<p class="ql-block" style="text-align: center;"><b style="font-size: 20px;">行政復(fù)議決定書</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請(qǐng)人：周某某，身份證號(hào)：21128219**********，住址：遼寧省鐵嶺市</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">被申請(qǐng)人：洛陽(yáng)市老城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局</p><p class="ql-block">法定代表人：周敬田，局長(zhǎng)</p><p class="ql-block">地址：洛陽(yáng)市老城區(qū)中州東路216號(hào)</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的洛老市監(jiān)回字（2022）ms036號(hào)洛陽(yáng)市老城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局《回復(fù)函》不服，于2022年4月25日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)依法已予受理。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">復(fù)議請(qǐng)求：</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">1、撤銷被申請(qǐng)人作出的洛老市監(jiān)回字（2022）ms036號(hào)洛陽(yáng)市老城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局回復(fù)函；</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">2、責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新查處違法行為并書面告知處理結(jié)果。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請(qǐng)人稱：2022年3月4日，申請(qǐng)人為維護(hù)自身合法權(quán)益向洛陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)送一封關(guān)于洛陽(yáng)某某食品有限公司違反食品安全法的投訴舉報(bào)信，洛陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局交由被申請(qǐng)人辦理。2022年4月11日被申請(qǐng)人作出的洛老市監(jiān)回字（2022）ms036號(hào)洛陽(yáng)市老城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局回復(fù)函，申請(qǐng)人認(rèn)為該回復(fù)函中認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律規(guī)范錯(cuò)誤。被申請(qǐng)人在回復(fù)中未說明監(jiān)測(cè)報(bào)告以及出廠檢驗(yàn)報(bào)告的產(chǎn)品名稱、批號(hào)、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)依據(jù)等重要信息。不能證明與申請(qǐng)人投訴舉報(bào)的產(chǎn)品為同種同批次產(chǎn)品。檢驗(yàn)報(bào)告不具有關(guān)聯(lián)性，不能作為合法的證據(jù)。被申請(qǐng)人僅對(duì)投訴舉報(bào)人進(jìn)行行政約談，責(zé)令改正，不符合《食品安全法》的規(guī)定，被申請(qǐng)人未能全面、客觀、公正履行法定職責(zé)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">被申請(qǐng)人辯稱：2022年3月22日，被申請(qǐng)人接到周某某的投訴舉報(bào)，立即安排執(zhí)法人員對(duì)洛陽(yáng)某某食品有限公司進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)核查，對(duì)于舉報(bào)人的舉報(bào)不予立案，對(duì)該公司下達(dá)責(zé)令改正通知書，理由如下：1、根據(jù)GB/T12140-2007糕點(diǎn)術(shù)語(yǔ)2.2.14對(duì)于冷加工糕點(diǎn)的定義，洛陽(yáng)某某食品有限公司所生產(chǎn)的“糯米果”不符合冷加工的定義，該產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中溫度均高于常溫。2、洛陽(yáng)某某食品有限公司現(xiàn)場(chǎng)提供了舉報(bào)人所購(gòu)買批次“糯米果”的出廠檢驗(yàn)報(bào)告和第三方檢驗(yàn)報(bào)告，報(bào)告均顯示為合格產(chǎn)品。3、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》均未強(qiáng)制要求在外包裝上標(biāo)注加工方式和產(chǎn)品類型。4、根據(jù)GB/T20977-2007中3.2糕點(diǎn)分類中油炸上糖漿類屬于冷加工，但是該產(chǎn)品標(biāo)注的為熱加工。綜上，洛陽(yáng)某某食品有限公司在食品標(biāo)簽上實(shí)事求是，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)工藝如實(shí)標(biāo)注加工方式，因此不認(rèn)定其在食品標(biāo)簽中存在誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，認(rèn)為其標(biāo)簽是存在瑕疵。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">經(jīng)審理查明：2022年3月4日，申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人投訴舉報(bào)洛陽(yáng)某某食品有限公司生產(chǎn)的“糯米果”外包裝標(biāo)注錯(cuò)誤，誤導(dǎo)消費(fèi)者。被申請(qǐng)人接到舉報(bào)后，對(duì)被投訴企業(yè)進(jìn)行檢查，于2022年4月11日對(duì)洛陽(yáng)某某食品有限公司作出洛老市監(jiān)責(zé)改（2022）109號(hào)《責(zé)令改正通知書》，并于同日對(duì)申請(qǐng)人作出洛老市監(jiān)回字（2022）ms036號(hào)《回復(fù)函》，告知申請(qǐng)人相關(guān)情況。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">上訴事實(shí)有下列證據(jù)證明：投訴舉報(bào)信、被投訴產(chǎn)品標(biāo)簽照片、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、責(zé)令改正通知書等。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">本機(jī)關(guān)認(rèn)為：每個(gè)公民都有向行政機(jī)關(guān)舉報(bào)違法的權(quán)利，接到舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理的結(jié)果告知舉報(bào)人，惟有如此，公民的舉報(bào)權(quán)利才能得到切實(shí)的保障。申請(qǐng)人向洛陽(yáng)市老城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行舉報(bào)后，洛陽(yáng)市老城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)洛陽(yáng)某某食品有限公司進(jìn)行了調(diào)查，并根據(jù)事實(shí)和法律對(duì)該公司生產(chǎn)的“糯米果”錯(cuò)誤標(biāo)注生產(chǎn)方式、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為作出了責(zé)令改正的決定，并將結(jié)果告知申請(qǐng)人，已經(jīng)履行了自己的職責(zé)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">維持被申請(qǐng)人作出的洛老市監(jiān)回字（2022）ms036號(hào)回復(fù)函。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定，可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align: right;">洛陽(yáng)市老城區(qū)人民政府</p><p class="ql-block" style="text-align: right;">2022年6月13日</p>