【社矯法專題】《社區(qū)矯正法》對矯正對象的義務有哪些要求？

Miss.Wang

問：《社區(qū)矯正法》對矯正對象的義務有哪些要求？ 說到社區(qū)矯正實踐工作，很自然地就從社區(qū)矯正機構(gòu)說起，這一方面是受到筆者自身身份因素的影響，另一方面也是因為受到法律制定者在制定法條時的視角所影響。 說多了關(guān)于社區(qū)矯正機構(gòu)和社區(qū)矯正工作者的話題，筆者今天想換個角度，說一說《社區(qū)矯正法》對矯正對象的相關(guān)要求。 這些要求和社區(qū)矯正管理制度與規(guī)定不同，這是法的要求，是必須不折不扣遵守和執(zhí)行的。 認真梳理一下《社區(qū)矯正法》，我們可以發(fā)現(xiàn)，全文一共85次提及“社區(qū)矯正對象”這一詞匯，在法律全部63條條文里，其中47條里提到了“社區(qū)矯正對象”。 通過對這些條文內(nèi)容的梳理，筆者發(fā)現(xiàn)，85處“社區(qū)矯正對象”中，僅有這樣4處是對社區(qū)矯正對象提出的要求： 第四條：社區(qū)矯正對象應當依法接受社區(qū)矯正，服從監(jiān)督管理。 第二十三條：社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間應當遵守法律、行政法規(guī)，履行判決、裁定、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定等法律文書確定的義務，遵守國務院司法行政部門關(guān)于報告、會客、外出、遷居、保外就醫(yī)等監(jiān)督管理規(guī)定，服從社區(qū)矯正機構(gòu)的管理。 第二十七條：社區(qū)矯正對象離開所居住的市、縣或者遷居，應當報經(jīng)社區(qū)矯正機構(gòu)批準。 第六十條：社區(qū)矯正對象毆打、威脅、侮辱、騷擾、報復社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員和其他依法參與社區(qū)矯正工作的人員及其近親屬，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。 雖然看起來有四項要求，但其實四項可以歸并于一項，即依法接受社區(qū)矯正，服從監(jiān)督管理。最后一項，單獨用一個法律條文來說，看起來是很重視地在保障社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員和其他依法參與社區(qū)矯正工作的人員及其近親屬的人身安全，但其實這樣的要求對所有人都是一樣的，都是遵守法律的要求。 說到這，我們不妨來對比一下《監(jiān)獄法》里有關(guān)罪犯義務的相關(guān)要求：(一)罪犯有遵守國家法律法規(guī)的義務；(二)罪犯有遵守監(jiān)規(guī)紀律的義務；(三)罪犯有服從監(jiān)獄人民警察依法管理的義務；(四)有勞動能力的罪犯，有參加勞動的義務；(五)罪犯有接受思想、文化和技術(shù)教育的義務；(六)罪犯有愛護國家財產(chǎn)，保護公共設施的義務；(七)罪犯有維護正常改造秩序，自覺接受改造的義務；(八)罪犯有檢舉違法犯罪活動的義務；　(九)罪犯有法律法規(guī)規(guī)定的其它義務。 個人覺得，《社區(qū)矯正法》中關(guān)于社區(qū)矯正對象的權(quán)利說得很多，很細，但是對于社區(qū)矯正對象的義務卻少有提及，這給實踐工作的開展帶來了很大的障礙和阻力。 打個比方，如果接受思想教育不是社矯對象應盡的義務，那么如何才能實現(xiàn)提高教育矯正質(zhì)量，促進社區(qū)矯正對象順利融入社會，預防和減少犯罪的目標呢？ 個人建議，在《社區(qū)矯正法》運行一年的基礎(chǔ)上，應該要考慮針對一些模糊不清的問題出臺具體的規(guī)范要求，包括矯正對象的權(quán)利與義務的內(nèi)涵都應該有個明確的規(guī)定。