關(guān)于學(xué)前教育普及普惠，你想知道的都在這里！

明光鎮(zhèn)中心學(xué)校

什么是學(xué)前教育普及普惠 　　(一)“學(xué)前教育普及普惠”就是確保城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源全覆蓋，為每位幼兒提供享受學(xué)前教育的條件。 具體表現(xiàn)在：科學(xué)優(yōu)化幼兒園布局，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程、學(xué)齡人口變化趨勢和區(qū)域居住人口分布等因素，科學(xué)測算學(xué)位供求，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立一所公辦幼兒園，大村設(shè)分園，切實滿足適齡幼兒就近入園的需求。 (二)“學(xué)前教育普及普惠”就是減輕每個家庭學(xué)前教育的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 具體表現(xiàn)在：公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園由政府控價，減輕普通幼兒家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 為什么開展“學(xué)前教育普及普惠”達(dá)標(biāo)驗收 　　(一)2018年11月，中共中央國務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，對學(xué)前教育普及普惠提出明確要求。開展縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估是落實黨中央、國務(wù)院決策部署的具體舉措，是推動學(xué)前教育普及普惠安全規(guī)范發(fā)展的需要。 (二)2020年，教育部印發(fā)了《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估辦法》。教育部教育督導(dǎo)局負(fù)責(zé)人指出，按照《若干意見》的要求，督導(dǎo)評估對象是縣級人民政府。督導(dǎo)評估要從發(fā)展規(guī)劃、財政投入、教師工資待遇保障、監(jiān)督管理等各方面，對縣級人民政府及相關(guān)職能部門履職情況進(jìn)行考察，引導(dǎo)縣級人民政府建立完善工作體制機(jī)制，切實推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和持續(xù)健康發(fā)展。 一、開展“學(xué)前教育普及普惠”達(dá)標(biāo)驗收基本原則 　　(一)科學(xué)規(guī)劃。按照國家學(xué)前教育發(fā)展的總體目標(biāo)，根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，結(jié)合縣域?qū)W前教育普及普惠發(fā)展規(guī)劃，以縣為單位穩(wěn)步有序統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估工作。 (二)堅持標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一制定的學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估指標(biāo)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行云南省根據(jù)國家要求制定的小區(qū)配套幼兒園管理辦法、財政投入標(biāo)準(zhǔn)、幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)和幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)。 (三)公開透明。督導(dǎo)評估過程和結(jié)果進(jìn)行公開公示，接受社會監(jiān)督。 (四)注重實效。通過客觀評估各縣、市、區(qū)學(xué)前教育普及普惠工作的實際成效，督促引導(dǎo)各級政府積極發(fā)展學(xué)前教育。優(yōu)化督導(dǎo)評估指標(biāo)、簡化督導(dǎo)工作流程，減輕基層負(fù)擔(dān)。防止形式主義，杜絕虛假普及普惠。 二、評估對象和內(nèi)容 縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估的對象為縣、市、區(qū)人民政府。評估的主要內(nèi)容為: 　　(一) 普及普惠水平 1.學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%。 2.普惠性幼兒園覆蓋率，即公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達(dá)到80%。 3.公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%。 　　(二)政府保障情況 4.黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。全面貫徹黨的教育方針，縣委縣政府加強(qiáng)對學(xué)前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，縣委常委會、政府常務(wù)會近三年每年專題研究學(xué)前教育工作兩次以上;各類幼兒園黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。 5.發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理。以縣為單位制定幼兒園布局規(guī)劃;把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，列入本地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。 6.學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本完善。農(nóng)村地區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上至少有一所公辦中心園，3000人以上的大村獨立建園或設(shè)分園，3000人以下的村可以聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)根據(jù)實際情況舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等。 7.小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)范。落實省定小區(qū)配套幼兒園管理辦法，居住人口規(guī)模達(dá) 5000人或住宅達(dá)1500套及以上的小區(qū)按照9個班規(guī)模配套建設(shè)幼兒園，居民每增加600人，增設(shè)1個班建設(shè)規(guī)模。小區(qū)配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用;現(xiàn)有小區(qū)配套幼兒園由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，且運轉(zhuǎn)良好。 8.財政投入到位。落實省定公辦園生均財政公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)，生均公用經(jīng)費納入財政預(yù)算，公辦幼兒園生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不低于600元/生·年;落實企事業(yè)單位、部隊、高校、街道村集體辦幼兒園財政補(bǔ)助政策;落實省定普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策。 9.收費合理。按規(guī)定制定公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園收費政策;幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平動態(tài)調(diào)整;各類幼兒園無不合理收費。 10.教師工資待遇有保障。落實公辦園教師工資待遇保障政策，確保教師工資及時足額發(fā)放、同工同酬;民辦園參照同類公辦園教師工資收入水平，自行合理確定并保障教師工資收入。 11.安全風(fēng)險防控機(jī)制健全。落實教育、公安、生態(tài)環(huán)境、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門對幼兒園園所、食品、衛(wèi)生、校車、消防等各方面的安全監(jiān)管責(zé)任;督導(dǎo)評估認(rèn)定前2年內(nèi)無較大社會影響的安全責(zé)任事故。 12.監(jiān)管制度比較完善。對民辦幼兒園審批嚴(yán)格執(zhí)行“先證后照”制度，完善年檢制度;落實幼兒園基本信息備案及公示制度;建立3--5年一輪覆蓋所有幼兒園的辦園行為督導(dǎo)評估制度;幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度落實到位;全面完成無證園治理工作。民辦園沒有上市、過度逐利等行為。 　　(三)幼兒園保教質(zhì)量保障情況 13.辦園條件合格。幼兒園園舍條件、玩教具和幼兒圖書配備普遍達(dá)到規(guī)定要求;2017年后規(guī)劃設(shè)計的幼兒園符合《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。 14.班額普遍達(dá)標(biāo)。縣域內(nèi)85%以上的班額符合《幼兒園工作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。 15.教師配足配齊。按《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》配足配齊各類幼兒園教職工;公辦園沒有“有編不補(bǔ)”的情況;縣域內(nèi)幼兒園專任教師總數(shù)與在園幼兒總數(shù)之比不低于1:15。 16.教師管理制度嚴(yán)格。建立健全幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度和定期注冊制度，全面落實幼兒園教師持教師資格證上崗制度;落實幼兒園(含民辦)園長、教師定期培訓(xùn)和全員輪訓(xùn)制度;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，幼兒園普遍建立師德教育、考評、獎懲機(jī)制;督導(dǎo)評估認(rèn)定前2年內(nèi)未發(fā)生嚴(yán)重違反師德師風(fēng)事件。 17.落實科學(xué)保教要求。縣域內(nèi)幼兒園落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3---6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的規(guī)定，以游戲為基本活動，無“小學(xué)化”現(xiàn)象。 三、督導(dǎo)評估程序 (一)縣級自評?？h級人民政府按照教育部《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估辦法》，每年4月初之前完成自評達(dá)到要求的，當(dāng)年4月底之前報州市級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)初核。 (二)州市級初核。州市級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)牽頭，組織有關(guān)部門和專家對縣級自評情況進(jìn)行初核達(dá)到要求的，當(dāng)年5月底前向省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室提請省級督導(dǎo)評估。 (三)省級評估。省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室對各州市提交的申報材料進(jìn)行審核，將指標(biāo)審核全部合格的申報縣向社會發(fā)布督導(dǎo)公告。公告后，進(jìn)行實地督導(dǎo)評估。通過省級督導(dǎo)評估的申報縣，經(jīng)公示并報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，向國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室報送有關(guān)材料，申請國家評估認(rèn)定。 　　(四)國家認(rèn)定。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室對省級督導(dǎo)評估工作進(jìn)行審核認(rèn)定，按照指標(biāo)審核、社會認(rèn)可度調(diào)查、實地核查、結(jié)果認(rèn)定的程序執(zhí)行。在社會認(rèn)可度調(diào)查中，為保證結(jié)果公平公正，每年3月底確定參與調(diào)查的縣和使用平臺的時間段，每個縣在申報當(dāng)年僅能使用一次平臺。 四、作為家長，如何推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠工作 首先，要重視學(xué)前教育，學(xué)習(xí)科學(xué)育兒理念，主動參與到幼兒教育中，尊重和理解幼兒，不斷努力為幼兒創(chuàng)設(shè)寬松的成長環(huán)境，支持自主成長。允許幼兒按照自己的節(jié)奏，成為最好的自己。 其次，提高認(rèn)識，積極響應(yīng)政府創(chuàng)建學(xué)前教育普及普惠達(dá)標(biāo)縣工作，積極配合幼兒園各項工作。 明光鎮(zhèn)中心幼兒園宣2022年9月17日