(diǎn)評(píng)： 有人認(rèn)為，為了三千元罰款，執(zhí)法程序持續(xù)將近一年，還要申請(qǐng)法院執(zhí)行，值得嗎？但是，落實(shí)到本案，執(zhí)法者孜孜不懈的推進(jìn)案件辦理，一是讓違法者沒(méi)有僥幸心理；二是讓守法經(jīng)營(yíng)者以公平和公正。試想，如果違法者利用違法行為取得更多不當(dāng)利益而不付出代價(jià)，那守法經(jīng)營(yíng)的意義何在？最后，小審還是要告誡大家：守法經(jīng)營(yíng)及時(shí)改正！看似微小的違法舉動(dòng)，可能會(huì)付出沉重的代價(jià)！ 案例三：某建設(shè)項(xiàng)目施工安全違法案件辦案機(jī)構(gòu)：黨家中隊(duì)簡(jiǎn)要案情： 2021年9月，主管部門(mén)將某工地違法行為移送我局，稱(chēng)該工地施工單位存在違反安全施工規(guī)定的行為，要求我局立案查處。此類(lèi)安全類(lèi)型案件，我局十分重視，經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)主管部門(mén)的認(rèn)定由于專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，語(yǔ)言表達(dá)可能引起歧義，我局從為案件負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，再次去函詢問(wèn)，而主管部門(mén)明確后并復(fù)函。至此，案件違法行為確定完畢，違法行為確認(rèn)，最終確保案件辦理順利完成。 專(zhuān)業(yè)案件需要主管部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)密切配合，主管部門(mén)提供技術(shù)支持，執(zhí)法部門(mén)完善法律程序。本案中，市中執(zhí)法人細(xì)致思考耐心處置，在主管部門(mén)的配合下將案件辦成鐵案，在專(zhuān)業(yè)類(lèi)型案件辦理的道路上，具有深遠(yuǎn)的意義。簡(jiǎn)單點(diǎn)評(píng)：怒吼一聲破紅塵，猿臂輕舒卷浮云。誓將違法盡查處，哪管他是誰(shuí)猢猻！ 本案中，執(zhí)法人員雖然是“外行”，但是憑借絕對(duì)的責(zé)任心，不斷探究案件辦理的方向，堅(jiān)持住自己的觀點(diǎn)，終于使案件辦成鐵案，在專(zhuān)業(yè)類(lèi)型案件辦理的道路上，具有深遠(yuǎn)的意義。 案例四：市中區(qū)某小區(qū)違法樹(shù)木移植案件辦案機(jī)構(gòu)：十六里河中隊(duì)簡(jiǎn)要案情： 市中區(qū)某小區(qū)別墅區(qū)業(yè)主，在自家別墅外墻外臨近山體部分大興土木，將原有大量樹(shù)木移植，聲稱(chēng)要建設(shè)泄洪工程。未取得施工許可且工程規(guī)模巨大，造成了不良社會(huì)影響。在接到案件之后，我局執(zhí)法人員立即趕赴了現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取證，區(qū)自然資源局采用衛(wèi)星定位的方式確認(rèn)該處土地屬于該小區(qū)配套綠地。在獲得確定證據(jù)后，執(zhí)法辦案方向分為兩步走：一是綠地權(quán)屬所有人xx房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司遞交此處原有樹(shù)木的情況說(shuō)明，并向警方報(bào)案；二是執(zhí)法人員邀請(qǐng)市中區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心對(duì)現(xiàn)場(chǎng)破壞遷移樹(shù)木進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，以確定行政處罰的主要證據(jù)。在各部門(mén)的通力協(xié)作配合下，行政處罰已經(jīng)執(zhí)行到位，當(dāng)事人為自己的違法行為付出相應(yīng)的代價(jià)。 本案中，案發(fā)地點(diǎn)在小區(qū)山體之間，執(zhí)法人員日常巡查很難發(fā)現(xiàn)，所以接到投訴后現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)被破壞。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，我們處罰必須對(duì)樹(shù)木的破壞予以評(píng)估，現(xiàn)場(chǎng)的破壞對(duì)評(píng)估工作造成了很大的影響。最終，在執(zhí)法、公安、價(jià)格部門(mén)的配合下，案件得到了妥善處置。簡(jiǎn)單點(diǎn)評(píng)：環(huán)境整治責(zé)任重，城市治理難輕松。有我執(zhí)法大隊(duì)在，敢于擔(dān)當(dāng)敢沖鋒。 本案中，由于當(dāng)事人對(duì)綠地破壞的規(guī)模很大，百姓意見(jiàn)強(qiáng)烈，而案發(fā)地點(diǎn)在小區(qū)山體之間，執(zhí)法人員日常巡查很難發(fā)現(xiàn)，所以接到投訴后現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)被破壞。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，我們處罰必須對(duì)樹(shù)木的破壞予以評(píng)估，現(xiàn)場(chǎng)的破壞對(duì)評(píng)估工作造成了很大的影響。最終，在執(zhí)法、公安、價(jià)格部門(mén)的配合下，當(dāng)事人違法行為付出了相應(yīng)的代價(jià)。 案例五：某施工工地隨意傾倒渣土案件辦案機(jī)構(gòu)：環(huán)保中隊(duì)簡(jiǎn)要案情： 市中區(qū)某地發(fā)現(xiàn)隨意傾倒的建筑垃圾，但是傾倒人已經(jīng)逃逸，未在當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)直接證據(jù)。面對(duì)該情況，執(zhí)法人員調(diào)取沿途監(jiān)控信息、渣土運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行信息，并在傾倒的建筑垃圾中發(fā)現(xiàn)了位于歷下區(qū)某醫(yī)院的快遞垃圾信息。其后，執(zhí)法人員到該醫(yī)院調(diào)查，經(jīng)詢問(wèn)建設(shè)施工單位，最終鎖定垃圾運(yùn)輸單位，當(dāng)事人對(duì)違法行為供認(rèn)不諱，案件處罰完畢。 本案的核心和重點(diǎn)是當(dāng)事人的鎖定，為了守護(hù)藍(lán)天白云，執(zhí)法人員查監(jiān)控、查垃圾、走現(xiàn)場(chǎng)、訪工地，用盡渾身解數(shù)，將當(dāng)事人查處，本案順利辦理，當(dāng)事人心服口服，取得了很好的執(zhí)法效果。華山初雪晚霞紅，壯士長(zhǎng)嘯引刀鋒。莫道勝負(fù)天注定，且看今日誰(shuí)從容！ 執(zhí)法人員面對(duì)的每一個(gè)案件、每一個(gè)簽字，都是承擔(dān)著責(zé)任，紛繁的案情、巨大的壓力，只有真正成熟的執(zhí)法者才能堅(jiān)持住。本案中，執(zhí)法者全力以赴，既保護(hù)了百姓的利益和訴求，又堅(jiān)持住案件辦理的底線，知易行難。 　　對(duì)案件負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，這是市中執(zhí)法人在案件辦理過(guò)程中不懈的追求。我們相信，任務(wù)雖重且難，只要我們守得住初心，從容且淡定，就一定能取得最終的勝利！