<p class="ql-block">先秦時期,地球各處都發(fā)了一場大洪水,歐洲(希臘、羅馬)選擇諾亞方舟計劃,在船上等待鴿子帶回的橄欖枝。中國選擇了治水,鯀和禹父子,更是將畢生精力投入到了為人民服務之中,禹因勢利導疏通河道,三過家門而不入,為后人大大稱贊。</p><p class="ql-block">這三過家門而不入背后有深奧莫測的學問,為后世帝王將相舉了一個生動的教學范例。根據人情世故,三過家門而不入,嚴重與人性不符。其實大禹即使回一趟家,也不會影響到他的工作以及加班的效率。不過如果水利小隊中的每個勞動者都回幾趟家,整體效率一下子就慢了。這樣一來,作為小隊長,大禹還敢回家嗎?這就叫做示范帶頭作用。</p><p class="ql-block">在治水的14年中,大禹踏遍華夏大地,以治水為理由,借眾人之力,把不服管不給錢不出力的部落都給收拾了。這樣一來水治成了,國家統一了,還發(fā)明了稅收,不論哪一項,都為后人做出了卓越的貢獻。</p><p class="ql-block">再回到可憐的涂山氏(啟的母親)。傳說他在一次看望大禹的半路上遇到了熊,急中生智,用九尾狐的法力將自己變成一塊石頭(據說他是青丘山九尾狐的族人)。大禹聽說后大喊一聲,“還我兒子”,啟便破石而出了。(后續(xù)大禹走后又過了數年,又是一個生物破石而出,不過不是人,而是獼猴。)</p><p class="ql-block">大禹治水治出了后世大國的繁榮昌盛,治出了帝王將相的必學之術,還治出了花果山的齊天大圣。</p><p class="ql-block">字數526,用時約50分鐘</p> <p class="ql-block">從夏商周的“貢賦制”到春秋的“初稅畝”,秦漢的“賦”和“稅”,隋唐的“租庸調制”、北宋的“方田均稅法”,明代中后期的“一條鞭法”,清代的“地丁銀”,這些都是中國古代歷史上收稅的演變。</p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">首先稅收是一個國家非常重要的一部分,因為如果沒有稅收就沒有收入,國家也就破產了。在歷史上有這樣一個政府居然希望不稅收就能讓國家興旺下去,這個政府就是闖王李自成將明代推翻之后成立的新政權。他希望不收農民的一顆糧食,光靠打壓富豪、地主,從有錢人那里獲取政府的收入。即使如此荒唐,但是農民們還是十分歡迎他。所以他的口號是“打開城門迎闖王,闖王來了不納糧”。盡管農民十分歡迎,但是那些有錢有權的人便十分不樂意,所以他的政權很快就失敗了,這也證明了稅收的重要性。</p><p class="ql-block">讓時間回到夏朝初期大禹治水的那些年。因為正是從那個時候,中國誕生了收稅的雛形,大禹治水時需要找到一幫人進行一線工作,另外還得有人在后方進行支援和后勤。這些支援和后勤的人需要將食物、服裝以及工具準備好,并且送到一線,于是為了將全國的水利系統做好,大禹就這樣無心插柳柳成蔭的在治水的過程中將國家統一了,而這些做后勤工作的人也就成了納稅人。公元前594年,秦國開始實行初稅畝,“初”就是開始的意思,它的意思是開始實行農業(yè)稅。農業(yè)稅一收就是幾千年,直到2006年1月1日,才取消這項稅務。</p> <p class="ql-block">在南京稅收博物館中還有一樣有趣的展品,它的名字叫做“鄂君啟金節(jié)”,鄂是湖北的意思,“啟”是這位官員的名字,“金節(jié)”是古代君王所賜給官員的免稅通行證,那么它到底是給誰用的?這位鄂軍是為皇家小金庫理財的機構中的一位官員,他們的任務是為皇家買好東西。由于是為皇家辦事,所以出于私心,君王便給他金節(jié)。那么這些稅務到底是多少呢?我們可以從大禹創(chuàng)立的“十一稅”作為后世的基準稅率,這個稅率大約是10%,當秦國稅率超過這個數時,便算重稅,而漢朝便顯得好了許多。</p> <p class="ql-block">漢朝汲取了秦朝稅務又多又嚴格的教訓,所以實行輕徭薄役,之后出現了文景之治的太平盛世。此外漢朝還有其他政策,以保證社會和諧穩(wěn)定。一是鼓勵生育,凡是孕婦去官府那邊都可以領到30斗米,并且丈夫可以免徭役一年,也就是在這一年里不需要交稅,也不需要出人力。第二是褒獎孝悌,尊老愛幼。對于老人的福利是老人做生意不用收稅,這樣以來讓經歷戰(zhàn)亂后的漢朝人口又恢復了升級,并且養(yǎng)老福利也讓社會十分穩(wěn)定。</p> <p class="ql-block">經過了六朝時期的社會動亂,賦稅也有了許多改變。到了隋唐前期后期又有了“兩稅法”,一年分夏秋兩季征收,用貨幣稅取代實物稅,以資產稅取代人丁稅,也就是說可以交錢就可以不出人力,可以交貨幣,就不用交糧食或布匹。</p><p class="ql-block">另外在唐朝時期綾羅綢緞也可以當錢使用。大詩人李白在桃花潭游完后寫下一首詩,“李白乘舟將欲行,忽聞岸上踏歌聲,桃花潭水深千尺,不及汪倫送我情”,這里的情不僅是汪倫對李白的情誼,更是汪倫送給李白的禮物。這些禮物一共有8匹駿馬,并且身上披著10多匹綾羅綢緞,這些綾羅綢緞在當時不僅是大戶人家用來做衣服的材料,更是李白用來喝酒聚會的資本。怪不得李白那么的感激汪倫。另外唐朝出現的新型稅種有“牙稅”和“茶稅”,由于當時的人都非常喜歡喝茶,所以茶也被列入了交稅可以用的形式。</p> <p class="ql-block">當稅收發(fā)展到今天,我們的生活中時,也更是無處不在。比如說個人所得稅、企業(yè)所得稅,還有買車時的購置稅、車船稅等,這些稅取之于民,更是用之于民。這些稅建造了國家,讓我們這個國家中的人民可以獲得更好的福利。從大禹治水時的后勤部隊到現在依靠法律的征收都非常的重要,因為它是國家的經濟來源,可以說是稅收締造了國家的一切。</p><p class="ql-block">字數1450,口述約20分鐘</p> <p class="ql-block">稅收,政府的娘奶,馬克思如是說。今天,來到南京稅收博物館,了解中國的稅收文化,真實地體驗稅收與每一個政權的緊密聯系。</p> <p class="ql-block">推開稅收博物館的門,迎面映入眼簾的是鐫刻在一面城墻磚上的“稅”字。這個字經過美術加工設計,不僅保留了漢字的基本樣式,且加入了南京城墻的特色,古樸而端莊,嚴肅而耐人尋味。在大門與這面標志墻之間的地面上是一條“黃金地毯”,上面按照朝代順序提綱挈領地突出了當時的稅收政策,從夏商到明清。在這黃金地毯的兩邊,矗立著四根石柱,寓意稅收是政府的頂梁柱。博物館共包括三個展廳,分別為古代稅收展廳、近代稅收展廳和現代稅收展廳。由于時間的關系,我們只重點參觀了古代部分。</p> 大禹治水先治稅 <p class="ql-block">在古代稅收展廳的前言部分,懸掛著一幅大禹治水的圖案。我們在讀大禹治水的故事時,印象最深刻的往往是大禹“三過家門而不入”的精神,事實上,這不僅是大禹個人道德水平高尚的表現,更是大禹統帥部下的一種高明手段。他用嚴于律己的方式給部下作出楷模,從而鼓勵下屬能夠安心治水,不隨意脫離集體回家處理私事。比這更加高明的是,為了將治水這一事業(yè)長期穩(wěn)定得推進下去,大禹發(fā)明了一套財政支持手段,這也是中華民族的稅收雛形。</p><p class="ql-block">大禹沒有采用其父一味“堵漏”的方法,而是用“疏通”的思路去治理水患。在他進行“龍門工程”的時候,眼前工程進入沖刺階段,出工的人數卻一天天在減少,出工者也是有氣無力。原來,出工者無人供養(yǎng),眼看就要斷糧。二十多萬人治水,物資供應不上顯然是個大問題。大禹受到螞蟻種族分工的啟示,決定放棄先前由各部族自行捐助的傳統,改為強制分攤,定期供應物資。由于各部族的貧富程度不同,為了公平起見,大禹根據各族土地的好壞來確定其上繳的物資多少,這叫“評田定產”。對于少繳或拒繳的部族,以貢賦的名義,強制執(zhí)行,這叫“開征貢賦”。面對大禹的強制手段,依然有些部族頑抗到底,拒不上貢。為了整治貢賦紀律,大禹在浙江紹興的茅山召開貢賦審計大會,斬殺了抗不納稅的幾個部族首領。為了紀念此事,茅山改名為“會稽山”,從此稅收制度得以順利推行,成為大禹治國理政的重要方式之一。</p> 稅收變遷史掠影 <p class="ql-block">商周時期,統治者推行“井田制”。將一塊土地劃分為九塊,中間一塊為公田,由八戶農家共同耕種,所得悉數上交,其余八塊由農戶各自耕種,所得歸個人所有,稅率大約為10%。到了西周末年(公元前594年),魯國率先實行“初稅畝”,顧名思義,即開始按照土地畝數對土地征稅,具體方法是:“公田之法,十足其一;今又履其余畝,復十取一”,稅率大約是20%。這一制度的重大意義在于,它是承認土地私有合法化的開始。東晉時期出現了“估稅”,是最早的市場稅,它按定額稅率征稅,稅額的多少只同課稅對象的數量有關,與價格無關。隋唐前期采用“租庸調”制,以征收谷物、布匹或為政府服役為主。唐朝詩人白居易在《賣炭翁》中寫道:“半匹紅紗一丈綾,系向牛頭充炭直”,就是當時的賦稅制度的寫照。唐朝后期推行“兩稅法”。兩稅法簡化了稅制,一年分夏秋兩級征收,以貨幣稅取代了實物稅。</p> <p class="ql-block">北宋王安石變法,推行青苗法,靈活地將儲糧折算為本錢,貸款給農民和城市手工業(yè)者,以緩和民間高利貸盤剝的現象,同時增加政府財政收入。但該法在實行過程中出現一系列問題,終被廢止??蓢@王安石一介文豪,才高八斗,卻官場失意,郁郁而終。明初實行兩稅法,中葉改行“一條鞭”法。“一條鞭”法乃是明朝首輔張居正創(chuàng)立,以“黃冊”和“魚鱗冊”為依據。其中貯存“黃冊”的“黃冊庫”就設立在南京玄武湖,當年的皇家禁地,現在已向平民開放,游人如織。清朝實行比較寬松的稅收政策,“盛世滋丁,永不加賦”。</p> 無政府不稅收 <p class="ql-block">縱觀我國古代歷史,每一屆政權的興衰存亡都與稅收息息相關。一個橫征暴斂的政府,短命而亡;一個輕徭薄賦的政府,繁榮昌盛;一個宣稱不收稅的政府,最終無疾而終。</p><p class="ql-block">公元前221年,秦始皇統一六國,建立了第一個中央集權的統一的多民族國家——秦朝。然而,他好大喜功,橫征暴斂,不僅大量征收田租、口賦,還動用繁重的徭役和兵役,最終,孟姜女哭倒了長城,老百姓推翻了秦朝。這個王朝存續(xù)時間不過十四年。西漢初年,統治者吸取了前朝的教訓,休養(yǎng)生息、輕徭薄賦,出現了“文景之治”的太平盛世。這是中華文明邁入帝國時代后的第一個盛世,為后來的漢武帝征伐匈奴奠定了堅實的物質基礎,也對后世的“貞觀之治”、“康乾盛世”起到了重要的借鑒作用。歷史上也有一個號稱不收稅的政權,那是明末農民起義軍領袖李自成建立的大順王朝。他采納“均田免賦”的建議,深得民眾擁護,最終兵臨京城。他喊出口號:“打開城門迎闖王,闖王來了不納糧”,最終推翻了大明統治,自稱“大順王”。他掌權后遵守諾言,不向百姓收稅,專找土豪開刀,觸動了地主階級的利益,不到一年便被推翻。</p> <p class="ql-block">可見,如何征稅,征多少稅,對于一個政權的存續(xù)來說,是一個極為重要的問題。馬克思說:“稅收是政府機關的經濟基礎”其本質是國家為了滿足社會公共需要,憑借公共權力,按照法律所規(guī)定的標準和程序,參與國民收入分配,強制取得財政收入所形成的一種特殊分配關系。曾任法國財務大臣的巴蒂斯特科爾貝認為:“一位好的稅務官應該把征繳稅款當作拔鵝毛,登峰造極的手法是既能揪下最多的鵝毛,又能把鵝的痛苦叫聲壓得最低?!边@就是稅收界大名鼎鼎的“拔鵝毛原理”。</p><p class="ql-block">我國現行稅種共18個,包括增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產稅、車船使用稅等等。值得一提的是,在中國古代征收了兩千多年的農業(yè)稅于2006年元旦正式退出了歷史舞臺,這是政府解決“三農”問題的重要舉措之一,體現了現代稅收中的公平原則,符合“工業(yè)反哺農業(yè)”的趨勢,也標志著中國進入改革開放轉型新時期。</p><p class="ql-block">2021年,年輕的中華人民共和國完成了脫貧攻堅的偉大事業(yè),實現全面小康,完成了黨的第一個百年奮斗目標。2050年,我國將建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化國家。在這期間,相信稅收制度將會越來越完善,普通百姓將更多地受益于國家的稅收制度,在一個越來越公平和富強的國家里幸福生活。</p>