商州區(qū)衛(wèi)生健康局2022年工作亮點

實事求是

2022年，商州區(qū)衛(wèi)生健康局在區(qū)委、區(qū)政府的正確堅強領導下，認真貫徹落實黨的衛(wèi)生健康工作方針，強化黨的領導，以不斷滿足人民群眾健康福祉為目標，堅持立足民生定位、著眼健康目標、聚焦疫情防控，有力有效完成各項工作任務，全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)在改革中得到穩(wěn)步、快速、高質(zhì)量發(fā)展。 　　一、疫情防控筑屏障 嚴格落實“采、送、檢、報”各個環(huán)節(jié)感控措施。每天根據(jù)次日核酸檢測范圍，優(yōu)化完善次日《商州區(qū)全域新冠病毒核酸檢測工作方案》《商州區(qū)區(qū)域核酸檢測采樣一覽表》《商州區(qū)區(qū)域核酸檢測送檢方案》《封控區(qū)核酸檢測采樣一覽表》，統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)核酸檢測力量(包括第三方檢測機構(gòu))，合理設置采樣點，有序組織核酸采樣，確保核酸檢測關鍵環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)高效，下發(fā)《關于對進一步優(yōu)化加快四辦兩鎮(zhèn)核酸送檢工作進行專項督辦提醒的緊急通知》，由區(qū)委督查辦、區(qū)防控辦持續(xù)對“采、送、檢、報”環(huán)節(jié)感控措施落實情況進行督導檢查，截止目前核酸檢測四個環(huán)節(jié)未出現(xiàn)感染情況。對無故不參與核酸檢測的采取短信提醒、彈窗、賦碼、依法打擊曝光等方式，引導群眾由被動參與轉(zhuǎn)為主動配合。累計發(fā)送短信提醒175.5萬條，彈窗12351人，賦黃碼1782人，補檢3209人，通報兩期，依法打擊曝光6人，通過一系列“組合拳”，漏檢人數(shù)大幅降低。 不斷提升核酸檢測實驗室能力。啟用城市檢測基地、市疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、區(qū)疾控中心、天博公司方艙實驗室等7家核酸檢測實驗室全負荷運行，加強與疾控、公安、轉(zhuǎn)運組、隔離點的聯(lián)系，及時處理流調(diào)、轉(zhuǎn)運、隔離等任務，準確匯總上報疫情相關信息。前半年規(guī)范協(xié)同處置4.07疫情，8.15疫情，9.10疫情，10.12等疫情，累計流調(diào)排查風險人員16399人，均已分類落實相關管控。 全面開展新冠疫苗接種攻堅行動，加大60歲以上老年人接種宣傳和動員力度，確?！皯颖M接”，截止目前新冠疫苗累計接種 1010886劑次，375187人，全人群覆蓋率 79.33%，60歲以上老年人首針累計接種 86245人，人群覆蓋率 94.91%。 疫情政策優(yōu)化調(diào)整后，以區(qū)人民醫(yī)院為主體，統(tǒng)籌區(qū)婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療資源，在衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等基層醫(yī)療機構(gòu)分布的基礎上，建立新冠肺炎病毒感染者分級診療網(wǎng)格化管理體系，基層設置發(fā)熱門診22個，建立18個基層醫(yī)療服務小分隊，提供醫(yī)療服務。并積極與各大醫(yī)藥公司進行洽談，統(tǒng)一進購儲備新冠感染藥品3類9種約200萬元，有償為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配送，確保新冠病毒感染群眾需求。有力筑牢了人民群眾的健康防線。 　　二、基層醫(yī)療優(yōu)服務 與南京市棲霞區(qū)衛(wèi)生健康委簽訂了醫(yī)療幫扶框架協(xié)議，進一步明確雙方醫(yī)療扶貧協(xié)作事項的有效對接和日常工作開展。2022年度，商州區(qū)人民醫(yī)院與徐州醫(yī)學院附屬醫(yī)院，商州區(qū)婦幼保健院、商州區(qū)疾控中心、城關社區(qū)衛(wèi)生服務中心、楊峪河中心衛(wèi)生院分別與邁皋橋社區(qū)醫(yī)院、棲霞區(qū)疾控中心、八卦洲社區(qū)衛(wèi)生服務中心、西崗社區(qū)衛(wèi)生服務中心、馬群社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立對口支援合作單位，簽訂了年度對口支援目標責任書，明確了支援方式及具體要求，進一步規(guī)范了幫扶工作。今年以來，我區(qū)積極選派7名醫(yī)務人員分別赴南京醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院、棲霞區(qū)醫(yī)院、邁皋橋社區(qū)醫(yī)院交流學習內(nèi)科、外科、口腔、影像等專業(yè)及衛(wèi)生院管理。棲霞區(qū)先后兩批次選派業(yè)務骨干及專家14人，其中11人對口幫扶區(qū)人民醫(yī)院，3人對口幫扶區(qū)婦幼保健院交流學習。 加強醫(yī)教協(xié)同，加強急診專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓力度，強化院前醫(yī)療急救能力培訓。今年，牧護關中心衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)基層服務行”創(chuàng)建推薦標準，夜村中心衛(wèi)生院、楊峪河中心衛(wèi)生院、城關社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建基本標準，北寬坪中心衛(wèi)生院、楊斜中心衛(wèi)生院、大荊中心衛(wèi)生院繼續(xù)鞏固基本標準。 　　三、婦幼服務暖人心 今年以來加大對各級出臺的人口政策的宣傳力度，重點對《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》《中共中央國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》《陜西省優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施方案》《關于貫徹落實陜西省人口與計劃生育條例、實施三孩生育政策及配套措施的指導意見》等新政策和規(guī)定進行了宣傳培訓，全年共培訓4次，印發(fā)宣傳品5種，10000余份，通過宣傳培訓進一步提高了人口計生政策的知曉率。 三孩政策實施效果明顯，改革生育登記和網(wǎng)上辦證制度，優(yōu)化辦事流程，簡化資料提交及相關證明提供要求，全區(qū)全年共生育登記2601人，網(wǎng)上辦證371人，群眾的滿意度不斷提升。取消入學、入職、提拔、評優(yōu)樹模等個人計劃生育鑒定和資格審查。全區(qū)共為農(nóng)村和城鎮(zhèn)無業(yè)居民3049戶5181人獨生子女戶落實保健費87.816萬元;審批城鎮(zhèn)獨生子女父母退休補助金446人;確認國家獎扶對象2004人，兌現(xiàn)資金 120.24萬元;農(nóng)村獨女戶獎扶對象263人，兌現(xiàn)資金15.78萬元，特別扶助對象154人，兌現(xiàn)扶助資金65.31萬元；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險籌資減免10502戶22837人57.0925萬元;落實高考獎勵計生家庭大學生64人9.4萬元;失獨家庭養(yǎng)老安置63人40.2萬元;失獨家庭一次性補助7人10.5萬元；農(nóng)村計生貧困戶移民搬遷12人1.2萬元；全區(qū)各項計生惠民政策受益家庭3.3萬人次，1—10月共兌現(xiàn)資金407.5385萬元。 對全區(qū)托育機構(gòu)進行摸底活動，通過了解在區(qū)市場監(jiān)管局登記注冊的托育服務機構(gòu)有29家，2022年共有12家托育機構(gòu)申報了2023年中央預算內(nèi)投資儲備項目。極大地提高了我區(qū)3歲以下嬰幼兒照護服務質(zhì)量，為三孩政策實施提供有力保障。 　　四、健康扶貧惠民生 在全面做好脫貧人口簽約服務的基礎上，將重點監(jiān)測對象納入服務重點人群，積極開展公共衛(wèi)生、慢病隨訪、健康咨詢和中醫(yī)干預等綜合服務，共計簽約32153戶103493人(其中重點監(jiān)測對象1393戶4221人)，應簽盡簽完成率100%；將大病集中救治模式推廣作為縣域醫(yī)療機構(gòu)針對所有30種大病患者住院治療的規(guī)范化措施，按照“定定點醫(yī)院、定診療方案、加強質(zhì)量安全管理”的原則，明確了救治管理目標人群、管理病種、定點醫(yī)院、工作內(nèi)容及工作要求，救治管理工作深入開展，現(xiàn)管理30種大病患者3443例（其中重點監(jiān)測對象156例），集中救治率100%。 各區(qū)級公立醫(yī)療機構(gòu)嚴格落實“先診療后付費”和一站式結(jié)算政策，在有效防范制度風險的前提下，凡參加醫(yī)保的一般脫貧戶和五保戶、低保戶和重點監(jiān)測對象家庭成員在區(qū)級公立醫(yī)院住院免繳住院押金，出院時只需一次性結(jié)清醫(yī)保補償后的個人自負部分，實現(xiàn)“隨來隨治，隨走隨結(jié)”，全面減輕患者負擔，方便群眾就醫(yī)。全面落實鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務，統(tǒng)籌謀劃推進，25個村（社區(qū)）公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室已全面建設完工投入使用。 　　五、健康商州強推進 以健康商州17項重點行動為重點，周密安排部署，細化責任分工，全面推進落實。印發(fā)了《2022年健康商州工作要點》。對健康商州17項行動機制建立健全、2021-2022年度考核迎檢、監(jiān)測評估、健康食堂及健康餐廳創(chuàng)建等重點工作進行了全面的安排部署，提出了加強能力水平提升、強化宣傳引導力度、推進健康商州行動與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展、強化督查考核力度等具體措施。制定印發(fā)了《2022年健康商州建設重點工作目標任務》，對各鎮(zhèn)辦、各成員單位2021年度健康商州暨健康細胞示范建設目標任務進行了細化明確，進一步夯實了工作責任。 積極組織開展了健康商州行動形象大使和“健康達人”推薦評選工作，印發(fā)了《健康商州行動形象大使管理細則和“健康達人”管理細則》，對形象大使及健康達人的評選條件、程序、管理細則及職責任務進行了明確和規(guī)范。經(jīng)過健康商州建設工作領導小組審定，確定聘任健康商州行動形象大使1名、健康達人7名。規(guī)范開展健康素養(yǎng)水平監(jiān)測。按照市衛(wèi)健委統(tǒng)一安排，在全區(qū)5個鎮(zhèn)辦組織開展了2022年度居民健康素養(yǎng)水平監(jiān)測工作，在10個村共調(diào)查800戶，現(xiàn)調(diào)查已進入尾聲。 提升健康細胞示范建設水平。《商州區(qū)2022年健康細胞示范建設工作實施方案》確定了全面健全工作機制、完善工作臺賬、不斷提升創(chuàng)建成效、打造市級樣板點、健全完善監(jiān)測評估機制等5項重點工作。 　　六、項目建設強能力 積極謀劃區(qū)級醫(yī)院提升改造建設項目，主動對接聯(lián)系發(fā)改、財政、行政審批等部門爭取地方政府專項債券項目資金9700萬元，為區(qū)中醫(yī)醫(yī)院爭取政府專項債券資金4400萬元、區(qū)人民醫(yī)院5300萬元。商州區(qū)人民醫(yī)院提升改造項目，在原住院樓的基礎上，精心組織實施建設“六個中心”（即胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、腫瘤綜合治療中心、慢性病管理中心、危重孕產(chǎn)婦及危重新生兒救治中心）、新建后勤綜合樓、改造急診樓、康復樓、門診樓及信息系統(tǒng)升級建設，現(xiàn)已完成投資4400萬元。 繼續(xù)謀劃申報2023年度地方政府專項債券項目資金續(xù)發(fā)工作，申報續(xù)發(fā)專債資金5300萬元，其中區(qū)中醫(yī)醫(yī)院改造提升建設項目申報續(xù)發(fā)專債資金2600萬元，區(qū)人民醫(yī)院建設項目申報續(xù)發(fā)專債資金2700萬元，商州區(qū)婦幼保健院能力提升項目，現(xiàn)已申報入庫待審核。 按照中省市疫情常態(tài)會防控工作部署，全面落實應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力短板，積極主動協(xié)助市級完成商洛市健康營地項目建設任務，目前已全面建設完工投入使用。 策劃實施商州區(qū)疾病預防控制中心整體遷建項目，積極組織相關專家對項目建設可行性進行論證，目前已完成遷建項目的可研、穩(wěn)評編制工作，正在協(xié)調(diào)辦理項目規(guī)劃選址，力爭2023年度開工建設。五是謀劃實施腰市中心衛(wèi)生院整體遷建，目前已完成建設項目用地勘界、地質(zhì)勘探及可研、穩(wěn)評編制工作，因建設地塊性質(zhì)為村集體土地，正在申請自然資源部門對用地性質(zhì)及規(guī)劃做調(diào)整，力爭2023年度開工建設。 　　七、老齡康養(yǎng)解民憂 截止2022年第四季度末，全區(qū)共為43414名老年人發(fā)放生活保健補貼3270.36萬元。其中，70-79周歲32626人，每人每月50元，發(fā)放金額1912.86萬元；80-89周歲9959人，每人每月100元，發(fā)放金額1142.37萬元；90-99周歲813人，每人每月200元，發(fā)放金額189萬元；100周歲及以上16人，每人每月300元，發(fā)放金額5.85萬元。補發(fā)因未年檢等原因停發(fā)446人老年人生活保健補貼20.28萬元。 為積極應對人口老齡化，我區(qū)現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目4家，為不同運營主體、不同產(chǎn)業(yè)性質(zhì)跨界發(fā)展為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。商州區(qū)永興養(yǎng)老院二是商州區(qū)百順山莊擴建康復醫(yī)院項目。商州區(qū)婦保院高新院區(qū)二期商州區(qū)老年公寓項目，為公立醫(yī)療機構(gòu)融合發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)性質(zhì)。商州區(qū)“金菊養(yǎng)老中心一期”項目。以上積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系建設，創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務模式，豐富醫(yī)養(yǎng)結(jié)合內(nèi)涵，奠定基礎，建立機制，不斷增強做好老齡工作的責任感和使命感，努力為老年人辦實事、辦好事。