<p class="ql-block"> 為全面貫徹落實習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，切實加強黨對基層治理的全面領導，大力推進抓黨建促基層治理能力提升專項行動，南梁鎮(zhèn)采取“網(wǎng)格先鋒 全科服務”五步工作法，繼續(xù)延續(xù)“晨學小課堂 黨史人人講”典型做法，開設“治理小課堂”，教育引導農(nóng)村基層黨組織和黨員干部牢固樹立宗旨意識，全面提升基層治理能力，為奮力開創(chuàng)南梁鎮(zhèn)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新局面提供建強組織保證?！?lt;/p> <p class="ql-block"> 6月6日，南梁鎮(zhèn)“治理小課堂”第107課開講，便民服務中心主任劉俊麗同志帶頭領學《優(yōu)化營商環(huán)境應知應會知識》。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px;">優(yōu)化營商環(huán)境應知應會知識</b></p> <p class="ql-block"> 5月26日至27日，縣委黃書記率團參加“熱點臨汾·粵港澳大灣區(qū)招商推介系列活動”。貫徹落實全省招商引資大會部署，學習借鑒深圳改革開放、科技創(chuàng)新經(jīng)驗，積極承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉移，利用深圳國際化平臺宣傳推介翼城。讓粵、港、澳的企業(yè)家認識翼城、了解翼城，走進翼城、投資翼城。投資和優(yōu)化營商環(huán)境密不可分，那么今天我們就共同學習有關優(yōu)化營商環(huán)境的相關知識。</p><p class="ql-block"> 一、什么是營商環(huán)境</p><p class="ql-block"> 營商環(huán)境是指市場主體在準入、生產(chǎn)經(jīng)營、退出等過程中涉及的政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關外部因素和條件的總和。</p><p class="ql-block"> 營商環(huán)境是一個世界課題，為了衡量和評估各國營商環(huán)境，世界銀行于2001年成立了營商環(huán)境小組，研究制定評價指標體系，并從2003年起連續(xù)發(fā)布年度營商環(huán)境報告。</p><p class="ql-block"> 從2013年至今，我國營商環(huán)境全球排名從第96位躍升至最新的第31位。世界銀行稱，由于“大力推進改革議程”，中國躋身全球優(yōu)化營商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟體。</p><p class="ql-block"> 二、國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》</p><p class="ql-block"> 2019年10月22日發(fā)布</p><p class="ql-block"> 2020年1月1日起施行</p><p class="ql-block"> 三、《山西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》</p><p class="ql-block"> 2020年1月18日山西省第十三屆人民代表大會第三次會議通過</p><p class="ql-block"> 2020年3月1日起施行</p><p class="ql-block"> 四、《山西省一枚印章管審批條例》</p><p class="ql-block"> 為了提高行政審批效率，優(yōu)化營商環(huán)境，建設服務型政府，2021年3月31日山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過《山西省一枚印章管審批條例》,自2021年5月1日起施行。</p><p class="ql-block"> 一枚印章管審批：將同級人民政府有關部門的行政審批事項對應的行政審批職權相對集中到一個部門，并統(tǒng)一使用一枚行政審批專用印章開展行政審批的活動。</p><p class="ql-block"> 五、習近平總書記視察山西時關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神</p><p class="ql-block"> ——以營造良好營商環(huán)境推動經(jīng)濟轉型發(fā)展</p><p class="ql-block"> ——持續(xù)在營商環(huán)境等重點改革領域攻堅克難</p><p class="ql-block"> 六、黨的二十大報告提出：</p><p class="ql-block"> 營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。</p><p class="ql-block"> 七、國務院“放管服”改革內(nèi)容：</p><p class="ql-block"> 簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務</p><p class="ql-block"> “放”：簡政放權，降低準入門檻。</p><p class="ql-block"> “管”：創(chuàng)新監(jiān)管，促進公平競爭。</p><p class="ql-block"> “服”：高效服務，營造便利環(huán)境。</p><p class="ql-block"> 八、“六最”營商環(huán)境</p><p class="ql-block"> 審批最少，流程最優(yōu)，體制最順，機制最活，效率最高，服務最好。 </p><p class="ql-block"> 九、“三無”“三可”：</p><p class="ql-block"> 營商環(huán)境無差別、可預期，無障礙、可信賴，無后顧之憂、可發(fā)展。</p><p class="ql-block"> 十、山西省“五個環(huán)境”目標要求：</p><p class="ql-block"> 公平公正的法治環(huán)境，高效便捷的政務環(huán)境，誠實守信的信用環(huán)境，開放開明的人文環(huán)境，優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境</p><p class="ql-block"> 十一、山西省優(yōu)化營商環(huán)境“五有套餐”</p><p class="ql-block"> 辦事情有“靠制度不靠關系”的社會氛圍，搞項目有“承諾制+標準地+全代辦”的優(yōu)質(zhì)服務，做前期有“一枚印章管審批”的便捷服務，跑手續(xù)有“7×24小時不打烊”的政務服務超市，對未來有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預期。</p><p class="ql-block"> 十二、市委經(jīng)濟工作會議確定的優(yōu)化營商環(huán)境安排部署</p><p class="ql-block"> ——“十大行動”之七：開展營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)行動。</p><p class="ql-block"> 要把優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增擺在突出位置來抓，持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境、政務環(huán)境、信用環(huán)境、人文環(huán)境，著力打造“三無”“三可”營商環(huán)境，以一流環(huán)境吸引投資、儲能蓄勢。</p><p class="ql-block"> 十三、縣委經(jīng)濟工作會議確定的優(yōu)化營商環(huán)境安排部署</p><p class="ql-block"> 要對標一流優(yōu)化營商環(huán)境，以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務最優(yōu)的政務環(huán)境；以有解思維打造企業(yè)經(jīng)營最放心、最舒心的市場環(huán)境；以法治思維打造最公正、最安全的社會環(huán)境。</p><p class="ql-block"> 十四、兩會《政府工作報告》中關于優(yōu)化營商環(huán)境安排部署</p><p class="ql-block"> 把握“三無”“三可”要求，深入開展營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，深化“放管服”改革，所有審批事項辦理向全國最短時限看齊，力爭65%的審批常辦業(yè)務達到最短時限。加強政務大廳綜合窗口建設，配齊配強人員力量，推行“獨任制”審批，實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“只到一個窗”“只對一個人”。推出“我要開餐館”“我要開便利店”等29個“一件事”套餐，讓群眾創(chuàng)業(yè)更便利、辦事更便捷。全面構建親清政商關系，堅持親而有度、清而有為，做到無事不擾、有求必應。開展營商環(huán)境常態(tài)化督查，設立投訴熱線，對破壞營商環(huán)境、影響翼城發(fā)展的行為施重拳、嚴懲治。落實“標準地+承諾制”“要素跟著項目走”“領辦+代辦+專辦+一網(wǎng)通辦”機制，實行信用分級分類監(jiān)管制度，推行包容審慎監(jiān)管。落實“五有”套餐，一體推進“五個環(huán)境”建設，營造“人人都是營商環(huán)境、處處體現(xiàn)翼城形象”的濃厚氛圍。</p>