<p class="ql-block">生態(tài)旅游業(yè)具備三大“領(lǐng)跑”功能</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">湖北黔宜農(nóng)業(yè) 2022.07.17</p><p class="ql-block">生態(tài)旅游是以可持續(xù)發(fā)展為理念，以實現(xiàn)人與自然和諧為準(zhǔn)則，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和與之共生的人文生態(tài)，開展生態(tài)體驗、生態(tài)認(rèn)知、生態(tài)教育并獲得身心愉悅的旅游方式。</p><p class="ql-block">生態(tài)旅游業(yè)具備三大“領(lǐng)跑”功能。生態(tài)旅游契合“不搞大開發(fā)”“堅持人與自然和諧共生”的科學(xué)指導(dǎo)思想和綠色發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵,是在綠色低碳領(lǐng)域培育經(jīng)濟(jì)增長點、形成新動能的重要舉措，它遵循人與自然的生命共同體認(rèn)識，通過開發(fā)生態(tài)旅游項目、提供生態(tài)旅游產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，是新時代的健康產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)和美麗產(chǎn)業(yè)，并在美麗中國建設(shè)中發(fā)揮著重要的領(lǐng)跑功能。</p><p class="ql-block">圖片</p><p class="ql-block">目前國內(nèi)生態(tài)旅游發(fā)展存在很多問題，一些地區(qū)對生態(tài)旅游的認(rèn)識不到位，進(jìn)行竭澤而漁式的開發(fā)，造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。</p><p class="ql-block">部分地區(qū)過分追求門票經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致旅游質(zhì)量降低。同時，還有相當(dāng)數(shù)量的景區(qū)沒有充分發(fā)揮生態(tài)旅游的科普、教育功能，在產(chǎn)品開發(fā)、導(dǎo)游解說上過于膚淺和形象化。</p><p class="ql-block">部分景區(qū)所在的社區(qū)參與度低，沒有決策建議權(quán)，缺失利益共享機(jī)制。此外，生態(tài)資源的保護(hù)監(jiān)督體系也亟待健全。那么我們要如果促進(jìn)生態(tài)旅游良性發(fā)展呢？</p><p class="ql-block">不破壞生態(tài)環(huán)境，是發(fā)展生態(tài)旅游的基本原則和底線。發(fā)展生態(tài)旅游的初衷和最終目的，應(yīng)該是用旅游收益來反哺、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。借力綠水青山，發(fā)展綠色旅游，這只是生態(tài)文明建設(shè)的一個小部分。</p><p class="ql-block">無論決策者、管理者還是游客，都要對生態(tài)旅游有科學(xué)的認(rèn)知、正確的打開方式。</p><p class="ql-block">對于政府而言，要嚴(yán)格實行環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護(hù)紅線的雙重管控，發(fā)展旅游業(yè)也不能破壞生態(tài)紅線。</p><p class="ql-block">優(yōu)化生態(tài)旅游資源空間，突出重點。優(yōu)化生態(tài)旅游發(fā)展空間布局，以生態(tài)旅游片區(qū)為依托，以生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)、目的地、線路和風(fēng)景道為載體，因地制宜，分類指導(dǎo)，推動不同地域生態(tài)旅游特色化、品牌化、差別化發(fā)展。</p><p class="ql-block">要科學(xué)規(guī)劃生態(tài)旅游資源的開發(fā)和利用，在核心優(yōu)化上，著重解決距生態(tài)旅游目的地“最后一公里”的交通網(wǎng)絡(luò)連接問題，進(jìn)而擴(kuò)大生態(tài)旅游等時圈覆蓋范圍，提升目的地被旅游者選擇幾率。</p><p class="ql-block">同時結(jié)合未來常態(tài)化的低密度旅游，大力推廣自然教育、康體運(yùn)動、森林體驗、研學(xué)旅游等生態(tài)旅游產(chǎn)品。</p><p class="ql-block">圖片</p><p class="ql-block">加快生態(tài)旅游的發(fā)展需密切關(guān)注生態(tài)旅游發(fā)展的質(zhì)量，全面做好生態(tài)旅游發(fā)展效益考核和管理。</p><p class="ql-block">應(yīng)完善現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺，提升數(shù)據(jù)資源的獲取能力，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管模式；應(yīng)構(gòu)建以旅游生態(tài)效率為核心的生態(tài)旅游效益考核體系，還應(yīng)盡快出臺一系列生態(tài)旅游發(fā)展的績效考核管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，全方位考核當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益，嚴(yán)格監(jiān)督生態(tài)旅游對自然生態(tài)環(huán)境的影響，并積極探索生態(tài)旅游績效管理體系改革與創(chuàng)新的新舉措。</p><p class="ql-block">景區(qū)建設(shè)要因地制宜、方便簡潔，鼓勵采用節(jié)能、輕型、可回收利用的材料設(shè)備，實施綠色旅游引導(dǎo)工程，在旅游景區(qū)、賓館飯店、民宿客棧等各類生態(tài)旅游企業(yè)開展綠色發(fā)展示范。</p><p class="ql-block">落實生態(tài)旅游相關(guān)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任，實施能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動，完善市場調(diào)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)控制、考核監(jiān)管和獎懲機(jī)制。</p><p class="ql-block">圖片</p><p class="ql-block">科學(xué)制定旅游容量。建立游客容量調(diào)控制度，科學(xué)合理確定游客承載量，重點生態(tài)旅游目的地特別是大江大河源頭區(qū)、高山峽谷區(qū)、生態(tài)極度脆弱區(qū)等地區(qū)，按照《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，嚴(yán)格限定游客數(shù)量、開放時段和活動規(guī)模，健全資源管理、環(huán)境監(jiān)測等其他保護(hù)管理制度，嚴(yán)格評估游客活動對景區(qū)環(huán)境的影響，規(guī)范景區(qū)工作人員和游客行為。</p><p class="ql-block">要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新性。要創(chuàng)新機(jī)制，形成多方參與的模式。探索創(chuàng)新生態(tài)旅游投融資、環(huán)境教育、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，形成生態(tài)保護(hù)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、良性循環(huán)的新模式。</p><p class="ql-block">堅持市場在資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，調(diào)動各類市場主體、社會組織的積極性，拓寬參與渠道，讓當(dāng)?shù)鼐用窀喾窒砩鷳B(tài)旅游發(fā)展紅利。</p><p class="ql-block">重點應(yīng)以提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，推動旅游產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展，促進(jìn)綠色旅游產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在旅游產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。</p>