<p class="ql-block"> 為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，南梁鎮(zhèn)采取“網(wǎng)格先鋒 全科服務(wù)”五步工作法，繼續(xù)延續(xù)“晨學(xué)小課堂 黨史人人講”典型做法，開(kāi)設(shè)“治理小課堂”，教育引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，全面提升基層治理能力，為奮力開(kāi)創(chuàng)南梁鎮(zhèn)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供建強(qiáng)組織保證?！?lt;/p> <p class="ql-block"> 6月6日，南梁鎮(zhèn)“治理小課堂”第107課開(kāi)講，便民服務(wù)中心主任劉俊麗同志帶頭領(lǐng)學(xué)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)》。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px;">優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)</b></p> <p class="ql-block"> 5月26日至27日，縣委黃書(shū)記率團(tuán)參加“熱點(diǎn)臨汾·粵港澳大灣區(qū)招商推介系列活動(dòng)”。貫徹落實(shí)全省招商引資大會(huì)部署，學(xué)習(xí)借鑒深圳改革開(kāi)放、科技創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，積極承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，利用深圳國(guó)際化平臺(tái)宣傳推介翼城。讓粵、港、澳的企業(yè)家認(rèn)識(shí)翼城、了解翼城，走進(jìn)翼城、投資翼城。投資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境密不可分，那么今天我們就共同學(xué)習(xí)有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)知識(shí)。</p><p class="ql-block"> 一、什么是營(yíng)商環(huán)境</p><p class="ql-block"> 營(yíng)商環(huán)境是指市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過(guò)程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素和條件的總和。</p><p class="ql-block"> 營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)世界課題，為了衡量和評(píng)估各國(guó)營(yíng)商環(huán)境，世界銀行于2001年成立了營(yíng)商環(huán)境小組，研究制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并從2003年起連續(xù)發(fā)布年度營(yíng)商環(huán)境報(bào)告。</p><p class="ql-block"> 從2013年至今，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境全球排名從第96位躍升至最新的第31位。世界銀行稱，由于“大力推進(jìn)改革議程”，中國(guó)躋身全球優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體。</p><p class="ql-block"> 二、國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》</p><p class="ql-block"> 2019年10月22日發(fā)布</p><p class="ql-block"> 2020年1月1日起施行</p><p class="ql-block"> 三、《山西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》</p><p class="ql-block"> 2020年1月18日山西省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)</p><p class="ql-block"> 2020年3月1日起施行</p><p class="ql-block"> 四、《山西省一枚印章管審批條例》</p><p class="ql-block"> 為了提高行政審批效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型政府，2021年3月31日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)《山西省一枚印章管審批條例》,自2021年5月1日起施行。</p><p class="ql-block"> 一枚印章管審批：將同級(jí)人民政府有關(guān)部門的行政審批事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的行政審批職權(quán)相對(duì)集中到一個(gè)部門，并統(tǒng)一使用一枚行政審批專用印章開(kāi)展行政審批的活動(dòng)。</p><p class="ql-block"> 五、習(xí)近平總書(shū)記視察山西時(shí)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要講話精神</p><p class="ql-block"> ——以營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展</p><p class="ql-block"> ——持續(xù)在營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)改革領(lǐng)域攻堅(jiān)克難</p><p class="ql-block"> 六、黨的二十大報(bào)告提出：</p><p class="ql-block"> 營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。</p><p class="ql-block"> 七、國(guó)務(wù)院“放管服”改革內(nèi)容：</p><p class="ql-block"> 簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)</p><p class="ql-block"> “放”：簡(jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻。</p><p class="ql-block"> “管”：創(chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。</p><p class="ql-block"> “服”：高效服務(wù)，營(yíng)造便利環(huán)境。</p><p class="ql-block"> 八、“六最”營(yíng)商環(huán)境</p><p class="ql-block"> 審批最少，流程最優(yōu)，體制最順，機(jī)制最活，效率最高，服務(wù)最好。 </p><p class="ql-block"> 九、“三無(wú)”“三可”：</p><p class="ql-block"> 營(yíng)商環(huán)境無(wú)差別、可預(yù)期，無(wú)障礙、可信賴，無(wú)后顧之憂、可發(fā)展。</p><p class="ql-block"> 十、山西省“五個(gè)環(huán)境”目標(biāo)要求：</p><p class="ql-block"> 公平公正的法治環(huán)境，高效便捷的政務(wù)環(huán)境，誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境，開(kāi)放開(kāi)明的人文環(huán)境，優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境</p><p class="ql-block"> 十一、山西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五有套餐”</p><p class="ql-block"> 辦事情有“靠制度不靠關(guān)系”的社會(huì)氛圍，搞項(xiàng)目有“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做前期有“一枚印章管審批”的便捷服務(wù)，跑手續(xù)有“7×24小時(shí)不打烊”的政務(wù)服務(wù)超市，對(duì)未來(lái)有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預(yù)期。</p><p class="ql-block"> 十二、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境安排部署</p><p class="ql-block"> ——“十大行動(dòng)”之七：開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)。</p><p class="ql-block"> 要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增擺在突出位置來(lái)抓，持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、人文環(huán)境，著力打造“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境，以一流環(huán)境吸引投資、儲(chǔ)能蓄勢(shì)。</p><p class="ql-block"> 十三、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境安排部署</p><p class="ql-block"> 要對(duì)標(biāo)一流優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)的政務(wù)環(huán)境；以有解思維打造企業(yè)經(jīng)營(yíng)最放心、最舒心的市場(chǎng)環(huán)境；以法治思維打造最公正、最安全的社會(huì)環(huán)境。</p><p class="ql-block"> 十四、兩會(huì)《政府工作報(bào)告》中關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境安排部署</p><p class="ql-block"> 把握“三無(wú)”“三可”要求，深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，深化“放管服”改革，所有審批事項(xiàng)辦理向全國(guó)最短時(shí)限看齊，力爭(zhēng)65%的審批常辦業(yè)務(wù)達(dá)到最短時(shí)限。加強(qiáng)政務(wù)大廳綜合窗口建設(shè)，配齊配強(qiáng)人員力量，推行“獨(dú)任制”審批，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“只到一個(gè)窗”“只對(duì)一個(gè)人”。推出“我要開(kāi)餐館”“我要開(kāi)便利店”等29個(gè)“一件事”套餐，讓群眾創(chuàng)業(yè)更便利、辦事更便捷。全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅(jiān)持親而有度、清而有為，做到無(wú)事不擾、有求必應(yīng)。開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境常態(tài)化督查，設(shè)立投訴熱線，對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境、影響翼城發(fā)展的行為施重拳、嚴(yán)懲治。落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“要素跟著項(xiàng)目走”“領(lǐng)辦+代辦+專辦+一網(wǎng)通辦”機(jī)制，實(shí)行信用分級(jí)分類監(jiān)管制度，推行包容審慎監(jiān)管。落實(shí)“五有”套餐，一體推進(jìn)“五個(gè)環(huán)境”建設(shè)，營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處體現(xiàn)翼城形象”的濃厚氛圍。</p>