<p class="ql-block"> 2019年8月,荔浦市推行中小學教師“縣管校聘”試點改革,采取各種措施,教師隊伍建設得到了進一步加強,義務教育教師資源配置得到了優(yōu)化,有力地促進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。</p> 盤活現(xiàn)有資源,完善教師補充機制 <p class="ql-block"> 1. 統(tǒng)籌安排教師編制。荔浦市以落實“縣管校聘”管理體制改革為契機,按相關規(guī)定足額核定教職工現(xiàn)有編制標準數(shù),對全市中小學教職工編制實行“總量控制,統(tǒng)籌使用,動態(tài)管理” 的運行模式,依據(jù)學生數(shù)的變化進行三年一大調(diào),每年一小調(diào),2022年調(diào)整教師編制人數(shù)230人,解決了教師過去“崗編分離”的老大難問題,有效地促進了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校之間教職工的合理流動。推動縣域、城鄉(xiāng)、校際之間深度合作,統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展。</p><p class="ql-block"> 教師由“學校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”。2023年以來,城區(qū)已有16名教師參與下鄉(xiāng)支教,20余名教師踴躍報名參與下鄉(xiāng)支教,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流教師15人,實現(xiàn)了中小學校相關崗位的“競爭擇優(yōu)、人崗相適”,有力助推城鄉(xiāng)教育資源實現(xiàn)優(yōu)化配置。 </p><p class="ql-block"> 2.多渠道充實教師隊伍。荔浦市根據(jù)教師隊伍編制空缺的實際情況,及時通過參加校園雙選會、中小學教師公開招聘、申報特崗教師計劃、地方免費師范公費生培養(yǎng)等途徑補充新教師,縣管校聘以來,通過校招教師164人、公招教師250人、新招特崗277人、安排免費培養(yǎng)師范生55人,合計入職新教師共746人,及時有效地補充教師的人數(shù)缺額,充實了教師隊伍。</p> <p class="ql-block"> 3.借力師大培養(yǎng)人才。廣西師范大學與荔浦市校地結(jié)對幫扶共建,加強教師隊伍人才培養(yǎng)、教育能力提升的交流合作。</p> 實行校長職級制,促進校長隊伍建 <p class="ql-block"> 為進一步提高我市中小學校長辦學積極性,提升中小學校長隊伍的專業(yè)化水平,倡導教育家辦學,促進學校管理和教育教學質(zhì)量提高、深入實施素質(zhì)教育,從2019年起,我市實行中小學校長職級制。從有30名學生教學點負責人到1000學生以上學校校長,共設7個職級,校長職級工資分別為每月500、800、1000、1200、1500、2000、2500元。校長職級工資為單設項目,與其工資、績效獎金無關聯(lián),此項目每年約需增加資金200萬元。</p><p class="ql-block"> 校長由“行政人”變?yōu)椤敖逃恕?,這個舉措,讓中小學校長權責和薪酬不匹配的問題得到了很好的解決。增強了校長崗位吸引力,包括曾強烈提出辭職的所有原任校長都積極參加競聘,一些積極性較差、能力水平一般的校長落聘,一批年輕有思想有干勁、有水平的教師得以通過競聘補充到校長隊伍。讓有能力且符合條件者管理學校是這一舉措的最終目的。</p> <p class="ql-block"> 張家菲由外縣一所民辦學校競聘到荔浦市城鄉(xiāng)結(jié)合部某薄弱初中任校長。他發(fā)揮自己20多年教育管理經(jīng)驗,僅一年時間,該校就發(fā)生了可喜變化。2020年秋季學期期末學科綜合測評成績在當?shù)赝悓W校中名列前茅,當年秋季學期初一年級足足招滿了12個班。 </p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block"> “縣管校聘”改革,讓老校長有了“后勁”,也讓年輕教師有了“沖勁”,多名能力強,沖勁足的年級教師搭上了荔浦市“縣管校聘”改革的“快車”走上學校管理崗位。</p> 設立特設崗位,解決留不住問題 <p class="ql-block"> 對邊遠薄弱地區(qū)根據(jù)需要設立中小學?!疤卦O崗位”,解決最邊遠學校教師“留不住”問題。</p><p class="ql-block"> 荔浦市在最偏遠的新坪鎮(zhèn)黃竹、清江教學點設置8個“邊遠山區(qū)緊缺崗位”,面向全市在職在編教師進行競聘,競聘上的教師可以享受路費補貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、鄉(xiāng)村義務教育學校教師每人每月700元生活補助和每人每年1萬元支教經(jīng)費,符合條件的在城區(qū)安排邊遠教師公寓宿舍,申報職稱同等條件下可優(yōu)秀上報評審,這一做法解決了教師“留不住”的難題。全部崗位實現(xiàn)擇優(yōu)競聘上崗,現(xiàn)已完成第二次邊遠山區(qū)教學點教師崗位競聘。</p> <p class="ql-block"> 2019年,荔浦市推行中小學教師“縣管校聘”改革。當時在縣城任教的“70后”巫林波和粟秋蘭夫妻倆,競選到荔浦市新坪鎮(zhèn)最邊遠的黃竹小學支教。讓荔浦市最為偏遠的山村小學的孩子們,享受新的教學理念、教學方法。如今已經(jīng)完成了三年一周期的支教期限,為了讓山區(qū)孩子得到最優(yōu)質(zhì)的教育,巫林波和粟秋蘭夫妻倆仍然選擇堅守山區(qū)。</p> <p class="ql-block"> 隨著荔浦市教育改革舉措的不斷加大,邊遠山區(qū)教學環(huán)境與設備也在不斷完善。2022年,黃竹小學嶄新教學樓交付使用,還添置了各種現(xiàn)代化的教學設施。</p> 提高待遇,提高教師幸福感 <p class="ql-block"> 1.確保教師工資收入。荔浦市中小學(幼兒園)教師工資按月足額發(fā)放,工資水平按相關政策和文件執(zhí)行,市人民政府下發(fā)了《荔浦市人民政府辦公室關于建立義務教育教師工資待遇落實長效聯(lián)動機制的通知》,確保教師工資收入水平不低于或略高于當?shù)毓珓諉T工資收入水平。人社、財政、教育多部門聯(lián)合制定出了《荔浦市中小學“縣管校聘”資金使用的實施方案》,每學年下?lián)鼙炯壺斦Y金800余萬元用于兌現(xiàn)校長職級制津貼、班主任津貼、初中晚自修補助,邊遠山區(qū)教師交通補助等,這些做法破解了校長權責、責利不對等問題,充分調(diào)動了校長、教師創(chuàng)新爭優(yōu)積極性,提高了教師待遇。</p><p class="ql-block"> 2.創(chuàng)造教師職稱評聘條件。市人社局落實對在鄉(xiāng)村學校任教累計滿5年、10年的中小學鄉(xiāng)村教師,符合職稱申報條件的,不受崗位結(jié)構比例限制直接對應申報中、副高級職稱的政策并兌現(xiàn)相關待遇。</p><p class="ql-block"> 距法定退休年齡不足5年的中級及以上職稱教師,保留其職稱崗位待遇,但不再占崗位數(shù)。</p> <p class="ql-block"> 3.提高教師福利待遇。一是在城區(qū)安排邊遠山區(qū)教師公租房,解決教師“流不動、下不去”問題。先后投入2000多萬元在城區(qū)建設了邊遠山區(qū)教師公寓,優(yōu)先給一類、二類邊遠山區(qū)教學點教師和新入職“雙一流”高校畢業(yè)生及副高以上職稱教師等符合條件的教師入住。</p> <p class="ql-block"> 二是設立中小學校“邊遠山區(qū)緊缺崗位”,解決最邊遠學校教師“留不住”問題。在轄區(qū)內(nèi)最偏遠的新坪鎮(zhèn)黃竹、清江兩校設立試點,將兩校教學崗位面向全市公開競聘,崗位按政策足額享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。同時,將邊遠山區(qū)生活補助由原來的每人每月400元提高至每人每月700元,還安排每人每年1萬元支教經(jīng)費(其中7000元作為基數(shù)保底發(fā)放,其余3000元由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校另行制定考核方案發(fā)放)。</p><p class="ql-block"> 三是增核全市教師績效獎,調(diào)動教師創(chuàng)新爭優(yōu)積極性。在保證教師工資足額發(fā)放,年終績效獎勵與公務員基數(shù)一致前提下,按在校生100元/生標準增核績效獎金,納入全市教師績效獎勵金總盤子,主要用于安排班主任、中層領導和中學晚自習輔導補助。</p><p class="ql-block"> 4.統(tǒng)籌優(yōu)化管理機制。推行校長職級制改革,完善職稱評聘、輪崗交流、競爭上崗管理機制,全面激發(fā)教師內(nèi)生動力。提高教師職業(yè)榮譽感和崗位吸引力,荔浦市不斷健全教師培養(yǎng)交流機制,暢通教師職業(yè)發(fā)展渠道,激發(fā)教師主動性和積極性。</p><p class="ql-block"> 一是實行校長職級制。分級確定校長職級序列,提高校長績效獎勵標準,著力破解校長權、責、利不對等問題,促進校長隊伍專業(yè)化建設。荔浦市實行“校長職級制”,根據(jù)各校在校生總?cè)藬?shù),共設7個校長職級,在工資、績效獎金以外分別按月核發(fā)500元、800元、1000元、1200元、1500元、2000元、2500元的校長職級津貼。這樣一來,校長崗位的吸引力大大增強。</p><p class="ql-block"> 二是建立校長教師交流輪崗制度。針對校長教師交流輪崗難、校際和城鄉(xiāng)間教師資源配置不均衡的問題,堅持“合理流動、均衡配置”,通過多種交流輪崗形式,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教師資源的均衡配置,不斷縮小城鄉(xiāng)、校際間教師隊伍水平差距,提高鄉(xiāng)村義務教育學校教學質(zhì)量。通過跨校兼課、支教、輪崗等方式促進校長、教師交流,支持中心校、各學區(qū)集中統(tǒng)一調(diào)配教師,使教師從“學校人”轉(zhuǎn)化為“學區(qū)人”、“系統(tǒng)人”。2023年以來,城區(qū)已有16名教師參與下鄉(xiāng)支教,20余名教師踴躍報名參與下鄉(xiāng)支教,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流教師15余人,有力助推城鄉(xiāng)教育資源實現(xiàn)優(yōu)化配置。</p><p class="ql-block"> 三是落實鄉(xiāng)村教師職稱評聘待遇。對累計滿5年、10年的中小學鄉(xiāng)村教師,符合職稱申報條件的,可不受崗位結(jié)構比例限制直接申報中高級職稱,有效提升鄉(xiāng)村教師工作積極性。 </p><p class="ql-block"> 四是實施待遇引才留人。由市財政投資建設邊遠教師公寓宿舍144套,優(yōu)先提供給邊遠山區(qū)學校、教學點教師及荔浦市以外戶籍的教師使用,解決他們的住房問題,使他們安心樂教。引進優(yōu)秀教師在城區(qū)的周轉(zhuǎn)宿舍,讓優(yōu)秀教師招得來、留得住。</p>