<p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:18px;"> </span><span style="color:rgb(1, 1, 1); font-size:18px;">項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng) 助推宜川發(fā)展</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(1, 1, 1); font-size:18px;"> ——我眼里的宜川縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 圖‖文‖薛仁禮</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 大凡一個(gè)地域生有的活力，一定是源于聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，高效推進(jìn)項(xiàng)目的招引和注入。倘若缺少了這一原動(dòng)力，大概率地注定陷入死水一潭的境地。因此，一方繁榮、潛在經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的重要性刻不容緩、也不容小覷。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px; color:rgb(237, 35, 8);"> 一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 宜川縣地處黃河壺口瀑布岸邊，教育文化歷史源遠(yuǎn)，境內(nèi)高速、鐵路貫通，信息快捷發(fā)達(dá)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蘋(píng)果等處于突出位置，早已有別于之前舟車(chē)莫達(dá)、窮鄉(xiāng)僻壤的落后。但是，宜川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，處于低發(fā)展的區(qū)位，文化、旅游、產(chǎn)業(yè)等依然有很大提升空間。強(qiáng)工富農(nóng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，猶如“孟母三遷”需要良好的環(huán)境。一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要營(yíng)造透明高效的政務(wù)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、親商富商的政策環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境。正如縣委書(shū)記高勇強(qiáng)調(diào)：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)硬仗、必須打贏打好的仗，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展，考驗(yàn)的是各級(jí)干部的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。</span>縣經(jīng)發(fā)局持續(xù)深化“放管服”改革，全面推行“一件事一次辦”“全程幫辦”“多評(píng)合一”等措施，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、緊扣問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)一流找差距、汲取經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)短板、腳踏實(shí)地抓落實(shí),不斷優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，務(wù)必把“目標(biāo)”刻在心上、把“執(zhí)行”視為鐵律、把“擔(dān)當(dāng)”作為自覺(jué)，拿出逢山開(kāi)路的沖勁、闖勁和拼勁，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，凝心聚力把宜川縣的營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好，才能做到項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)，才能做到“栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)”。</p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px; color:rgb(237, 35, 8);"> 二是做精項(xiàng)目投入</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線(xiàn)”，是持續(xù)發(fā)展的重要載體，是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要支撐，事關(guān)宜川的發(fā)展后勁，事關(guān)大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 問(wèn)渠那得清如許？為有源頭活水來(lái)。供給和需求之間，是從平衡到達(dá)另一個(gè)平衡的上升。需求側(cè)主要有投資、消費(fèi)和出口三駕馬車(chē)，供給側(cè)則有勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新等要素。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，達(dá)到提高全要素生產(chǎn)率，從而更好地滿(mǎn)足廣大人民群眾的需要。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 2022年，宜川縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃34個(gè)。其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)12個(gè)，基礎(chǔ)功能類(lèi) 20個(gè)，民生類(lèi)2個(gè)?？梢钥闯?，基礎(chǔ)功能類(lèi)的比重大，這既是對(duì)投入的加強(qiáng)、更是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的偏重，為“立工強(qiáng)農(nóng)，全民營(yíng)商”做好鋪墊。為科學(xué)施策、做精項(xiàng)目，按照“謀劃論證一批、前期推進(jìn)一批、重點(diǎn)建成一批、建成投產(chǎn)一批”的思路，精心謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目100多個(gè)，形成接替有序、梯次推進(jìn)的格局，不斷增強(qiáng)各部門(mén)謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、建項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，未雨綢繆，要精心做好土地、資本、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)、勞動(dòng)力等要素保障，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早建設(shè)、早達(dá)效。全力做好項(xiàng)目篩選、論證、包裝、評(píng)價(jià)、推薦等工作，圍繞宜川縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展布局，聚焦兩縱兩橫區(qū)域的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，加大精準(zhǔn)對(duì)接力度，高效推進(jìn)項(xiàng)目招引。為此，縣經(jīng)發(fā)局制定了《宜川縣項(xiàng)目建設(shè)考核管理辦法》。其中，對(duì)項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行量化考核，旨在強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的培植、管理、帶動(dòng)和落實(shí)落地。只有生產(chǎn)總值增幅明顯，財(cái)政總收入大幅增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額持續(xù)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民可支配收入和金融機(jī)構(gòu)存貸款余額的成績(jī)閃光亮眼，才能彰顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px; color:rgb(237, 35, 8);"> 三是清潔能源取暖</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px; color:rgb(237, 35, 8);"> </span>確保能源供應(yīng)安全，保溫暖是民生；鄉(xiāng)村振興、增加收入是民生；<span style="font-size:18px;">清潔能源冬季取暖，是群眾在看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的變化中，收獲了滿(mǎn)滿(mǎn)幸福感。宜川的農(nóng)村群眾還沒(méi)有完全摒棄用柴禾、燃煤等做飯、冬季取暖的現(xiàn)狀。因此，深化餐飲油煙、燃雜燃非等專(zhuān)項(xiàng)治理，仍然</span>需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀，努力建設(shè)宜川的“綠水青山”和“金山銀山”，確保全年侯的空氣質(zhì)量天數(shù)，從清潔取暖到減污降碳都需要久久為功。</p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 宜川縣冬季清潔取暖改造任務(wù)3.12萬(wàn)戶(hù)，目前已達(dá)到清潔取暖1.47萬(wàn)戶(hù)，剩余改造1.65萬(wàn)戶(hù)，其主要分布在城區(qū)，2022至2023年分兩個(gè)年度完成實(shí)施。2022年，申報(bào)清潔取暖項(xiàng)目6個(gè)。其中續(xù)建項(xiàng)目4個(gè)，新建項(xiàng)目2個(gè)，總投資12928萬(wàn)元，擬爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金2663.48萬(wàn)元，（縣級(jí)配套資金1260萬(wàn)元）其他投資來(lái)源9004.52萬(wàn)元，完成熱源清潔化改造4700戶(hù)。涉及熱源清潔化改造、建筑能效提升、散煤治理、基礎(chǔ)設(shè)施配套能力建設(shè)四大類(lèi)?；灸繕?biāo)：5月底做好清潔取暖企業(yè)入圍招標(biāo)工作，6月底前完成清潔取暖三年實(shí)施方案編制工作，6至10月份全面實(shí)施清潔取暖項(xiàng)目，10至12月份完成本年度清潔取暖改造驗(yàn)收工作。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 推進(jìn)冬季清潔取暖，事關(guān)百姓溫暖過(guò)冬，事關(guān)大氣環(huán)境質(zhì)量，是重大的民生工程、民心工程，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。短期看，清潔取暖能促進(jìn)大氣污染治理、改善人居環(huán)境；長(zhǎng)期看，清潔取暖將促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化?？傊?，人民群眾的獲得感、幸福感和清潔取暖接受度顯著提升。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px; color:rgb(237, 35, 8);"> 四是發(fā)揮黨建引領(lǐng)</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，關(guān)鍵在黨，根本在人，向光而行成為光。有了黨的領(lǐng)導(dǎo)，方能蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 經(jīng)發(fā)黨委要圍繞黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和黨員干部能力素質(zhì)提升關(guān)鍵點(diǎn)，貫徹習(xí)近平總書(shū)記“要堅(jiān)持不懈用延安精神教育廣大黨員、干部，用以滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，從中汲取信仰的力量、查找黨性的差距、校準(zhǔn)前進(jìn)的方向?！币躁?duì)伍建設(shè)為核心，以支部規(guī)范化建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)組織建設(shè)和黨員教育管理。堅(jiān)持政治引領(lǐng)，持續(xù)深化理論武裝，強(qiáng)化學(xué)思踐悟，深入推進(jìn)主題實(shí)踐活動(dòng)；突出政治建設(shè)，著力強(qiáng)化政治功能，聚焦從嚴(yán)從實(shí)，建設(shè)全面過(guò)硬黨支部。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。強(qiáng)化招投標(biāo)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督，對(duì)腐敗行為堅(jiān)決做到“零容忍”，堅(jiān)決整風(fēng)反腐肅紀(jì)，著力營(yíng)造干部風(fēng)清氣正，政治清明的政治生態(tài)。加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范黨組織規(guī)范運(yùn)行，針對(duì)各支部存在的問(wèn)題提出針對(duì)性措施，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，有效推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)黨建規(guī)范化建設(shè)工作要求，不斷提高黨建工作質(zhì)量。切實(shí)抓好黨組織固本強(qiáng)基，以解決問(wèn)題為主攻方向，以制度重塑為核心任務(wù)，以共建共享為關(guān)鍵導(dǎo)向，創(chuàng)新豐富多彩的活動(dòng)形式，把“我為群眾辦實(shí)事”體現(xiàn)在經(jīng)發(fā)黨委走深走實(shí)的過(guò)程中，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 胼手胝足奮斗，攜手并肩拼搏。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 我從火熱的農(nóng)村走進(jìn)喧囂的縣城，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村步入政法工作，從自然資源新天地跨入經(jīng)濟(jì)發(fā)展這片沃土……有歡笑、有淚水、有砥礪、更有付出后的收獲和揚(yáng)眉吐氣。有人說(shuō)：水，達(dá)濟(jì)天下。水雖為寒物，卻有著一顆善良的心，我想做人又何嘗不是呢？有人“勸以多休”。既然做了就要做實(shí)、做好、做精、作出成效，受人之托就要忠人之事。和羹之美，在于合異。這是我一以貫之的信念和秉持。生活從來(lái)是，一半煙火、一半清歡，一半柴米油鹽、一半妍歌詩(shī)意?！靶闹袨槟钷r(nóng)?？啵锶缏勷噧雎?。”這是李白的憫農(nóng)?！拔嵘峡重?fù)朝廷,下恐愧吾師”這是左忠毅公的赤誠(chéng)和忠心?！坝?jì)利當(dāng)計(jì)天下利，求名應(yīng)求萬(wàn)世名?！边@是于右任的為公計(jì)利、不為私的格局和風(fēng)范。“一行足以玷終身，故古人飭躬若璧，惟恐有瑕疵也?！边@是王永杉的警語(yǔ)和一生的堅(jiān)守……它山之石可以攻玉。“腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情?！边@是我克己奉公、迎難而上的精神追求所在。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> ……</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 不期修古，不法?？伞?lt;/span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 這些年，我攝影、寫(xiě)作、怡情于山水間，蹣跚在人海中，心若旁騖，感悟生命的賜予和意義......停下忙碌的腳步，放下眼前的負(fù)累，攬一份詩(shī)意，感受生活之美，心存向往，不負(fù)時(shí)光和愛(ài)。讓我們攜手，讓奮斗的薪火代代相傳，讓宜川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源源不斷！</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 2022年5月25日</span></p> <p class="ql-block">山水宜川</p> <p class="ql-block">美麗的宜川如意瀑布</p> <p class="ql-block">牡丹花開(kāi)十里飄香</p> <p class="ql-block"> 薛仁禮，筆名凌波，微名義薄云天。延安市社會(huì)科學(xué)界特聘專(zhuān)家。陜西省作家協(xié)會(huì)會(huì)員；中國(guó)新文學(xué)學(xué)會(huì)鄉(xiāng)土詩(shī)人分會(huì)會(huì)員。延安市攝影家協(xié)會(huì)會(huì)員；中國(guó)攝影網(wǎng)記者、攝影師，論壇注冊(cè)會(huì)員。著有《筑夢(mèng)》《淚兒為誰(shuí)》《那些事兒》《寫(xiě)滿(mǎn)宜川愛(ài)》《宜川習(xí)俗》《宜川縣地名志》《政治理論學(xué)習(xí)與研究》等拙作。撰寫(xiě)、編纂170多萬(wàn)字的書(shū)稿。</p>