奮力鏖戰(zhàn)三百天初現(xiàn)廣廈千萬間 ——鞏義市安置房建設(shè)專班成立一周年工作紀(jì)實(shí)

鞏義市安置房專班

讓群眾住有所居，既是社會(huì)責(zé)任，也是莊重承諾。2022年以來，鞏義市扎實(shí)開展安置房建設(shè)“全力攻堅(jiān)年”活動(dòng)，成立市委書記、市長任“雙組長”的安置房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建市安置房建設(shè)專班，匯集全市之力，奮力克難攻堅(jiān)，三百多個(gè)晝夜鏖戰(zhàn)，一舉打贏安置房建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗，為“兩年大頭落地、三年全部回遷”目標(biāo)順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 　　全年建成面積98.49萬㎡，完成率108%；回遷群眾12747人，完成率111%；實(shí)物新開工面積50萬㎡，完成率156%；融資裝地10.2億元，完成率128%，均超額完成鄭州市定年度考核目標(biāo)，綜合排名在鄭州各縣市中名列前茅，得到了省委書記樓陽生、鄭州市委書記安偉的高度肯定，批示要求全省安置房建設(shè)工作積極學(xué)習(xí)“鞏義經(jīng)驗(yàn)”。 <h1 style="text-align: center;">攻堅(jiān)突破，全力打贏問題矛盾“殲滅戰(zhàn)”</h1> 　　高位推動(dòng)破解“選址難”問題。袁書記、張市長親自主持召開現(xiàn)場會(huì)集中研判，一次性解決萬和社區(qū)、西城華府三期、倉西安置區(qū)等12個(gè)項(xiàng)目選址用地問題。 　　創(chuàng)新模式化解“組卷難”問題。創(chuàng)新“三集中、三統(tǒng)一”辦理機(jī)制，將半年的土地組卷時(shí)間壓縮至36天。 　　擔(dān)當(dāng)作為解決“辦證難”問題。之前3年，在建安置房項(xiàng)目中僅有2個(gè)項(xiàng)目辦理了施工許可證，成為阻礙項(xiàng)目竣工交付的關(guān)鍵問題。今年，市專班解放思想，優(yōu)化流程，通過陪同辦理，組織職能部門多方求證，在短時(shí)間完成辦理施工許可證13個(gè)，并推進(jìn)辦理拆遷批復(fù)10個(gè)，項(xiàng)目立項(xiàng)19個(gè)，土地組卷12個(gè)，用地規(guī)劃許可證6個(gè)，不動(dòng)產(chǎn)證5個(gè)，工程規(guī)劃許可證8個(gè)，補(bǔ)齊手續(xù)辦理短板弱項(xiàng)。 　　多措并舉解決“資金難”問題。拓寬融資渠道，13個(gè)項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行專項(xiàng)債，積極與國開行、農(nóng)發(fā)行等政策銀行進(jìn)行融資洽談，2個(gè)月內(nèi)完成面積890畝，價(jià)值10.2億元的融資裝地任務(wù)。 　　創(chuàng)新舉措解決“周期長”問題。為滿足群眾多元安置需求，積極探索貨幣化安置路徑，試點(diǎn)推進(jìn)大峪溝鎮(zhèn)2600多名群眾實(shí)行貨幣安置，將36個(gè)月的安置周期，縮短至3個(gè)月，全力推進(jìn)安置工作提速增效。 <h1 style="text-align: center">十指連動(dòng)，合力奏響工作推進(jìn)“最強(qiáng)音”</h1> 　　市專班統(tǒng)籌推進(jìn)。從選址立項(xiàng)到竣工交房全鏈條出發(fā)，從督查、資源規(guī)劃、住建、房管等部門抽調(diào)8名精兵強(qiáng)將，整合力量，組建一支“業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)良”的攻堅(jiān)隊(duì)伍，統(tǒng)籌推進(jìn)全市安置房建設(shè)工作。 　　理清底數(shù)。通過多輪實(shí)地調(diào)研，再次厘清我市安置房底數(shù)，建立了在建項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目、已回遷項(xiàng)目多余房源等工作臺(tái)賬，為盡快實(shí)現(xiàn)群眾安置提供決策依據(jù)。 　　建立機(jī)制。建立“專班出題，鎮(zhèn)辦答題，局委評(píng)題”工作機(jī)制，重新梳理手續(xù)辦理流程，實(shí)行手續(xù)集中辦理，能合并一律合并，能打包一次打包，減輕各方工作負(fù)擔(dān)。 　　掛圖作戰(zhàn)。對(duì)全市41個(gè)安置房項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行分析研判，倒排工期、明確節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，采用“紅黃綠”預(yù)警機(jī)制，逐個(gè)銷號(hào)推進(jìn)。 　　實(shí)地督導(dǎo)。圍繞開工建設(shè)、配套設(shè)施、竣工驗(yàn)收、分房等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查110余次，協(xié)調(diào)解決問題60余項(xiàng)，確保安置房建設(shè)工作順利推進(jìn)。 　　統(tǒng)籌調(diào)度。結(jié)合全市安置房項(xiàng)目推進(jìn)情況，定期對(duì)謀劃項(xiàng)目招投標(biāo)開工、手續(xù)辦理重點(diǎn)環(huán)節(jié)、施工圖紙優(yōu)化、項(xiàng)目人員進(jìn)場、建成項(xiàng)目分房推進(jìn)、多余房源優(yōu)化分配等工作進(jìn)行調(diào)度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。 　　各職能部門鼎力支持。發(fā)改、財(cái)政、資源規(guī)劃、住建、文廣旅、國投、房管等單位用盡心力，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。 財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)制定10.2億元融資摘地計(jì)劃，保障摘地資金高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 資源規(guī)劃局主要領(lǐng)導(dǎo)親自到省廳協(xié)調(diào)，1天完成6個(gè)項(xiàng)目審核。 　　住建局主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研謀劃12條安置房周邊配套道路，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與安置房建設(shè)同步推進(jìn)。 　　各鎮(zhèn)（街道）履職擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)（街道）對(duì)應(yīng)成立由“一把手”任組長的安置房專班，統(tǒng)籌解決項(xiàng)目立項(xiàng)、文探、地勘、土地征收、圖紙優(yōu)化等前期問題，為項(xiàng)目實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。 　　北山口鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組織北山口三期項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。 　　杜甫路街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自到施工現(xiàn)場制定項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，協(xié)調(diào)常樂花苑項(xiàng)目增加機(jī)械設(shè)備和施工人員進(jìn)場作業(yè)。 　　大峪溝鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組織五冶集團(tuán)協(xié)調(diào)萬和社區(qū)項(xiàng)目臨建、邊坡支護(hù)、用水、施工圖設(shè)計(jì)等事宜。 <h1 style="text-align: center">萬人會(huì)戰(zhàn)，奮力跑出群眾回遷“加速度”</h1> 　　面對(duì)疫情影響，全力奮戰(zhàn)搶抓工期，全市35個(gè)開工建設(shè)項(xiàng)目積極組織施工人員達(dá)10000人，有力保障了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全年新開工建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)，建成項(xiàng)目16個(gè)，交付群眾項(xiàng)目7個(gè)4686套。 　　米河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)二期項(xiàng)目，克服“7·20”特大暴雨災(zāi)害道路設(shè)施被沖毀、軟件資料損壞丟失等不利因素，僅用7個(gè)月時(shí)間完成清淤、基礎(chǔ)、車庫及主體二次結(jié)構(gòu)施工。 　　杜甫路街道常樂花苑項(xiàng)目，從河北、四川、湖北、貴州、云南、重慶等二十多個(gè)地區(qū)抽調(diào)工人，齊聚鞏義搞建設(shè)，目前工地施工人員近千人，3棟樓主體已封頂，春節(jié)前實(shí)現(xiàn)全部主體封頂。 　　西村鎮(zhèn)塢羅社區(qū)項(xiàng)目，中國五冶優(yōu)化施工流程，穿插施工，2022年4月開工建設(shè)，計(jì)劃年底前竣工交房，創(chuàng)造了當(dāng)年開工當(dāng)年交付的“五冶”速度。 　　孝義街道驛都南園項(xiàng)目，文物發(fā)掘和項(xiàng)目建設(shè)同步推進(jìn)，交叉施工，壓縮總工期8個(gè)月，目前2棟（18層）已封頂。 　　盡管長風(fēng)破浪，仍將直掛云帆。2023年，安置房專班將嚴(yán)格落實(shí)市委市政府既定戰(zhàn)略，頂壓前行，奮勇拼搏，再用一年時(shí)間，力爭竣工交付項(xiàng)目20個(gè)，建成安置房13489套198萬㎡，實(shí)現(xiàn)7834戶2.7萬人回遷，向全市人民交上一份滿意答卷！