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家長,義務(wù)教育階段不給娃上學會被追責甚至提起訴訟

一介草民

<h1 style="text-align: center"><b><font color="#ed2308">依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育告知書</font></b></h1> <h3>尊敬的家長(監(jiān)護人):<br></h3><h3> 根據(jù)《義務(wù)教育法》和《未成年人保護法》中“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當依法保證其按時入學接受并完成義務(wù)教育”的相關(guān)規(guī)定,請您認真履行義務(wù)教育法定職責,用心用情關(guān)心關(guān)愛孩子,讓孩子在學校接受并完成義務(wù)教育。當?shù)攸h委、政府和學校將根據(jù)您孩子的特點,尊重孩子的人格,幫助孩子提升學習能力和學習水平,增強學習的自信心、有效性和獲得感。同時,全面落實教育扶貧和資助補助政策,為孩子在校安心學習和生活提供全面保障。</h3><h3> 對拒絕送孩子到校接受義務(wù)教育的家長(監(jiān)護人),將按照相關(guān)法律規(guī)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)會同司法所、派出所等有關(guān)部門及村、社區(qū)“兩委”及村民(居民)小組,依法實施宣傳教育、責令改正、行政處罰、申請強制執(zhí)行或提起訴訟等措施,直至適齡子女返校就學。 </h3> 家庭是孩子人生的第一所學校,父母是孩子的第一任老師,要教育和引導孩子培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和行為習慣,幫助孩子接受完整的義務(wù)教育,促進其德、智、體、美、勞全面發(fā)展,逐步成長為一個對國家、對社會、對家庭有用的人。決不能因為父母的疏忽或不作為讓孩子失學輟學,帶來永遠無法彌補的遺憾。<br> <b><font color="#ed2308">不送義務(wù)教育階段適齡孩子入學的父母會承擔法律責任嗎?<br> 答案當然是肯定的!</font></b><br> 來看看這些發(fā)生在我們身邊的警示案例<br><br><font color="#ed2308"> <b> 1.不送孩子上學家長吃上官司</b></font><br> 云南省昆明市祿勸縣某鄉(xiāng)村民張某良、張某海,在2019年春季學期開學后,未將義務(wù)教育階段內(nèi)的子女送校就讀??h教育行政部門、鄉(xiāng)政府、學校、村委會等工作人員多次到兩戶家中耐心勸返,認真講解相關(guān)法律法規(guī)和子女接受義務(wù)教育的重要意義,敦促其將子女送校接受義務(wù)教育,但均無效果。之后,所在鄉(xiāng)人民政府先后對張某良、張某海下達了《責令送被監(jiān)護人接受義務(wù)教育通知書》和《行政處罰決定書》,但兩人拒不執(zhí)行。 為保障孩子的權(quán)益,維護法律的權(quán)威,托起山鄉(xiāng)孩子的夢想,斬斷貧困代際傳遞,2019年11月,所在鄉(xiāng)人民政府向祿勸縣人民法院依法提起訴訟,將張某良、張某海告上法庭,訴請法院依法判令兩人送子女到校接受并完成義務(wù)教育。2019年12月,祿勸縣法院到被告所在村開展巡回法庭公開審理?!安凰屯尥拮x書,家長吃上官司了”的消息一傳十,十傳百,巡回法庭開庭前,當?shù)馗髯甯刹咳罕娂娂娳s來旁聽和圍觀。法庭針對每個被告家長及其子女的實際情況,嚴肅申明了違反國家法律,不履行法定義務(wù)將受到的懲處。經(jīng)審理,法院認為,被告張某良、張某海已違反了《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》的相關(guān)規(guī)定,判決被告在規(guī)定期限內(nèi)送被監(jiān)護人到校接受義務(wù)教育,案件受理費用由被告承擔,若不履行判決,鄉(xiāng)政府可向法院申請強制執(zhí)行。<br> 在場旁聽的很多村民表示:“以前,保守舊思想舊思維,認為活在山里,讀不讀書都一樣?!薄叭缃?,吃上官司了才知道,不送娃娃去上學,是違法行為……” <font color="#ed2308"> <b> 2.家長拒不送子女返校就學被拘留</b></font><br> 被拘留人水某,系云南省普洱市西盟縣某鎮(zhèn)村民,其女兒葉某當時15周歲,屬義務(wù)教育階段適齡兒童,在就讀義務(wù)教育七年級期間,葉某無故離開學校到外打工,其父無正當理由未勸送葉某返校繼續(xù)接受義務(wù)教育。<br>為保障未成年人葉某的受教育權(quán),根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》,所在鎮(zhèn)人民政府向葉某的監(jiān)護人水某下達了《責令送被監(jiān)護人接受義務(wù)教育通知書》,并多次和學校教師一同到水某家中做勸返工作,但水某拒不履行義務(wù),一直未將葉某送回學校繼續(xù)讀書。多次勸導無果,其所在鎮(zhèn)人民政府依法作出《行政處罰決定書》,責令水某限期將葉某送到學校接受并完成義務(wù)教育,并對水某處以罰款人民幣1000元、限期繳納。 收到《行政處罰決定書》后,水某在法定期限內(nèi)未申請行政復議或提起行政訴訟,也未履行行政處罰決定,所在鎮(zhèn)人民政府遂向西盟縣人民法院申請強制執(zhí)行,執(zhí)行干警依法向水某送達執(zhí)行通知書、財產(chǎn)報告令等文書,在對水某進行批評教育后,執(zhí)行干警當即將被執(zhí)行人水某帶回西盟縣人民法院對其司法拘留15日。<br> 在西盟縣人民法院和所在鎮(zhèn)人民政府的共同努力下,執(zhí)行干警和葉某本人取得聯(lián)系,認真講解了《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》相關(guān)規(guī)定,并將其父違反相關(guān)法律受處罰的執(zhí)行情況告知葉某。葉某最終認識到了教育的重要性及事情的嚴重性,同意回校接受并完成義務(wù)教育。<br><br> <font color="#ed2308"> <b> 3.處罰非法招工單位幫助輟學學生返校</b></font><br> 云南省楚雄州元謀縣某中學初中學生吳某某,在校期間屢次打架、曠課,無心學習,就讀初中一年級期間無故離校,長期未返校上課。經(jīng)學校班主任和科任教師對其和家人多次動員教育引導均未返校,后得知吳某某在當?shù)匾粖蕵穲鏊蚬ぁ? 為保障未成年人受教育的權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》,吳某某戶籍所在鎮(zhèn)人民政府對吳某某同學的監(jiān)護人送達了《責令送被監(jiān)護人接受義務(wù)教育通知書》,責令其限期送輟學子女返校接受并完成義務(wù)教育。同時,由元謀縣人社、市場監(jiān)管、教育體育局等部門組成工作組,對接收吳某某同學打工的娛樂場所進行走訪調(diào)查,經(jīng)核實,吳某某同學確實在該娛樂場所打工,鑒于吳某某未滿16周歲,根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》《禁止使用童工規(guī)定》,元謀縣人社局對該娛樂場所處予罰款1萬元的處罰決定,責令娛樂場所負責人立即解除用工關(guān)系,將吳某某送交其監(jiān)護人。<br> 在地方政府、各部門和學校的共同配合、耐心教育及幫助感召下,吳某某同學的家長楊某某深刻認識到自己的過錯,認識到自己沒盡到家長的責任,認識到孩子受教育的重要性,終于說服孩子返校上課。 <h5 style="text-align: center;"><b><font color="#ed2308">非法招用童工應(yīng)追究責任—從重處罰</font></b></h5><div style="text-align: center;"><b><br></b></div> 申訴人:白某,女,14歲,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人。 被訴人:某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。<br><br> 1995年11月,申訴人白某以被訴人在其生病期間,將其無故辭退為由,向縣勞動監(jiān)察部門申訴,要求被訴人承擔其醫(yī)療費和生活費。<br><br> 1995年8月,被訴人某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到申訴人家鄉(xiāng)招收女工,申訴人前去報名被錄取,但被訴人要求其必須在招工登記表上填為16歲,不能填真實年齡(14歲)。進廠后,由于勞動強度較大,又沒有正常休息日,兩個月后,申訴人白某患了重病。被訴人見狀,決定一次性給付申訴人100元生活費,將其辭退,打發(fā)回家。<br><br> [案情分析] 這起勞動侵權(quán)案因被訴人某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)違法使用童工而引發(fā)。根據(jù)國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》,童工是指未滿16周歲,與單位或者個人發(fā)生勞動關(guān)系,從事有經(jīng)濟收入的勞動或者從事個體勞動的少年兒童。《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十一條、《勞動法》第十五條和《禁止使用童工規(guī)定》第四條就禁止使用童工分別規(guī)定:“禁止任何組織或者個人招收應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)”:“禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人”:“禁止國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人工商戶、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民使用童工”。本案被訴人明知申訴人白某沒有達到法定招工年齡,卻有意讓其隱瞞年齡進行招用,從事繁重勞動。該行為嚴重損害了申訴人的身心健康和合法權(quán)益,擾亂了勞動力市場的正常秩序。勞動監(jiān)察部門應(yīng)依法追究其責任,作出嚴肅處理。<br><br><br><br> [案情結(jié)果]  某縣勞動監(jiān)察部門經(jīng)立案調(diào)查核實后,分別依據(jù)《勞動法》第九十四條和《禁止使用童工規(guī)定》第十一至十三條關(guān)于“用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的,由勞動行政部門責令改正,處以罰款”、“違反本規(guī)定使用童工的單位或者個人,對被送回原居住地之前患病或者傷殘的童工應(yīng)當負責治療,并承擔醫(yī)療期間的全部醫(yī)療和生活費用”、“對違反本規(guī)定使用童工單位的法定代表人(或者主要負責人)和直接責任者,由縣級以上勞動行政部門提請有關(guān)主管部門給予行政處分”、“單位或者個人使用童工的,由縣級以上勞動行政部門處以罰款,對使用童工的單位,給予從重處罰”的規(guī)定,作出處理決定:<br><br> 1.對被訴人非法招用童工行為從重處以罰款;<br><br> 2.提請被訴人上級主管單位對被訴人法定代表人和招工直接責任人給予相應(yīng)行政處分;<br><br> 3.責令被訴人對申訴人白某負責治療,并承擔治療期間全部醫(yī)療和生活費用。 <font color="#ed2308"> <b>輟學行為是不是嚴重的違反了義務(wù)教育法,家庭是不是應(yīng)當受到批評和處分?</b><br><br> 國家實行九年義務(wù)教育制度。在九年制義務(wù)教育期間,所有適齡兒童、少年必須接受教育,這既是權(quán)利也是義務(wù),各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當履行法律規(guī)定的各項職責,保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。<b>適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當依法保證其按時入學接受并完成義務(wù)教育。違反法律規(guī)定的,將受到法律的制裁。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?! ?lt;/b><br><br> 一、《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定的法律責任:<br><br>  1、第五十八條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學接受義務(wù)教育的,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育,責令限期改正。<br><br>  2、第五十九條 有下列情形之一的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰:<br><br> ?。ㄒ唬┟{迫或者誘騙應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學、輟學的;<br><br> ?。ǘ┓欠ㄕ杏脩?yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的;<br><br>  (三)出版未經(jīng)依法審定的教科書的。<br><br>  3、第六十條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。</font> <font color="#ed2308"><b> </b> <b>二、《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細則》規(guī)定的法律責任:</b><br><br>  1、第四十條 適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人未按規(guī)定送子女或者其他被監(jiān)護人就學接受義務(wù)教育的,城市由市、市轄區(qū)人民政府或者其指定機構(gòu),農(nóng)村由鄉(xiāng)級人民政府,進行批評教育;經(jīng)教育仍拒不送其子女或者其他被監(jiān)護人就學的,可視具體情況處以罰款,并采取其他措施使其子女或者其他被監(jiān)護人就學。<br><br>  2、第四十一條 招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年做工、經(jīng)商或者從事其他雇傭性勞動的,按照國家有關(guān)禁止使用童工的規(guī)定處罰。<br><br>  3、第三十八條 有下列情形之一的,由地方人民政府或者有關(guān)部門依照管理權(quán)限對有關(guān)責任人員給予行政處分:<br><br>  (一)因工作失職未能如期實現(xiàn)義務(wù)教育實施規(guī)劃目標的;<br><br> ?。ㄈW生輟學未采取必要措施加以解決的;<br><br> ?。ㄋ模o正當理由拒絕接收應(yīng)當在該地區(qū)或者該學校接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就學的。</font>

義務(wù)教育

監(jiān)護人

童工

適齡兒童

被訴人

接受

申訴人

人民政府

或者

規(guī)定