控輟保學(xué) 你我同行——三源浦鎮(zhèn)中心小學(xué)“控輟保學(xué)”致家長(zhǎng)的一封信

三源鋪鎮(zhèn)中心小學(xué)教務(wù)處

尊敬的家長(zhǎng)朋友們: 新的學(xué)期已經(jīng)開始。您的孩子已經(jīng)開學(xué)報(bào)名接受義務(wù)教育。國(guó)家為什么要實(shí)施義務(wù)教育?為什么要求家長(zhǎng)送孩子到學(xué)校學(xué)習(xí)呢?是為了提高國(guó)民素質(zhì)，為了社會(huì)建設(shè)的需要，為了我們的下一代能生活得更美好。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、人類知識(shí)急劇增加、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈的情況下，只有通過接受教育，才能掌握知識(shí)，增長(zhǎng)才干，豐富和完善自己，才能獲得良好的就業(yè)機(jī)會(huì)，享受現(xiàn)代文明。教育不僅能改變個(gè)人的命運(yùn)，而且決定著國(guó)家的未來。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和大批拔尖創(chuàng)新人才。尊敬的家長(zhǎng)朋友們，每個(gè)公民都有責(zé)任通過接受一定程度的教育為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。 什么是“控輟保學(xué)” “控輟保學(xué)”顧名思義就是控制學(xué)生輟學(xué)、流失，保證義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)就讀，接受義務(wù)教育。 什么是義務(wù)教育？ 　　義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。接受義務(wù)教育是適齡兒童、少年的權(quán)利，也是義務(wù)，是必須做的事情。我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育制度，包括小學(xué)6年，初中3年，義務(wù)教育一共9年。 什么是適齡兒童、少年？ 　　《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定，凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族，都必須入學(xué)接受義務(wù)教育，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。 什么是失學(xué)？ 失學(xué)：指從未入校就讀的義務(wù)教育階段適齡兒童、少年。 什么是疑似輟學(xué)、輟學(xué)？ 疑似輟學(xué)：指無正當(dāng)原因未到學(xué)校上課超過1個(gè)星期的。輟學(xué)：指 “疑似輟學(xué)”超過1個(gè)月（此期間勸返尚未復(fù)學(xué)）的。 父母或監(jiān)護(hù)人對(duì)于未成年人的義務(wù)教育應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé)？ 《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定：適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依法送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)卣?、教育行政部門給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正。 對(duì)適齡兒童、少年不入學(xué)接受義務(wù)教育的可采取哪些處罰措施？ 《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定：除因疾病或特殊情況，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的以外，適齡兒童、少年不入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)他的父母或者監(jiān)護(hù)人批評(píng)教育，并采取措施責(zé)令送子女或被監(jiān)護(hù)人入學(xué)接受義務(wù)教育，必要時(shí)可司法強(qiáng)制。對(duì)拒不送適齡兒童少年接受義務(wù)教育的父母或其他監(jiān)護(hù)人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按宣傳教育、責(zé)令改正、行政處罰、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行或提起訴訟等四個(gè)步驟依法開展勸返。 控輟保學(xué)“四步法”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及流程是什么？ （1）各班主任要將1天無正當(dāng)理由未到校上課的學(xué)生作為疑似輟學(xué)學(xué)生向教務(wù)處報(bào)告，并主動(dòng)與家長(zhǎng)聯(lián)系，查明原因，弄清去向，要求家長(zhǎng)把學(xué)生送回學(xué)校；（2）若學(xué)生3天仍未到學(xué)校，班主任要會(huì)同科任教師入戶勸返，同時(shí)班主任要?jiǎng)穹祵⑶闆r及時(shí)報(bào)告教務(wù)處；教務(wù)處匯總疑似輟學(xué)學(xué)生情況后及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告；校長(zhǎng)每日將當(dāng)天全校疑似輟學(xué)學(xué)生情況向?qū)W生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）和縣教育局報(bào)告，及時(shí)在政府救助平臺(tái)控輟保學(xué)服務(wù)事項(xiàng)里核證疑似輟學(xué)學(xué)生信息，查清去向，提交至縣教育局；（3）對(duì)5天無正當(dāng)理由未到校的疑似輟學(xué)學(xué)生學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)入戶勸返，啟動(dòng)依法控輟“四步法”第一步，即：宣傳教育。向家長(zhǎng)宣傳《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，并解讀依法控輟“四步法”；（4）對(duì)10天無正當(dāng)理由未到校的疑似輟學(xué)學(xué)生，啟動(dòng)依法控輟“四步法”第二步，即：責(zé)令改正。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管教育負(fù)責(zé)同志在接到學(xué)校報(bào)告的一周內(nèi)組織司法所人員、派出所人員、村居兩委干部、村居民小組人員組成聯(lián)合勸返小組進(jìn)行3次宣傳教育，若學(xué)生仍未返校的送達(dá)《責(zé)令送被監(jiān)護(hù)人接受義務(wù)教育通知書》，并要求監(jiān)護(hù)人將學(xué)生限時(shí)送達(dá)學(xué)校接受義務(wù)教育，由監(jiān)護(hù)人在送達(dá)回證上簽字（捺手?。⒃谄脚_(tái)內(nèi)填寫宣傳教育結(jié)果，并在政府救助平臺(tái)上傳佐證材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管教育負(fù)責(zé)同志在平臺(tái)內(nèi)填寫責(zé)令改正結(jié)果并上傳佐證材料；（5）若學(xué)生15天仍未返校的啟動(dòng)依法控輟“四步法”第三步，即：“行政處罰”。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府主要領(lǐng)導(dǎo)入戶勸返，向?qū)W生監(jiān)護(hù)人下達(dá)《行政處罰決定書》《履行行政決定催告書》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管教育負(fù)責(zé)同志在平臺(tái)內(nèi)填寫責(zé)令改正結(jié)果，并在政府救助平臺(tái)上傳佐證材料；（6）若學(xué)生30天仍未返校的啟動(dòng)依法控輟“四步法”第四步，即：申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行或提出訴訟。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府在7天內(nèi)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行或提起訴訟，在政府救助平臺(tái)上傳《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》或《起訴書》。 家長(zhǎng)應(yīng)該怎么做？ 家長(zhǎng)作為孩子的法定監(jiān)護(hù)人，要為自己的孩子負(fù)責(zé)、為孩子的未來著想。要為孩子把好人生航向，多用身邊優(yōu)秀學(xué)子的典型事例來教育引導(dǎo)孩子，讓孩子認(rèn)識(shí)到讀書的重要性，切實(shí)履行自己的責(zé)任和義務(wù)，努力為孩子創(chuàng)造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境，讓他們順利完成九年義務(wù)教育，堅(jiān)決不讓孩子失學(xué)輟學(xué)。作為家長(zhǎng)，可以從以下幾方面努力：1.主動(dòng)學(xué)習(xí)、提高法律意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》，充分認(rèn)識(shí)到適齡子女不上學(xué)是違法行為，不按時(shí)送子女完成義務(wù)教育是違法行為，使子女輟學(xué)更是違法行為。依法履行法律義務(wù)，按時(shí)送子女入校就讀并督促其完成九年義務(wù)教育。2.正確引導(dǎo)，預(yù)防孩子輟學(xué)。家長(zhǎng)一旦發(fā)現(xiàn)孩子有厭學(xué)、輟學(xué)的想法，要及時(shí)做好孩子的思想工作，并主動(dòng)與其班主任聯(lián)系溝通，共同做好雙邊教育工作，防患于未然。3.加強(qiáng)管理，重視家庭教育。家長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)子女的管教，堅(jiān)持管早、管嚴(yán)、管好，努力用良好的家庭教育來配合學(xué)校教育，共同為孩子的健康成長(zhǎng)、成人成才保駕護(hù)航。家長(zhǎng)不能把孩子往學(xué)?！耙凰土酥保J(rèn)為送到學(xué)校就是學(xué)校和老師的事，不聞不問、不管不顧，造成在孩子的成長(zhǎng)過程中家庭教育缺失。希望家長(zhǎng)朋友們主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，給予子女高質(zhì)量的陪伴，關(guān)心子女的思想、生活和學(xué)習(xí)情況，及時(shí)了解和幫助解決子女遇到的實(shí)際困難，為完成義務(wù)教育創(chuàng)造良好條件。4.示范引領(lǐng)，做好榜樣教育。父母是孩子第一任老師，是孩子模仿和學(xué)習(xí)的榜樣，不得允許或迫使未成年人外出務(wù)工。在力所能及范圍內(nèi)參與有益的社會(huì)活動(dòng)，關(guān)心尊重家庭成員，積極倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚，為子女成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)正向、健康、自尊、友善的成長(zhǎng)環(huán)境。 家庭的希望在孩子，孩子的希望在教育，知識(shí)改變命運(yùn)，教育成就未來。教育路上，有各位的支持和幫助，我們堅(jiān)守陣地，均衡發(fā)展，確保每位學(xué)生不掉隊(duì)；孩子們的求學(xué)路上，更需要你們扶一把，送一程，讓我們?yōu)楹⒆訐碛幸粋€(gè)燦爛美好的明天共同努力！