【政策】高中學籍管理辦法實施細則

魏縣第十中學

河北省普通高中學生學籍管理辦法實施細則（修訂） 一、總則第一條為規(guī)范我省普通高中學生學籍管理，提高普通高中科學管理水平，維護普通高中學生接受教育的權利，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《殘疾人教育條例》和《普通高中課程方案（實驗）》等有關法律、法規(guī)，按照教育部《中小學生學籍管理辦法》，結合我省普通高中教育發(fā)展實際，制定本細則。第二條本細則適用于本省境內依法舉辦的全日制普通高中（含完全中學的高中部，以下簡稱學校）和在這些學校就讀的學生（以下簡稱學生）。第三條全省使用統(tǒng)一的學生電子學籍信息管理系統(tǒng)（以下簡稱電子學籍系統(tǒng)），由所在學校主管教育行政部門指導下負責管理。建立統(tǒng)一的普通高中學生綜合素質評價電子平臺，并基于該電子平臺的電子檔案生成紙質檔案。學校應建立學生學籍管理制度及其配套的學生檔案管理制度。第四條全省普通高中學生學籍管理由省級教育行政部門統(tǒng)籌，市、縣兩級教育行政部門分級負責，學校具體實施省教育廳按照教育部要求，制訂河北省普通高中學生學籍管理辦法實施細則，以及學籍注冊、異動、維護的具體條件和要求；指導、監(jiān)督、檢查省內各地和學校學生學籍管理工作。設區(qū)的市級教育行政部門負責指導、督促、檢查縣級教育行政部門落實國家和省關于普通高中學生學籍管理的各項規(guī)定要求，制訂本市學生學籍管理具體操作辦法；負責所屬學校學生學籍注冊、學籍異動的管理。縣級教育行政部門具體負責本行政區(qū)域內學校的學生學籍常規(guī)管理工作；應用電子學籍系統(tǒng)對所屬學校進行學生電子檔案審核與確認等相應管理；指導、督促學校按照國家、省、市相關規(guī)定做好學生學籍的日常管理工作。學校是學生學籍管理的責任主體，負責學生學籍信息的收集、匯總、校驗、上報，應用電子學籍系統(tǒng)開展日常學籍管理工作，做好學生電子檔案和紙質檔案的建立和日常維護等工作，并確保學生學籍信息真實、準確、完整。第五條學生學籍管理實行校長負責制。校長是第一責任人，承擔領導責任；分管學生學籍工作的校領導是主管責任人，承擔組織和監(jiān)管責任；學校學籍管理員是直接責任人，承擔具體實施工作。 學籍管理實行“一人一籍，籍隨人走”。二、入學第六條普通高中實行每年秋季招生、入學。學校應按照省、市、縣（市、區(qū)）教育行政部門普通高中招生有關規(guī)定進行招生，學校須嚴格執(zhí)行教育行政部門核定的辦學規(guī)模和招生計劃，不得超計劃招生。第七條學校按照規(guī)定錄取條件和程序錄取新生后，須向被錄取的學生發(fā)放錄取通知書。學生憑學校發(fā)放的錄取通知書等相關材料，在規(guī)定時間內到錄取學校辦理入學手續(xù)。因故不能按時到校辦理入學手續(xù)者，須由監(jiān)護人在規(guī)定報到日一周內，持有關證明向學校申請延期辦理入學手續(xù)，經學校同意后可保留其入學資格，但延長期限不得超過新生開學一個月。對新生在規(guī)定報到日一周內不到學校辦理入學手續(xù)，又不辦理延期手續(xù)，或超過延長期限仍不到校辦理入學手續(xù)者，取消其入學資格。第八條取得招收國際學生資格的學?？山邮懿痪哂兄袊鴩倪m齡外國學生入學，但須經教育行政部門備案后，方能使其取得普通高中學籍。國際學生入學必須符合教育部、外交部、公安部第42號令《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》的有關規(guī)定。第九條新生錄取并辦理入學手續(xù)后，由學校負責編班，班額應以不超過50人為宜。新生入學兩周內由學校填寫普通高中錄取新生名冊，加蓋學校公章后報其主管教育行政部門確認。第十條學校應當從新生入學之日起1個月內按照規(guī)定流程，通過電子學籍系統(tǒng)完成對所招收新生的信息核對、確認工作，并完成注冊提交。主管教育行政部門應對學校提交的新生注冊信息及時給予核辦。學校超過教育行政部門核定招生計劃所招收的學生無法進行學籍注冊。第十一條學校應于每學期初復核學生學籍，確保學籍變動手續(xù)完備、學生基本信息和學及變動信息準確。同時向上級學籍管理部門報告復核情況。 三、考勤第十二條學校對學生上課、參加社會實踐活動等實行考勤制度。學生因故不能按時上課或參加學校組織的各項活動的，必須請假。不請假或超過請假期限的，按曠課處理。對曠課和經常遲到、早退的，學校應及時了解情況，進行批評教育；對屢教不改的，應給予相應紀律處分。學生學業(yè)修習課時達不到規(guī)定要求的，不能獲得相應學分。四、轉學第十三條學生戶籍及家庭住址跨省、市、縣遷移（不含同城區(qū)內遷移）者，或者其它需要轉移學籍的學生，應準予轉學。第十四條轉學核辦過程在網(wǎng)上完成。由擬轉入學校在教育行政部門核準的辦學規(guī)模和招生計劃以內，研究決定是否同意轉入。凡超過教育行政部門核準的辦學規(guī)模和招生計劃的學校不能接收轉入學生。轉入學校根據(jù)學生學籍號通過電子學籍系統(tǒng)發(fā)起學生轉學申請，經轉入學校的教育主管部門、轉出學校及轉出學校的教育主管部門核準后，通過電子學籍系統(tǒng)辦理學生轉學業(yè)務。凡外?。ㄊ?、自治區(qū)）轉入我省就讀的學生，須在電子學籍系統(tǒng)辦理學生轉學業(yè)務同時，持學業(yè)水平考試成績報告單和綜合素質評價檔案到學業(yè)水平考試管理機構和轉入學校辦理相關認定接續(xù)手續(xù)。轉出我省的學生，按轉入省份學籍管理規(guī)定辦理。轉出學校應保留電子檔案備份，同時保留必要的紙質檔案復印件。第十五條學生轉學一般應轉入同等級學校，經必要的考核，成績合格者編入同等級學校的相應年級，不合格者可降一個年級，也可轉入附近下一等級學校。一般普通高中不能轉入省級示范性高中。第十六條轉入、轉出學校和相關學籍主管部門應當在受理之日起分別在10個工作日內完成學生學籍轉移的核辦事宜。學生辦理學籍轉接手續(xù)后，轉出學校應及時轉出學籍檔案，并在1個月內辦結。學生轉學一般應在開學后1個月內辦理。高中一年級第一學期和高中三年級第二學期一般不予轉學。學生在休學期間不準轉學。第十七條學生到境外就讀的，應當憑有效證件到現(xiàn)就讀學校辦理相關手續(xù)。回到境內后仍接受基礎教育的，應接續(xù)原來的學籍檔案。五、休學與復學第十八條學生因傷病或本人不可抗拒的原因，在一定時間內不能堅持學習的，由學生及其監(jiān)護人向學校提出書面休學申請，并出具縣級以上醫(yī)療單位證明或其他有效證明，經學校審核，上級教育行政部門復核批準，可準予休學，由學校發(fā)給休學證明。學生在一學期內累計請假（包括病假和事假）時間超過總授課時數(shù)三分之一以上者，跟原班繼續(xù)學習確有困難的，一般應辦理休學手續(xù)。第十九條學生休學期間保留學籍。休學期限為一年。休學期滿，仍不能復學者，應提出繼續(xù)休學申請，符合條件的，可續(xù)辦休學手續(xù)。連續(xù)休學不超過兩年。高中三年級第二學期學生一般不予休學。第二十條學生因病休學期滿申請復學者，應提交縣級以上醫(yī)療單位證明，經學校審核，上級教育行政部門復核批準，符合復學條件的，由學校編入與其休學時相銜接的年級學習。六、退學第二十一條在校學生有下列情形之一者，由學生本人及其家長提出書面退學申請，經學校批準后，準予退學，并發(fā)給“退學證明”和“肄業(yè)證書”。（一）累計休學時間超過兩個學年仍不能復學者；（二）學生連續(xù)留級兩次仍不能升級者；（三）學生因患嚴重疾病或家庭發(fā)生特殊情況，不能在學校繼續(xù)學習者；（四）學生自愿要求退學，經多次勸阻無效者。 第二十二條在校學生有下列情形之一者，按自動退學處理，由學校除名，書面通知學生家長，并報上級主管教育部門備案。 （一）一學期內連續(xù)曠課超過半個月或累計曠課一個月者；（二）休學期滿，一個月內仍沒有復學，也不辦理繼續(xù)休學手續(xù)者；對自動退學者，學校不出具任何證明。第二十三條學生退學應注銷其學籍。被注銷學籍的學生檔案由注銷學校負責保存。七、成績考核第二十四條對學生進行學業(yè)成績考核，是教學過程中一個重要環(huán)節(jié)，是學分認定的必要步驟。學業(yè)成績考核要與課堂教學、作業(yè)批改、實驗操作、復習鞏固等教學環(huán)節(jié)緊密結合，以促進教學質量的提高。學業(yè)成績考核分為平時考查和定期考試兩種。平時考查主要包括：課堂提問、作業(yè)檢查、實驗報告、單元測試和實踐操作等，由任課教師負責，可隨堂進行，時間不宜過長，次數(shù)不宜過多，由學校嚴格控制。定期考試即每學完一個模塊，由學校統(tǒng)一組織實施。所有考查、考試都要有目的、有計劃地進行?？己藘热莶坏贸秸n程標準的要求，考試要有重點，要著重考查基礎知識和基本技能以及運用知識和技能解決實際問題的能力?？荚嚪椒ㄒ`活多樣，可根據(jù)學科特點和要求采取筆試、口試、實際操作等方式進行。第二十五條學業(yè)成績考核的計算方法采用百分制，平時考查占40%，定期考試占60%。學生學業(yè)水平考試成績作為高中學習階段修業(yè)的終結性成績。體育成績按國家頒發(fā)的中學生體育合格標準考核。未達標者為不合格。生理有缺陷的學生，如色盲、五音不全、肢體殘疾等，由學校學分認定機構視情況免試美術、音樂、體育課的一部分或全部。 第二十六條學生的模塊修習學分情況和綜合素質評價結果要記入其電子檔案，作為升留級、畢業(yè)的依據(jù)。八、升級與留級、跳級第二十七條學生每學年學業(yè)修習學分和綜合素質評價達到規(guī)定要求的，準予升級。第二十八條普通高中實行留級制度。在同一學年內學生有下列情況之一者，應予留級：（一）語文、數(shù)學、外語三門學科中有兩門未能修夠規(guī)定學分者；（二）任意三門學科未能修夠規(guī)定學分者。 留級人數(shù)一般不超過3%（以年級為單位計算）。留級應在學年度結束時辦理。畢業(yè)年級學生不準留級。第二十九條個別學生學習成績特別優(yōu)異，由學生本人提出申請，經學?？己诉_到高一年級水平的，報經主管教育行政部門同意，可進入高一級年級學習。跳級一般應在學年度起始階段一個月內辦理。九、畢業(yè)與肄業(yè)第三十條學生修業(yè)期滿，總學分達到144個學分，綜合素質評價符合要求，學業(yè)水平考試成績全部合格，體育成績達標者，準予畢業(yè)。由電子學籍系統(tǒng)統(tǒng)一生成畢業(yè)生信息，學校編制畢業(yè)生名冊，并打印畢業(yè)證書，報上級主管教育行政部門核準后，由設區(qū)的市級教育行政部門加蓋印章有效，由學校負責頒發(fā)。第三十一條學生修業(yè)期滿，有下列情形之一者，不準予畢業(yè)，由學校發(fā)給結業(yè)證書。未修滿144個學分者；學業(yè)水平考試成績不合格者；（三）綜合素質評價不符合要求者。畢（結）業(yè)證書丟失、損毀不予補發(fā)。但經學生本人申請，可由畢（結）業(yè)學校開具學生畢（結）業(yè)證明書；證明書須經主管教育行政部門核定。 十、獎勵與處分 第三十二條對學生進行獎勵和懲罰，應注重教育效果，堅持實事求是，公正合理。對德、智、體、美全面發(fā)展或某一方面有突出成績及對學校、社會和國家做了好事或有貢獻的學生，學校應給予適當?shù)莫剟睢３煽兲貏e突出的，可報上級有關部門進行獎勵。獎勵可采?。寒敱姳頁P、頒發(fā)獎狀、通報表揚、授予光榮稱號等形式，還可以同時給予適當?shù)奈镔|獎勵。 凡受到校級以上部門的獎勵，應記入學生電子檔案。第三十三條對違反中學生守則和校規(guī)校紀或犯有錯誤的學生，應耐心批評教育，幫助他們改正錯誤，不要輕易處分；不應以停課、勸退等形式剝奪學生學習權利；對極少數(shù)確實犯有嚴重錯誤，或者經常違犯中學生守則和校規(guī)校紀而又屢教不改的學生，可酌情給予警告、嚴重警告、記過、記大過、留校察看、勒令退學、開除學籍等處分。第三十四條給予警告、嚴重警告處分可由學校相關管理部門研究作出；給予記過、記大過、留校察看處分或撤銷處分時，需經校務會議討論通過，校長批準；給予勒令退學、開除學籍處分的，除經上述程序外，還須報上級教育主管部門批準。第三十五條學生在受處分一年內，確實改正錯誤，進步顯著者，可以撤銷處分。受到留校察看處分的學生，一年內經教育不改的，應勒令退學。第三十六條凡給予記過以上處分的學生，其處分決定一式兩份，分別存入學生學籍檔案和學校文書檔案。撤銷處分后應注明何時因何原因撤銷處分。給予和撤銷處分都可在學校范圍內進行公示。十一、保障措施第三十七條市、縣（市、區(qū)）教育行政部門和學校應當為學籍管理提供必要的條件保障，配備信息技術熟練、責任心強的專職或兼職學籍管理人員，完善管理制度，建立工作機制。對學籍管理人員應當實行先培訓后上崗，并保持相對穩(wěn)定。各級學籍管理人員的基本信息須報送上一級教育行政部門。第三十八條市、縣（市、區(qū)）教育行政部門和學校要建立嚴格的保密制度，非經學籍主管部門書面批準，學籍信息嚴禁向外提供，嚴防學籍信息外泄和濫用。第三十九條教育行政部門違反本辦法的規(guī)定，由上一級教育行政部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法處理。第四十條學校違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的由主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法追究校長和相關人員責任：不為已接受學生建立學籍檔案的；以虛假信息建立學籍或學籍檔案的；不及時把學籍變動信息納入學籍檔案的；接收學生就讀不為其辦理轉學手續(xù)的；不按規(guī)定為學生轉接學籍檔案的；泄露或非法使用學生學籍信息的；違反本辦法規(guī)定的其他行為。十二、附則第四十一條學生升學或有固定工作單位的，應將其電子檔案和紙質檔案轉移到所升學?；蚬ぷ鲉挝?。已畢業(yè)未升學學生的電子檔案和紙質檔案由學校管理，保管期限為永久。第四十二條學生死亡的，學校應當憑相關證明在10個工作日內通過電子學籍系統(tǒng)報學籍主管部門注銷其學籍。非正常死亡者，學校應向教育主管部門寫出報告。第四十三條各地教育主管部門可根據(jù)本細則制定具體辦法。 第四十四條本規(guī)定于2017年9月1日起執(zhí)行。同時，《河北省普通高中學生學籍管理辦法實施細則（試行）》停止執(zhí)行。 第四十五條本細則由河北省教育廳負責解釋。