<p class="ql-block" style="text-align: center;"><b style="color: rgb(237, 35, 8); font-size: 22px;">什么是學前教育普及普惠？</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"> (一)“學前教育普及普惠”就是確保城鄉(xiāng)學前教育資源全覆蓋，為每位幼兒提供享受學前教育的條件。</p><p class="ql-block"> 具體表現(xiàn)在：科學優(yōu)化幼兒園布局，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化進程、學齡人口變化趨勢和區(qū)域居住人口分布等因素，科學測算學位供求，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立一所公辦幼兒園，大村設分園，切實滿足適齡幼兒就近入園的需求。</p><p class="ql-block"> (二)“學前教育普及普惠”就是減輕每個家庭學前教育的經(jīng)濟負擔。</p><p class="ql-block"> 具體表現(xiàn)在：公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園由政府控價，減輕普通幼兒家庭經(jīng)濟負擔。</p> <p class="ql-block" style="text-align: center;"><b style="font-size: 22px; color: rgb(237, 35, 8);">為什么開展“學前教育普及普惠”達標驗收</b></p> <p class="ql-block"> (一)2018年11月，中共中央 國務院《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，對學前教育普及普惠提出明確要求。開展縣域學前教育普及普惠督導評估是落實黨中央、國務院決策部署的具體舉措，是推動學前教育普及普惠安全規(guī)范發(fā)展的需要。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> (二)2020年，教育部印發(fā)了《縣域學前教育普及普惠督導評估辦法》。教育部教育督導局負責人指出，按照《若干意見》的要求，督導評估對象是縣級人民政府。督導評估要從發(fā)展規(guī)劃、財政投入、教師工資待遇保障、監(jiān)督管理等各方面，對縣級人民政府及相關職能部門履職情況進行考察，引導縣級人民政府建立完善工作體制機制，切實推進學前教育普及普惠和持續(xù)健康發(fā)展</p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px; color: rgb(22, 126, 251);"> </b><b style="font-size: 20px; color: rgb(237, 35, 8);">一、開展“學前教育普及普惠”達標驗收基本原則</b></p><p class="ql-block"> (一)科學規(guī)劃。按照國家學前教育發(fā)展的總體目標，根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展水平，結合縣域學前教育普及普惠發(fā)展規(guī)劃，以縣為單位穩(wěn)步有序統(tǒng)籌推進學前教育普及普惠督導評估工作。</p><p class="ql-block"> (二)堅持標準。嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一制定的學前教育普及普惠督導評估指標、認定標準和工作程序，嚴格執(zhí)行云南省根據(jù)國家要求制定的小區(qū)配套幼兒園管理辦法、財政投入標準、幼兒園收費標準和幼兒園辦園標準。</p><p class="ql-block"> (三)公開透明。督導評估過程和結果進行公開公示，接受社會監(jiān)督。</p><p class="ql-block"> (四)注重實效。通過客觀評估各縣、市、區(qū)學前教育普及普惠工作的實際成效，督促引導各級政府積極發(fā)展學前教育。優(yōu)化督導評估指標、簡化督導工作流程，減輕基層負擔。防止形式主義，杜絕虛假普及普惠。</p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px; color: rgb(22, 126, 251);"> </b><b style="font-size: 20px; color: rgb(237, 35, 8);">二?評估對象和內容</b></p><p class="ql-block"> 縣域學前教育普及普惠督導評估的對象為縣、市、區(qū)人民政府。評估的主要內容為:</p><p class="ql-block"> (一) 普及普惠水平</p><p class="ql-block"> 1.學前三年毛入園率達到85%。</p><p class="ql-block"> 2.普惠性幼兒園覆蓋率，即公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達到80%。</p><p class="ql-block"> 3.公辦園在園幼兒占比達到50%。</p><p class="ql-block"> (二)政府保障情況</p><p class="ql-block"> 4.黨的領導堅強有力。全面貫徹黨的教育方針，縣委縣政府加強對學前教育事業(yè)的領導，縣委常委會、政府常務會近三年每年專題研究學前教育工作兩次以上;各類幼兒園黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。</p><p class="ql-block"> 5.發(fā)展規(guī)劃科學合理。以縣為單位制定幼兒園布局規(guī)劃;把普惠性幼兒園建設納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務設施統(tǒng)一規(guī)劃，列入本地區(qū)控制性詳細規(guī)劃。</p><p class="ql-block"> 6.學前教育公共服務網(wǎng)絡基本完善。農(nóng)村地區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上至少有一所公辦中心園，3000人以上的大村獨立建園或設分園，3000人以下的村可以聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)根據(jù)實際情況舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等。</p><p class="ql-block"> 7.小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)范。落實省定小區(qū)配套幼兒園管理辦法，居住人口規(guī)模達 5000人或住宅達1500套及以上的小區(qū)按照9個班規(guī)模配套建設幼兒園，居民每增加600人，增設1個班建設規(guī)模。小區(qū)配套幼兒園與首期建設的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用;現(xiàn)有小區(qū)配套幼兒園由當?shù)卣y(tǒng)籌安排辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，且運轉良好。</p><p class="ql-block"> 8.財政投入到位。落實省定公辦園生均財政公用經(jīng)費撥款標準，生均公用經(jīng)費納入財政預算，公辦幼兒園生均公用經(jīng)費標準不低于600元/生·年;落實企事業(yè)單位、部隊、高校、街道村集體辦幼兒園財政補助政策;落實省定普惠性民辦園認定標準、補助標準及扶持政策。</p><p class="ql-block"> 9.收費合理。按規(guī)定制定公辦幼兒園收費標準和普惠性民辦園收費政策;幼兒園收費標準根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平動態(tài)調整;各類幼兒園無不合理收費。</p><p class="ql-block"> 10.教師工資待遇有保障。落實公辦園教師工資待遇保障政策，確保教師工資及時足額發(fā)放、同工同酬;民辦園參照同類公辦園教師工資收入水平，自行合理確定并保障教師工資收入。</p><p class="ql-block"> 11.安全風險防控機制健全。落實教育、公安、生態(tài)環(huán)境、交通、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、應急等部門對幼兒園園所、食品、衛(wèi)生、校車、消防等各方面的安全監(jiān)管責任;督導評估認定前2年內無較大社會影響的安全責任事故。</p><p class="ql-block"> 12.監(jiān)管制度比較完善。對民辦幼兒園審批嚴格執(zhí)行“先證后照”制度，完善年檢制度;落實幼兒園基本信息備案及公示制度;建立3--5年一輪覆蓋所有幼兒園的辦園行為督導評估制度;幼兒園責任督學掛牌督導制度落實到位;全面完成無證園治理工作。民辦園沒有上市、過度逐利等行為。</p> <p class="ql-block"><b style="color: rgb(237, 35, 8); font-size: 20px;"> 三、督導評估程序</b></p><p class="ql-block"> (一)縣級自評?？h級人民政府按照教育部《縣域學前教育普及普惠督導評估辦法》，每年4月初之前完成自評達到要求的，當年4月底之前報州市級教育督導機構初核。</p><p class="ql-block"> (二)州市級初核。州市級教育督導機構牽頭，組織有關部門和專家對縣級自評情況進行初核達到要求的，當年5月底前向省人民政府教育督導委員會辦公室提請省級督導評估。</p><p class="ql-block"> (三)省級評估。省人民政府教育督導委員會辦公室對各州市提交的申報材料進行審核，將指標審核全部合格的申報縣向社會發(fā)布督導公告。公告后，進行實地督導評估。通過省級督導評估的申報縣，經(jīng)公示并報經(jīng)省人民政府批準后，向國務院教育督導委員會辦公室報送有關材料，申請國家評估認定。</p><p class="ql-block"> (四)國家認定。國務院教育督導委員會辦公室對省級督導評估工作進行審核認定，按照指標審核、社會認可度調查、實地核查、結果認定的程序執(zhí)行。在社會認可度調查中，為保證結果公平公正，每年3月底確定參與調查的縣和使用平臺的時間段，每個縣在申報當年僅能使用一次平臺。</p><p class="ql-block"> <b style="font-size: 20px; color: rgb(237, 35, 8);"> 四、作為家長，如何推進學前教育普及普惠工作</b></p><p class="ql-block"> 首先，要重視學前教育，學習科學育兒理念，主動參與到幼兒教育中，尊重和理解幼兒，不斷努力為幼兒創(chuàng)設寬松的成長環(huán)境，支持自主成長。允許幼兒按照自己的節(jié)奏，成為最好的自己。</p><p class="ql-block"> 其次，提高認識，積極響應政府創(chuàng)建學前教育普及普惠達標縣工作，積極配合幼兒園各項工作。</p> <p class="ql-block"> 中和鎮(zhèn)中心幼兒園</p><p class="ql-block"> 2022年9月17日 宣</p>