枯木逢春的美篇

枯木逢春

尊敬的各用水戶、農(nóng)民朋友們： 你們好！過去的一年里，在你們的關(guān)心、支持和配合下，洪水河灌區(qū)的各項工作取得顯著成效，為國家糧食安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、生態(tài)地災(zāi)搬遷、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，也為加快建成社會主義新農(nóng)村奠定了堅實基礎(chǔ)。在此，謹(jǐn)向你們表示衷心的感謝！ 大地回暖、春耕在即，洪水河管理處將立足灌區(qū)實際，緊盯縣委、縣政府打造新時代節(jié)水型社會建設(shè)新標(biāo)桿的總體要求和全縣水利工作會制定的重點(diǎn)任務(wù)，全力貫徹縣水務(wù)局安排部署，積極探索改革發(fā)展的新思路、新方法、新措施，全面補(bǔ)齊灌區(qū)“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板，持續(xù)推進(jìn)“三抓三促”行動，以水助力鄉(xiāng)村振興，保障民生，主動創(chuàng)穩(wěn)，更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，實現(xiàn)灌區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?，F(xiàn)就糧食安全保障、水利信息服務(wù)、涉水涉農(nóng)相關(guān)政策等，特致信你們，以便提供有益的政策借鑒和生產(chǎn)生活幫助。根據(jù)縣氣象局提供的中長期天氣預(yù)測，預(yù)計2024年1～9月我縣降水量正常略多，氣溫正常略高。其中后冬（1～2月）降水接近常年，氣溫略偏高；春季（3～5月）降水略偏多，有春旱；春季氣溫略偏高，無明顯春寒或倒春寒；晚霜凍結(jié)束日期接近常年，在5月上中旬。春末夏初（5～6月）降水正常略多，無區(qū)域性春末夏初旱，但有少雨時段；第一場透雨出現(xiàn)時間略偏早，在5月上中旬。春季沙塵暴場次少于常年。夏季（6～8月）降水接近常年，由于降水時空分布不均勻，伏期有干旱；夏季氣溫正常略高。初秋（9月）降水正常略少，氣溫正常略高。截至目前水庫蓄水量為823萬m3，與去年同期的987萬m3相比少蓄164萬m3。依據(jù)洪水河67年的水文系列資料對比分析，預(yù)計今年水庫總供水量為8315萬m3左右，與近五年平均值相比減少1462萬m3，是一個平水年偏枯的年份。氣象、水文部門加強(qiáng)會商研判，密切監(jiān)測水情、雨（雪）情，抓住有利時機(jī)，開展人工影響天氣作業(yè)，增加縣域內(nèi)降雨（雪）量，提高土壤蓄水保墑能力。在春耕即將開始之際，希望各村組（協(xié)會）和用水戶，要全面了解并普及今年的氣象信息和河源來水分析預(yù)測情況，正確認(rèn)識今年水情形勢和旱情形勢，克服僥幸心理，密切關(guān)注天氣變化，根據(jù)土壤墑情和化凍情況加強(qiáng)抗旱保墑?chuàng)寜?，進(jìn)行耕地整理、碾壓保墑作業(yè)，在出現(xiàn)有效降水（雪）后抓住有利墑情，搶播搶種，增加播種面積，為春播打下基礎(chǔ)。讓我們團(tuán)結(jié)一致、協(xié)力攻堅，按照全面建設(shè)新時代全國節(jié)水型社會新標(biāo)桿“堅持從嚴(yán)治水，構(gòu)建剛性約束新機(jī)制”“突出重點(diǎn)領(lǐng)域，形成高效用水新格局”的要求，將把強(qiáng)化水資源剛性約束作為長久之計，以水定地，嚴(yán)格控制用水總量和強(qiáng)度，“節(jié)”盡所能，“管”住所限，堅守水資源利用上限。以水資源的集約節(jié)約安全利用支撐縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真領(lǐng)會2024年中央1號文件服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域的各項政策，精準(zhǔn)把握縣委縣政府1號文件的各項惠農(nóng)舉措，切實做好以下幾個方面的工作。 1.深化水權(quán)、水價、水管體制改革，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，鞏固節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)成果。水利是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)民增產(chǎn)增收，對加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要作用。全民參與，緊盯政策機(jī)遇，搶抓大型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造項目等機(jī)遇，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)水利保障能力。全面推進(jìn)縣域水資源優(yōu)化配置渠系聯(lián)網(wǎng)骨干水利工程項目實施，開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，全方位實現(xiàn)灌區(qū)渠系互連互通、水資源多源互濟(jì)、水量余缺調(diào)劑，發(fā)揮水資源盈余灌區(qū)之優(yōu)勢，補(bǔ)齊水資源匱缺灌區(qū)之短板，實現(xiàn)縣域水資源的集約節(jié)約可持續(xù)利用。深化水權(quán)、水價和水管體制改革，健全優(yōu)化用水戶協(xié)會管理體制機(jī)制，構(gòu)建“水務(wù)局－水管單位－用水戶協(xié)會”三位一體的水利工程管理體制，通過協(xié)會民主決策和用水戶籌資投勞等方式，參與水利工程建后運(yùn)行管理；堅持地下水價格高于地表水價格和循序漸進(jìn)原則，形成“先地表后地下”的用水導(dǎo)向，實行農(nóng)業(yè)用水分類水價及超定額超計劃累進(jìn)加價制度，鼓勵節(jié)水服務(wù)企業(yè)與用水戶創(chuàng)新發(fā)展合同節(jié)水管理商業(yè)模式。上下聯(lián)動，多途徑申報爭取列項建設(shè)高效節(jié)水工程和渠系供水工程，提高水的利用率，減輕灌溉勞動強(qiáng)度，對建成的高效節(jié)水工程，以渠系調(diào)作物種植結(jié)構(gòu)，使其發(fā)揮應(yīng)有的節(jié)水增產(chǎn)效益；對尚未完工的水肥一體化項目工程，要積極督促建設(shè)單位，加快工程建設(shè)進(jìn)度，力爭早日投入運(yùn)行。 2.守住糧食安全生命線，夯實糧食安全根基，全力保障“國之大者”。聚焦“守底線”，嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任制，把保障糧食安全作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的頭等大事，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，建立突出糧食安全的供水保障制度，優(yōu)先保障小麥等糧食作物供水，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保全縣糧食播種面積穩(wěn)定在69萬畝以上【小麥26 萬畝、馬鈴薯 15萬畝、玉米、雜糧、豆類 28萬畝】，產(chǎn)量穩(wěn)定在 33.67 萬噸以上。大力開展綠色高質(zhì)高效行動，深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食面積穩(wěn)定，保面積、保產(chǎn)量，提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì)；大力推行常規(guī)節(jié)水措施，平整土地，以渠輪作，連片種植，最大限度地降低灌溉過程中頻繁倒溝換壩造成的水量損失；根據(jù)不同區(qū)域的氣候和灌溉條件，因地制宜不斷探索農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉新技術(shù)新模式，大力推廣水肥一體化噴灌、管灌、滴灌及壟膜溝灌、壟作溝灌、全膜雙壟集雨溝灌等節(jié)水技術(shù)，持續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，明確耕地主要用于糧食、油料作物、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草料生產(chǎn)，確保永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn)，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”，確保耕地面積、播種面積、糧食產(chǎn)量“三個不減”。持續(xù)推行“小塊并大塊、一村一塊田、一村（企）一基地”模式，進(jìn)一步完善農(nóng)田灌溉渠系配套，為實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。 3.推動建立水資源剛性約束體制機(jī)制，全面建設(shè)新時代全國節(jié)水型社會新標(biāo)桿。深入貫徹落實習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和視察甘肅重要講話指示精神，對標(biāo)中央決策、落實省市縣委要求和縣水務(wù)局安排部署，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，加快建立水資源剛性約束制度，堅持以水定地，按照“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、水耗調(diào)低、效益調(diào)高”和“先立后破、有保有壓”原則，優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推廣耐旱作物種植，壓減高耗水作物種植面積，及早制定播種計劃，積極爭取國家政策，采取退耕、輪耕、休耕等措施，壓減種植面積，科學(xué)壓減農(nóng)業(yè)用水，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)村節(jié)水效能。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，實行農(nóng)業(yè)灌溉用水分類水價和超額累進(jìn)加價制度，提高農(nóng)業(yè)用水效率；持續(xù)深化水權(quán)、水價和水管體制改革，積極推廣第三方節(jié)水服務(wù)，培育水權(quán)交易市場，提高水資源利用效益，著力明晰初始水權(quán)分配，著力規(guī)范取用水行為，著力優(yōu)化水資源配置，著力復(fù)蘇水生態(tài)環(huán)境，著力提升水資源管理水平，為水資源節(jié)約高效利用提供動力活力。地下水資源管理實行申請、審批、限額供水制度，健全用水總量和強(qiáng)度雙控機(jī)制、水資源節(jié)約集約利用機(jī)制、地下水超采區(qū)治理機(jī)制、取水用水監(jiān)測監(jiān)督機(jī)制和水資源保護(hù)管理法治體系，依法依規(guī)加強(qiáng)水資源管理。深入推進(jìn)全面建設(shè)新時代全國節(jié)水型社會新標(biāo)桿，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)水增效，讓“節(jié)水惜水”大旗在民樂大地高高飄揚(yáng)、“愛水護(hù)水”理念在全縣上下深入人心、“治水興水”舉措在各行各業(yè)見行見效。堅決杜絕搭水費(fèi)車收取其他費(fèi)用和水費(fèi)用于其他支出的行為，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和方法，禁止種植高耗水作物，提高用水效率，減少資源浪費(fèi)，使有限的水資源發(fā)揮應(yīng)有的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益，推動形成全面治水、深度節(jié)水、大力興水的最廣泛共識。 4.強(qiáng)化思想政治建設(shè)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，樹立水利行業(yè)服務(wù)新形象。我們將持續(xù)堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，努力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，心懷“國之大者”，提高水利保障灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展的使命感、責(zé)任感、緊迫感。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，深刻把握“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”。始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化宗旨意識，堅持問題導(dǎo)向，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真回應(yīng)社會關(guān)切。在水資源管理政策制定、執(zhí)行過程中，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。加強(qiáng)水利隊伍建設(shè)，不斷提高水資源管理能力和水平，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)民朋友們：發(fā)展環(huán)境是事關(guān)灌區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要因素，涉及千家萬戶的根本利益。我們始終堅持從工程建設(shè)、用水管理、供水服務(wù)、行風(fēng)廉政建設(shè)等各個方面努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極消除一些不利于灌區(qū)發(fā)展、有損于農(nóng)民群眾利益的苗頭傾向。落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，把功夫下到察實情、出實招、接地氣、通下情、辦實事、求實效上來，為推動灌區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在這里我們衷心希望各鎮(zhèn)、村組（協(xié)會）干部和廣大農(nóng)民朋友，一如既往地關(guān)心、支持灌區(qū)各項工作，充分發(fā)揮主人翁責(zé)任感，積極主動地建言獻(xiàn)策、指導(dǎo)監(jiān)督；同時，熱忱歡迎本灌區(qū)各級人大代表、政協(xié)委員、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組干部、灌區(qū)民主監(jiān)督員、離退休老干部及用水戶，對灌區(qū)工作多提合理意見、建議。我們一定會高度重視您的聲音，在工作中認(rèn)真采納和改進(jìn)。讓我們攜起手來，構(gòu)建灌區(qū)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)溝通、共謀發(fā)展的互動平臺，加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，把握機(jī)遇，正視挑戰(zhàn)，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共同譜寫鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新篇章，努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新農(nóng)村。祝愿農(nóng)民朋友們，農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增收，家庭和諧幸福！ 民樂縣洪水河管理處 2024年3月15日