<p class="ql-block">應急救援 | 去年中國公民海外意外死亡，多涉水上活動。</p><p class="ql-block">2017年開始，中國乃至世界，自然災害加劇，自然災害嚴重，防災減災刻不容緩。事實證明，災難事件發(fā)生后，單靠政府力量不足以及時有效的處理災害和開展有效的救助行動，增加非政府組織參與公共應急管理服務勢在必行……唐宏亮。</p> <p class="ql-block">針對春節(jié)出境游，外交部領事保護中心常務副主任楊舒在接受央視記者獨家專訪時表示，外交部領保中心梳理了2017年中國公民海外意外死亡的近700個案例，發(fā)現(xiàn)因旅游活動發(fā)生意外死亡的超過三分之一。這其中，大部分是因為水上活動意外死亡，主要為游泳或浮潛溺水死亡。今年1月份，已有7名中國游客在泰國不幸溺水死亡。外交部領保中心建議廣大游客，特別是前往東南亞國家和地區(qū)旅游的同胞們務必高度重視水上活動安全，參與潛水等項目時，務必接受正規(guī)公司的培訓，并做好相應的安全防范措施，避免發(fā)生意外。</p><p class="ql-block">楊舒表示，第二類較大的安全風險是交通事故。在去年數(shù)據(jù)中，海外中國公民因交通意外死亡人數(shù)接近總數(shù)三分之一，這其中大部分也是游客。因不熟悉交通環(huán)境和交通規(guī)則，或有關旅行社忽略交通安全，導致意外發(fā)生。在此，外交部領保中心建議廣大游客，特別是自由行游客，在不熟悉道路交通狀況和規(guī)則的情況下，謹慎租車自駕。同時希望有關旅行社務必將安全作為首要問題，予以高度重視，讓出境游客開開心心走出去，平平安安回家來。</p><p class="ql-block">中國公民海外安全四大殺手？</p><p class="ql-block">2017年，中國公民在日本遇害、在美國失聯(lián)并疑似被害等惡性刑事案件引發(fā)社會廣泛關注。近年來，越來越多中國公民到國外旅游、留學、務工，但海外安全事件頻發(fā)，僅2017年外交部和中國駐外使領館處理的領事保護與協(xié)助案件就達7萬起，其中，涉及我人員死亡的案件超過500起，全年在海外意外身亡的中國公民高達695人。從涉及我人員死亡的案件類型看，除疾病外，旅游活動、交通安全、社會治安、工傷事故是造成中國公民海外人身意外的四大“殺手”。</p><p class="ql-block">一、中國公民海外安全四大殺手——旅游篇</p> <p class="ql-block">△2017年1月30日，馬來西亞沙巴州沉船事件獲救中國游客的船只凌晨抵達沙巴州首府 圖片來源均見水印</p><p class="ql-block">2017年，各類旅游活動安全事故導致182名中國公民意外身亡，是中國公民海外出行最大殺手。事發(fā)地集中在中國游客較為集中的東南亞國家。馬來西亞沙巴州大年初一發(fā)生沉船的事件，造成4名中國游客遇難，4人失蹤。全年在馬來西亞我公民因旅游活動意外身亡的數(shù)字達14人。去年在泰國參加旅游項目身亡的中國游客達到64人之多，僅在泰國南部溺水身亡的中國游客就有47人。越南、印尼、美國等國家相關數(shù)字也都在10人以上。</p><p class="ql-block">隨著生活水平的提高，中國公民出境游人數(shù)異?；鸨?。據(jù)國家旅游局統(tǒng)計，2017年出境游市場達1.27億人次。但出境游畢竟是新生事物，中國公民與西方國家相比仍是“新手”，國際旅行常識儲備不足，自身安全防范意識不足，缺乏自我保護能力，是涉我人員安全事件多發(fā)的主觀原因。</p><p class="ql-block">例如，有的游客未經(jīng)必要培訓就參加浮潛、水上摩托、熱氣球、叢林飛躍等危險項目，越南芽莊的海上滑翔傘項目就曾發(fā)生過游客摔死的情況。</p><p class="ql-block">有的游客不遵守當?shù)匕踩?guī)定，不聽從專業(yè)人員指導，在海邊或酒店泳池等自以為出不了事的區(qū)域單獨游泳，或者盲目前往危險區(qū)域潛水、爬山，導致傷亡事件時有發(fā)生。</p><p class="ql-block">有的游客不顧自身身體狀況參加涉水項目，特別是年齡偏大，有高血壓或心臟病的游客，抵達當天即下水游玩，飽餐、疲勞狀態(tài)下非常容易引發(fā)心腦血管疾病，引發(fā)不測事件。</p><p class="ql-block">出國旅游本來是一件高高興興的事兒，千萬不要因為大意、圖便宜、圖一時痛快，導致不幸事件發(fā)生。</p><p class="ql-block">建議大家：</p><p class="ql-block">一是在國外注意遵守當?shù)匕踩崾?，選擇安全區(qū)域并結伴而行，勿在立有禁止游泳標示地段下海。遇有大風浪等惡劣天氣時請遠離危險地帶，避免發(fā)生意外。</p><p class="ql-block">二是專業(yè)性強的項目必須在專業(yè)人士指導下進行，并嚴格按照有關安全要求做好防護措施?；加行呐K病、高血壓等慢性疾病者最好不要參加太刺激的項目。</p><p class="ql-block">三是選擇資質(zhì)好的旅游公司出游，注意掌握一些安全基本常識。如發(fā)現(xiàn)相關公司經(jīng)營方式不規(guī)范，應盡量拒絕參加。</p><p class="ql-block">二、中國公民海外安全四大殺手——交通篇</p> <p class="ql-block">△2017年8月20日，泰國清邁一旅游大巴與皮卡相撞，11名中國游客受傷，其中5人受傷嚴重</p><p class="ql-block">2017年，海外交通事故造成165名中國公民身亡。事發(fā)地仍然集中在中國游客較多的東南亞國家，死亡數(shù)字達到83人。一些右舵行駛或多山路的國家交通安全事件也較為多發(fā)，例如澳大利亞去年就有20名中國公民遭遇交通事故身亡，日本也有9名中國公民遭車禍身亡。</p><p class="ql-block">這些年，海外自駕游受到越來越多中國游客的青睞。但由于各國基礎設施狀況和交通規(guī)則不同，中國游客往往因不熟悉當?shù)芈窙r、交規(guī)及疲勞駕駛而遭遇事故。</p><p class="ql-block">在右舵駕駛的泰國，由于交通規(guī)則和駕駛習慣的差異，去年一年就有22名中國公民因交通事故身亡，特別是摩托車交通事故，已成為中國駐泰國使領館領保接案最多的案件類別，2016年駐宋卡總領館處理的摩托車交通事故竟高達93起。</p><p class="ql-block">除自駕外，一些海外車輛租賃公司經(jīng)營不規(guī)范、司機無證上崗等現(xiàn)象普遍存在，也導致交通意外頻發(fā)。比如在日本，我游客多從網(wǎng)上跨境預訂車輛，但網(wǎng)約車多是華人華僑的私家車，不具運營資格，保險不齊全，且一旦發(fā)生交通事故難以索賠。</p> <p class="ql-block">△ 2017年12月28日一輛載有40多名中國游客的大巴在冰島南部發(fā)生車禍，造成1人死多傷</p><p class="ql-block">境外復雜路況也是交通意外的重要原因。在馬來西亞的一些山路上，由于車流大、車速快、大車多、護欄少，多次發(fā)生載有中國游客的大巴車側翻或沖下山坡的事故。</p><p class="ql-block">因此，中國公民海外出行，應盡量選擇通過資質(zhì)較好的公司訂車，并保持必要的風險防范意識，注意查驗有關公司的運營資質(zhì)、司機的駕駛資格及是否存在疲勞駕駛等問題。</p><p class="ql-block">喜歡自駕的，應根據(jù)目的地國和自身具體情況，慎重選擇是否自駕，并注意：</p><p class="ql-block">首先，需備好可以在當?shù)厥褂玫鸟{照。有些國家不承認中國駕照，或要求對中國駕照進行必要的翻譯公證，否則可能面臨當?shù)亟痪幜P。</p><p class="ql-block">其次，建議租車時選擇大的連鎖公司，注意核對保險中的保障條款和免責條款，留意車況。</p><p class="ql-block">第三，遵守交規(guī)，安全駕駛。英國、日本、新加坡、新西蘭等國家為右舵行駛，中國游客上路前務必認真熟悉交規(guī)、車況、路況。系好安全帶或戴好頭盔，嚴禁酒后駕車和超速行駛，盡量避免夜間或惡劣天氣下行車。</p><p class="ql-block">三、中國公民海外安全四大殺手——治安篇</p><p class="ql-block">2017年，海外中國公民在社會治安案件中身亡數(shù)字達126人。雖然數(shù)量只排第三，但無論是在中國游客較多的周邊國家，還是經(jīng)濟發(fā)達的美國、歐洲，或是經(jīng)濟欠發(fā)達的拉丁美洲、非洲等地區(qū)，社會治安問題都無疑是當?shù)刂袊衩媾R的最大安全風險，也是我駐外使領館處置數(shù)量最多的領事保護與協(xié)助案件類型。</p><p class="ql-block">近年來，受經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等多方面因素影響，一些國家治安狀況有所惡化。中國游客主要目的地中，不少國家經(jīng)常發(fā)生針對中國游客的盜搶事件，給當事人帶來較大損失。一些中國游客缺乏海外安全防范意識，習慣攜帶大量現(xiàn)金，露富、炫富的情況還普遍存在，容易成為歹徒作案的目標。這些歹徒有的只謀財，有的既謀財又害命，給中國同胞帶來人身和財產(chǎn)的雙重損失。</p> <p class="ql-block">△2017年2月14日，泰國清邁一對情侶因沒錢開房搶劫一名中國女游客，游客隨身的包被搶走</p><p class="ql-block">例如，去年2月，中國一旅行團在南非約翰內(nèi)斯堡一酒店遭遇持槍搶劫，致3名中國游客受傷，其中2人中槍。5月，2名中國游客在泰國曼谷在一家餐館用餐時，突遭摩托飛車黨搶劫。7月，中國游客一家人在法國南部馬賽自駕游期間，遭持槍搶劫。此外，在印尼巴厘島，每月均發(fā)生數(shù)起中國游客背包被摩托車飛車搶劫案件。</p><p class="ql-block">因此，建議海外中國同胞務必提高安全意識，采取必要防范措施：</p><p class="ql-block">一是隨身攜帶少量現(xiàn)金，盡量使用銀行卡支付，不佩戴首飾名表，不炫財、不露富。行事低調(diào)，用手機、相機時注意周圍可以人物和車輛。</p><p class="ql-block">二是注意不要讓自己的行李、背包離開視線范圍。在一些國家乘車時，最好將手提包等物品放在后備箱或腳下，不要放在座位上或腿上，以免成為飛車歹徒搶劫的目標。</p><p class="ql-block">三是盡量結伴出行，避免獨自夜間外出或在偏僻處行走。避免進入治安狀況較差的街區(qū)。如遇跟蹤，盡量避免直接返回住所，可前往警察局、加油站或其他人多的地方暫避。</p><p class="ql-block">四是如遇搶劫，應保持冷靜，機智應對，不戀財物，不與劫匪爭執(zhí)或發(fā)生肢體沖突。</p><p class="ql-block">四、中國公民海外安全四大殺手——工傷事故篇</p><p class="ql-block">2017年，我國勞務人員在海外因工傷身亡達102人。事發(fā)地集中在周邊的新加坡、印尼以及中資企業(yè)承建項目較多的中亞、西亞、北非等地，如阿爾及利亞、以色列等。</p><p class="ql-block">隨著我國對外開放不斷深化，“一帶一路”建設全面推進，我在境外設立企業(yè)已經(jīng)超過3萬家，務工人員約100萬人。但是由于各國工作環(huán)境和醫(yī)療條件的差異，近年來我國勞務人員在外務工期間發(fā)生工傷的案件較多，如未受到及時有效的救治，就可能面臨生命危險。</p><p class="ql-block">因此，建議廣大務工人員：</p><p class="ql-block">一是在出國前一定要充分了解擬前往國家的安全形勢、工作條件，特別是醫(yī)療條件，有備無患。</p><p class="ql-block">二是務必選擇正規(guī)中介，務必簽訂合同并詳細閱讀合同條款，特別是關于薪資待遇、醫(yī)療救治的內(nèi)容。</p><p class="ql-block">三是出國前認真接受相關技能和安全培訓，熟悉掌握相關知識。</p><p class="ql-block">四是盡量購買必要保險。</p><p class="ql-block">以上就是我們總結的中國公民在海外遭遇意外身亡最多的四類情形。外交部領事保護中心衷心希望所有在海外的中國公民平平安安、快樂順遂，也愿意一如既往地關注您的海外安全，在職責范圍內(nèi)及時為您提供領事保護與協(xié)助。</p>