工程爆破日益亂象

建設(shè)工程研究設(shè)計(jì)院ZG

整個(gè)工程爆破作業(yè)被中介,獵頭以及部分公安人員搞壞了，ICS 71.100.30 1/10 GA 中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) GA53-2015代替GA53-1993 爆破作業(yè)人員資格條件和管理要求 Qualifications and management requirements for blasting personnel 2015-11-13發(fā)布2016-01-01實(shí)施 中華人民共和國(guó)公安部發(fā)布 GA 53-2015 本標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容為強(qiáng)制性。 本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1一2009給出的規(guī)則起草。 本標(biāo)準(zhǔn)代替GA53一1993《爆破作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》。除編輯性修改外，主要技術(shù)內(nèi)容變化如下: 一修改了標(biāo)準(zhǔn)名稱; 一修改了章節(jié)的編排結(jié)構(gòu); 一修改了爆破作業(yè)人員的分類(見(jiàn)第4章，1993年版的1.3);一修改了爆破工程技術(shù)人員的分級(jí)(見(jiàn)第5章，1993年版的4.1):《爆破作業(yè)人員資格條件和管理要求》管理辦法中規(guī)定爆破技術(shù)人員執(zhí)業(yè)到70周歲，作業(yè)人員執(zhí)業(yè)為60周歲，而黑包頭,分公司,項(xiàng)目部就與中介一同天天打廣告為50歲,45歲,40歲，而部分公安呢更甚，分公司項(xiàng)目部遍地都是，掛靠資質(zhì)只收管理費(fèi)啥也不管，把個(gè)公安管著的工程爆破業(yè)績(jī)拿出來(lái)讓中介人員公開(kāi)去賣買，還天天一人三員天天打卡領(lǐng)取火工產(chǎn)品意義何在？不是有網(wǎng)警的嗎？試問(wèn)網(wǎng)警到哪里去了？工程爆破行業(yè)太亂了。 工程爆破行業(yè)的問(wèn)題確實(shí)存在，并且已經(jīng)引起了相關(guān)部門的關(guān)注和行動(dòng)。根據(jù)中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)的報(bào)道，非煤基建礦山外包工程領(lǐng)域存在諸多亂象，如企業(yè)資質(zhì)與實(shí)際能力不匹配、忽視安全等問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。此外，中新網(wǎng)報(bào)道指出，工信部已對(duì)民爆行業(yè)實(shí)施了全面的監(jiān)管措施，包括全覆蓋式安全執(zhí)法檢查和強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，以確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。 澎湃新聞的報(bào)道顯示，在工程建設(shè)領(lǐng)域，特別是招投標(biāo)方面，存在黑惡勢(shì)力的干預(yù)和腐敗問(wèn)題。為此，相關(guān)政府部門已經(jīng)開(kāi)始采取行動(dòng)，比如加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、打擊惡意競(jìng)標(biāo)串標(biāo)等違法行為，以凈化行業(yè)環(huán)境。同時(shí)，中國(guó)爆破行業(yè)協(xié)會(huì)也在努力提升行業(yè)的規(guī)范性和安全性。 根據(jù)新浪財(cái)經(jīng)的報(bào)道，住建部已經(jīng)將整治工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)亂象作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊暗箱操縱、弄虛作假等違法違規(guī)行為，以促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。 總的來(lái)說(shuō)，政府和相關(guān)部門正致力于解決工程爆破行業(yè)中的這些問(wèn)題，包括加強(qiáng)監(jiān)管、打擊非法行為、提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些努力旨在保障公眾安全，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)該行業(yè)的健康發(fā)展。 公安部門在打擊工程爆破行業(yè)的非法行為方面已經(jīng)采取了多項(xiàng)措施。以下是一些關(guān)鍵的行動(dòng)和策略： 1. **黑惡犯罪的打擊**: 最高人民檢察院發(fā)布了依法懲治涉工程建設(shè)領(lǐng)域黑惡犯罪的典型案例，突出了對(duì)黑惡勢(shì)力的嚴(yán)厲打擊。這些案例涉及黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪和惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)犯罪，包括聚眾斗毆、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、串通投標(biāo)等多個(gè)罪名。檢察機(jī)關(guān)在常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)中強(qiáng)化協(xié)作配合，保持對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的嚴(yán)厲震懾。 2. **"百日行動(dòng)"**: 在貴州省黔西南布依族苗族自治州，公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”，采取了36條措施，全面強(qiáng)化對(duì)民爆領(lǐng)域的監(jiān)管。這包括嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存、使用炸藥等危爆物品的違法犯罪行為，以及無(wú)爆破資質(zhì)的人員實(shí)施爆破或違規(guī)行為。公安機(jī)關(guān)對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)或個(gè)人實(shí)施了嚴(yán)厲的行政處罰和刑事拘留。 3. **嚴(yán)格的監(jiān)管和執(zhí)法**: 公安機(jī)關(guān)對(duì)民爆領(lǐng)域的安全進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)控，包括對(duì)危爆物品儲(chǔ)存庫(kù)、臨時(shí)存放點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整治，打擊礦山井下私存、截留民爆物品等違法行為。此外，還加強(qiáng)了對(duì)民爆物品流向登記、末端管控、運(yùn)輸監(jiān)管等方面的違規(guī)違法行為的打擊。 總的來(lái)說(shuō)，公安部門在工程爆破行業(yè)采取了多種措施來(lái)打擊非法行為，包括嚴(yán)厲打擊黑惡犯罪、開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法等，以確保行業(yè)的安全和秩序。 公安部門在打擊非法工程爆破行為方面采取了多種具體措施，這些措施旨在加強(qiáng)監(jiān)管、預(yù)防事故和確保公共安全。以下是一些關(guān)鍵措施： 1. **全面清查爆破作業(yè)單位及人員**：公安部門對(duì)爆破作業(yè)單位及其人員進(jìn)行全面細(xì)致的排查，復(fù)核單位資質(zhì)、核查分支機(jī)構(gòu)、檢查人員安全管理等情況，并督促涉爆單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)承諾書(shū)和責(zé)任書(shū)。 2. **爆破作業(yè)違法行為懲戒措施**：包括約談、設(shè)限、加鎖、降級(jí)、吊證等，如約談違規(guī)作業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、限制違規(guī)作業(yè)人員在限期改正期間從事爆破作業(yè)、對(duì)違規(guī)作業(yè)單位進(jìn)行鎖定、降低違規(guī)作業(yè)單位爆破作業(yè)資質(zhì)等級(jí)、吊銷相關(guān)許可證等。 3. **全方位排查和整治**：對(duì)涉爆重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)單位進(jìn)行全方位排查，全力收繳非法民爆物品，對(duì)民爆物品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程進(jìn)行全環(huán)節(jié)檢查，徹底整改安全隱患。 4. **爆破作業(yè)單位后續(xù)監(jiān)管**：包括對(duì)民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)爆破作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)民用爆炸物品儲(chǔ)存進(jìn)行安全監(jiān)管，對(duì)爆破作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行安全監(jiān)管以及培訓(xùn)和資格認(rèn)定等。 5. **打擊安全生產(chǎn)非法行為責(zé)任辦法**：涵蓋對(duì)無(wú)證或超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存民用爆炸物品行為的打擊，以及未依法取得行政許可或未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且不具備安全生產(chǎn)條件，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的行為。 綜上所述，公安部門通過(guò)全面排查、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲懲處等手段，加強(qiáng)對(duì)非法工程爆破行為的打擊力度，以保障公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。 普通公民在打擊非法工程爆破行為中也可以發(fā)揮重要作用。以下是一些參與方式： 1. **舉報(bào)違法行為**：如果發(fā)現(xiàn)非法爆破作業(yè)或其他相關(guān)違法行為，可以向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、應(yīng)急管理等部門舉報(bào)。多數(shù)地區(qū)都設(shè)有舉報(bào)熱線或在線舉報(bào)系統(tǒng)。 2. **提高法律意識(shí)**：了解有關(guān)工程爆破的法律法規(guī)和安全知識(shí)，可以幫助公眾識(shí)別和防范非法行為。 3. **參與社區(qū)活動(dòng)**：參與社區(qū)組織的安全教育和宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)自己和周圍人的安全意識(shí)。 4. **媒體關(guān)注**：通過(guò)關(guān)注媒體報(bào)道，了解政府在打擊非法工程爆破行為方面的最新動(dòng)態(tài)和政策，增加對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。 5. **社會(huì)監(jiān)督**：通過(guò)社交媒體、論壇等平臺(tái)，對(duì)非法工程爆破行為進(jìn)行公開(kāi)討論和批評(píng)，提高社會(huì)對(duì)此問(wèn)題的關(guān)注度。 6. **教育和培訓(xùn)**：參與相關(guān)的安全教育和培訓(xùn)，提高自己在識(shí)別和防范非法爆破行為方面的能力。 公民的積極參與和合作對(duì)于打擊非法工程爆破行為至關(guān)重要，可以為執(zhí)法部門提供線索和證據(jù)，共同維護(hù)社會(huì)的安全和秩序。 社會(huì)監(jiān)督和媒體關(guān)注在打擊非法行為方面起著至關(guān)重要的作用。以下是一些具體的方法和途徑： 1. **社會(huì)監(jiān)督**: - **公眾參與**：公民可以通過(guò)參加社區(qū)會(huì)議、公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等方式，對(duì)涉嫌非法行為的工程爆破項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)疑和監(jiān)督。 - **社會(huì)組織**：加入或支持致力于公共安全和環(huán)境保護(hù)的非政府組織（NGO），這些組織往往能提供專業(yè)的監(jiān)督和倡導(dǎo)。 - **網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)**：利用社交媒體、論壇、博客等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布和傳播有關(guān)非法工程爆破的信息，提高公眾意識(shí)。 - **公眾咨詢**：在政府或相關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估、安全評(píng)審等過(guò)程中，積極參與公眾咨詢，提出問(wèn)題和關(guān)切。 2. **媒體關(guān)注**: - **新聞報(bào)道**：鼓勵(lì)和支持新聞媒體對(duì)非法工程爆破行為進(jìn)行深入調(diào)查和報(bào)道，揭露問(wèn)題和隱患。 - **公開(kāi)曝光**：通過(guò)社交媒體、網(wǎng)絡(luò)論壇等渠道，公開(kāi)曝光涉嫌非法的工程爆破行為，引起公眾和政府的關(guān)注。 - **輿論引導(dǎo)**：撰寫評(píng)論、社論或博客文章，分析非法工程爆破的危害性和法律后果，引導(dǎo)公眾輿論。 - **專業(yè)分析**：邀請(qǐng)專家、學(xué)者在媒體上發(fā)表意見(jiàn)和分析，提供專業(yè)的視角和建議。 通過(guò)這些方式，公眾可以有效地參與到打擊非法工程爆破行為的行動(dòng)中來(lái)，促進(jìn)政府、企業(yè)和公眾之間的溝通與合作，共同維護(hù)社會(huì)的安全和秩序。 應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，爆破設(shè)計(jì)施工方案與在公安備案的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行施工管理，從而確保安全！ <a href="https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzkzMDM5MjcyOA==&mid=2247494994&idx=1&sn=640ffb3d9267e28b351845b68070067e&chksm=c27852a5f50fdbb3dff2239afed3cbf6e1fbfe4a5e2af46a16f31b202345f0ea64ff1a9d6427#rd" >查看原文</a> 原文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào),著作權(quán)歸作者所有