<p class="ql-block"> 北京十一學(xué)校"致力于建設(shè)一所受人尊敬的偉大學(xué)校""致力于培養(yǎng)志遠(yuǎn)意誠、思方行圈，即志存高遠(yuǎn)、誠信篤行、思想活躍、言行規(guī)范的社會(huì)棟梁和民族脊梁"。</p><p class="ql-block"> 江蘇錫山高級中學(xué)的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)是"培養(yǎng)生命旺盛、精神高貴，智慧卓越、情感豐滿的時(shí)代新人，促進(jìn)學(xué)生在學(xué)業(yè)與學(xué)術(shù)、品性與品位，適應(yīng)力與勝任力諸方面均衡而又充分地發(fā)展"。其中，"生命旺盛、精神高貴、智慧卓越、情感豐滿"包含了學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的諸要素，或者說是學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展生動(dòng)的校本化表達(dá)。</p> <p class="ql-block"> 學(xué)校發(fā)展愿景的目標(biāo)什么？</p><p class="ql-block"> 建設(shè)什么樣的學(xué)校，培育什么樣的學(xué)生，培養(yǎng)什么樣的教師。</p><p class="ql-block">山東青州第一中學(xué)確定學(xué)校發(fā)展三維目標(biāo)如下：</p><p class="ql-block">(1）學(xué)校發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)一所充滿人文關(guān)懷、涌動(dòng)青春活力、具有卓越品質(zhì)，學(xué)生喜歡、教師幸福、社會(huì)尊敬的新時(shí)代全國知名品牌學(xué)校。</p><p class="ql-block">(2）學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)敬道崇德、知行合一，全面發(fā)展、特長突出，具有家國情懷、全球視野，能夠適應(yīng)和推動(dòng)未來社會(huì)發(fā)展的卓越人才。</p><p class="ql-block">(3）教師成長目標(biāo)：讓每名教師都成為專家學(xué)者，都受到尊重與關(guān)愛，都享有職業(yè)尊嚴(yán)與幸福，都實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值與意義。</p><p class="ql-block"> 忽視學(xué)生培育、教師成長的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)體系是不專業(yè)、不完整的。校長既要為學(xué)校的未來負(fù)責(zé)，又要為學(xué)生的未來與教師的未來負(fù)責(zé)</p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block"> 學(xué)校文化建設(shè)是現(xiàn)代學(xué)校治理和發(fā)展建設(shè)的"根基"與"靈魂"，學(xué)校文化是學(xué)校的旗幟，是學(xué)校的靈魂，在它的凝聚、引領(lǐng)、鼓舞、熏陶下，師生共同積極努力推動(dòng)學(xué)校發(fā)展。"</p><p class="ql-block"> 學(xué)校文化是學(xué)校全體成員共同創(chuàng)造和經(jīng)營的文明、和諧、美好的生活方式，是學(xué)校核心價(jià)值觀及其主導(dǎo)下的行為方式和物質(zhì)形態(tài)的總和，包括學(xué)校精神文化（學(xué)校辦學(xué)理念體系）、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化"。學(xué)校文化，是一所學(xué)校的內(nèi)在屬性，學(xué)校文化包含著物質(zhì)、行為、精神的一切文化現(xiàn)象，其中最深層的是價(jià)值觀，她也是學(xué)校悠久歷史積淀下來的優(yōu)良傳統(tǒng)。</p> <p class="ql-block"> 北京二中鈕小樺校長繼承學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)造性提出"空氣養(yǎng)辦學(xué)理念，"堅(jiān)持學(xué)生的全面發(fā)展，倡導(dǎo)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展"，確立了"全面優(yōu)質(zhì)追求卓越"的發(fā)展總目標(biāo)，"空氣養(yǎng)人"是以一種隱喻的方式，將校園比作一個(gè)生態(tài)場，而空氣作為生命之源，雖看不見，摸不著，但時(shí)刻影響著生態(tài)場中的每個(gè)生態(tài)因子。</p><p class="ql-block"> 學(xué)校不再只是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的場所，更是一個(gè)能夠時(shí)刻滋養(yǎng)學(xué)生成長的生態(tài)系統(tǒng)，高質(zhì)量育人的教育生態(tài)場，旨在通過構(gòu)建良好的學(xué)校教育生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展，"遵循教育規(guī)律尊重人的天性，關(guān)注個(gè)性特長、包容個(gè)體差異"的生態(tài)精神內(nèi)核，又體現(xiàn)了教育打通"學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)習(xí)關(guān)系、學(xué)習(xí)場域。學(xué)習(xí)資源"的生態(tài)空間構(gòu)建，是學(xué)生獲得全方位涵養(yǎng)、可持續(xù)發(fā)展的教育生態(tài)場，也是能適應(yīng)每個(gè)學(xué)生成長發(fā)展，讓其享有優(yōu)質(zhì)均等的機(jī)會(huì)，讓每個(gè)學(xué)生都能人生出彩的生態(tài)系統(tǒng)。</p> <p class="ql-block"> 對學(xué)校辦學(xué)理念、發(fā)展愿景，學(xué)校文化是不是真認(rèn)同？是不是發(fā)自的內(nèi)心地?fù)碜o(hù)？</p><p class="ql-block"> 學(xué)校辦學(xué)理念、發(fā)展愿景、學(xué)校文化在全體教職工（甚至廣大學(xué)生）中開展過深入的大討論嗎？中層干部、教師結(jié)合自己的崗位對學(xué)校辦學(xué)理念、發(fā)展愿景、學(xué)校文化是如何詮釋的？</p><p class="ql-block"> 如何讓學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展愿景、學(xué)校文化轉(zhuǎn)化為干部和教師的內(nèi)心自覺和行為自覺，在弘揚(yáng)傳承中永葆活力。</p><p class="ql-block"> 我們要不優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理，在學(xué)校文化建設(shè)中浸潤教育家精神，引導(dǎo)廣大教師自覺踐行教育家精神。</p> <p class="ql-block"> 2022年12月27日至28日，中共中央政治局召開黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)，中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。</p><p class="ql-block"> "堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志";"堅(jiān)持對黨絕對忠誠，與黨中央同心同德，真心愛黨、時(shí)刻憂黨、堅(jiān)定護(hù)黨、全力興黨";"堅(jiān)持小道理服從大道理、地方利益服從國家整體利益，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，切實(shí)做到前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)";"堅(jiān)持算大賬、算長遠(yuǎn)賬，不打小算盤、不搞小聰明，自覺防止和反對個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義，做到既為一域爭光、又為全局添彩";"我們黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，從來不代表任何利益集團(tuán)，任何權(quán)勢團(tuán)</p> <p class="ql-block"> 要始終保持高度的政治敏銳性。領(lǐng)導(dǎo)干部具備了政治敏銳性，即便是某一社會(huì)現(xiàn)象、矛盾或問題剛剛萌芽，狀況混沌、趨勢不明，也能看清起于青蘋之末的風(fēng)向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要煉就一雙政治慧眼，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。"必須始終保持高度的政治敏銳性，做到居安思危、未雨綢繆。"如何居安思危、未雨綢繆？總書記從辯證思維的角度對中央政治局同志提出要求："要具有見微知著、明察秋毫的高度政治敏銳性，善于從政治上分析形勢的發(fā)展變化和趨勢，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，準(zhǔn)確識(shí)別時(shí)與勢、危與機(jī)、利與弊，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，準(zhǔn)確把握先機(jī)，有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，謀定而后動(dòng)。"</p> <p class="ql-block"> 中共中央政治局2024年6月27日下午就健全全面從嚴(yán)治黨體系進(jìn)行第十五次集體學(xué)習(xí)。</p><p class="ql-block"> 中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代黨的建設(shè)是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、黨的各項(xiàng)建設(shè)同向發(fā)力綜合發(fā)力的系統(tǒng)工程，必須以黨中央關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想為根本遵循，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通，進(jìn)一步健全要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的全面從嚴(yán)治黨體系。</p><p class="ql-block"> E</p> <p class="ql-block">黨的十八大以來，我們堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，取得一系列理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系，開辟了百年大黨自我革命新境界。同時(shí)也要看到，黨面臨的"四大考驗(yàn)"、"四種危險(xiǎn)"將長期存在，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。全黨必須永葆"趕考"的清醒和堅(jiān)定，以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑，不斷把新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。</p> <p class="ql-block"> 政治領(lǐng)導(dǎo)力是指黨組織在政治方向、政治原則、政治紀(jì)律等方面的領(lǐng)導(dǎo)能力，是黨在各個(gè)領(lǐng)域中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的體現(xiàn)。在教育領(lǐng)域，黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力是指在學(xué)校中堅(jiān)持正確的政治方向，領(lǐng)導(dǎo)教育教學(xué)工作，確保學(xué)校教育教學(xué)工作符合黨的路線方針政策，為學(xué)生健康成長提供正確的政治引領(lǐng)。</p><p class="ql-block"> 政治領(lǐng)導(dǎo)力將成為學(xué)校黨組織的核心競爭力，對于推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。教育工作具有鮮明的政治屬性，要把講政治作為一切工作的生命線。</p> <p class="ql-block"> 中小學(xué)黨組織要提高政治站位，增強(qiáng)政治意識(shí)，要把"堅(jiān)持"兩個(gè)確立",用'四個(gè)意識(shí)'導(dǎo)航、用'四個(gè)自信'強(qiáng)基、用'兩個(gè)維護(hù)'鑄魂"作為中小學(xué)整體推進(jìn)改革發(fā)展的總抓手，作為中小學(xué)廣大黨員黨性修養(yǎng)、作風(fēng)錘煉的主要內(nèi)容，努力營造良好政治生態(tài)。</p><p class="ql-block"> 要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在學(xué)深弄懂做實(shí)上下功夫。要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終同黨中央保持高度一致，做黨執(zhí)政的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，毫不動(dòng)搖地把黨的教育方針貫徹到學(xué)校教育改革發(fā)展的方方面面。</p><p class="ql-block"> 要全力推進(jìn)中小學(xué)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通。</p><p class="ql-block">...</p> <p class="ql-block">以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，把黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹好、落實(shí)好。</p><p class="ql-block">深刻理解和把握堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的政治原則，更好地為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。</p><p class="ql-block">深刻理解和把握堅(jiān)持扎根中國大地辦教育的自覺自信，扎根中國、融通中外，立足時(shí)代、面向未來，發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。</p><p class="ql-block">（再有名的中學(xué)國際部，也是在共和國的土地上辦學(xué)）</p><p class="ql-block">（迎中考百日誓師大會(huì)校長的安排合適嗎？)</p><p class="ql-block">…</p> <p class="ql-block"> 注重發(fā)展優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人入黨，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，強(qiáng)化政治引領(lǐng)和政治吸納。完善發(fā)展黨員制度，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成骨干的"雙培養(yǎng)"機(jī)制。推動(dòng)實(shí)施"黨員名師工程"，建立黨員教師示范崗，組織黨員承諾踐諾，開展崗位建功、教學(xué)競賽、建言獻(xiàn)策和黨員教師示范教學(xué)等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)黨員在深化基礎(chǔ)教育綜合改革中建功立業(yè)。</p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block"> 要特別重視學(xué)校的人才隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定做好教師等人才的培養(yǎng)、招聘、使用、管理、服務(wù)和職稱評審、獎(jiǎng)懲等相關(guān)工作。注重選拔黨性觀念強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任分校（校區(qū)）、學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、年級組、學(xué)科組等基層黨組織書記，為優(yōu)秀年輕干部多崗位鍛煉提供平臺(tái)。加強(qiáng)學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)情況分析，研究制定中長期培養(yǎng)規(guī)劃，推動(dòng)實(shí)施"雙強(qiáng)型"干部教師培塑工程，為選拔高素質(zhì)復(fù)合型學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供人才儲(chǔ)備和來源。</p><p class="ql-block"> 要特別重視青年教師、優(yōu)秀教師的培育和成長，制定個(gè)人發(fā)展規(guī)劃，搭建個(gè)人成長舞臺(tái)，涌現(xiàn)出更多的業(yè)務(wù)骨干和領(lǐng)軍人物。</p> <p class="ql-block"> 按照構(gòu)建大中小思政一體化體系要求，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教書育人全過程，教育引導(dǎo)學(xué)生愛黨愛國愛人民，傳承中華傳統(tǒng)美德，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，深入挖掘校訓(xùn)校歌校史的深刻內(nèi)涵和文化資源，強(qiáng)化文化育人，培育良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)。充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會(huì)教育合力，加強(qiáng)學(xué)校日常管理，及時(shí)解決學(xué)生實(shí)際困難和苗頭性傾向性問題，促進(jìn)全員、全過程、全方位育人。</p><p class="ql-block"> 工作中要注意把黨組織領(lǐng)導(dǎo)德育工作與德育部門具體抓日常工作區(qū)別開來。</p> <p class="ql-block"> 要特別重視學(xué)校的人才隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定做好教師等人才的培養(yǎng)、招聘、使用、管理、服務(wù)和職稱評審、獎(jiǎng)懲等相關(guān)工作。注重選拔黨性觀念強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任分校（校區(qū)）、學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、年級組、學(xué)科組等基層黨組織書記，為優(yōu)秀年輕干部多崗位鍛煉提供平臺(tái)。加強(qiáng)學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)情況分析，研究制定中長期培養(yǎng)規(guī)劃，推動(dòng)實(shí)施"雙強(qiáng)型"干部教師培塑工程，為選拔高素質(zhì)復(fù)合型學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供人才儲(chǔ)備和來源。</p><p class="ql-block"> 要特別重視青年教師、優(yōu)秀教師的培育和成長，制定個(gè)人發(fā)展規(guī)劃，搭建個(gè)人成長舞臺(tái)，涌現(xiàn)出更多的業(yè)務(wù)骨干和領(lǐng)軍人物。</p> <p class="ql-block"> 按照構(gòu)建大中小思政一體化體系要求，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教書育人全過程，教育引導(dǎo)學(xué)生愛黨愛國愛人民，傳承中華傳統(tǒng)美德，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，深入挖掘校訓(xùn)校歌校史的深刻內(nèi)涵和文化資源，強(qiáng)化文化育人，培育良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)。充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會(huì)教育合力，加強(qiáng)學(xué)校日常管理，及時(shí)解決學(xué)生實(shí)際困難和苗頭性傾向性問題，促進(jìn)全員、全過程、全方位育人。</p><p class="ql-block"> 工作中要注意把黨組織領(lǐng)導(dǎo)德育工作與德育部門具體抓日常工作區(qū)別開來。</p> <p class="ql-block">＊東城培新小學(xué)黨支部：</p><p class="ql-block">"三會(huì)八必訪":</p><p class="ql-block">轉(zhuǎn)入歡迎會(huì)；重大節(jié)日聯(lián)歡會(huì)；定期召開各類主題座談會(huì)。</p><p class="ql-block">退休必送；生病住院必探；發(fā)生意外必訪；生活困難必幫；先進(jìn)事跡必?fù)P；合理建議必納；思想困惑必解；生日喜慶必賀。</p><p class="ql-block">"三聯(lián)三為":</p><p class="ql-block">聯(lián)系一名非黨員教師，為其指導(dǎo)引路；聯(lián)系一名特需生，為其排憂解難；聯(lián)系一名退休教師，為其送上溫暖。</p> <p class="ql-block"> 《一間小屋滿滿是愛》是北京小學(xué)通州分校黨支部為哺乳媽咪老師建立"媽咪屋"的案例。在日常生活中，在繁忙的工作中，去發(fā)現(xiàn)看似"小事"的問題，去解決"不足掛齒"的小事，恰恰是架起黨和群眾的"心"的橋梁?？此埔婚g小小的"媽咪屋"，她體現(xiàn)的是黨和群眾的血肉關(guān)聯(lián)，展現(xiàn)了基層黨支部服務(wù)群眾的細(xì)心愛心熱心，拉近了黨組織和群眾的"心"的距離，也為學(xué)校的教育教學(xué)提供了更堅(jiān)實(shí)的保證。</p> <p class="ql-block"> 首先要明確學(xué)校黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作的基本定位。發(fā)揮"把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)"領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，履行領(lǐng)導(dǎo)"三重一大"、干部人才、意識(shí)形態(tài)、德育和思想政治工作等具體職責(zé)。</p><p class="ql-block">要堅(jiān)決防止和避免泛化、窄化黨組織領(lǐng)導(dǎo)，要用制度來規(guī)定黨組織的職責(zé)，明確黨組織討論決定事項(xiàng)的范圍、內(nèi)容，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提到的履行"把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)"的18字總要求。</p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"> 其次要明確黨組織書記主持黨組織全面工作。負(fù)責(zé)組織黨組織重要活動(dòng)，督促檢查黨組織決議貫徹落實(shí)，督促黨組織班子成員履行職責(zé)、發(fā)揮作用，推動(dòng)黨建工作與教育教學(xué)、學(xué)生德育、教職工思想政治工作等深度融合，支持校長依法依規(guī)行使職權(quán)。</p><p class="ql-block"> 黨組織會(huì)議由黨組織書記召集并主持，不是黨組織班子成員的行政班子成員根據(jù)工作需要可列席會(huì)議。會(huì)議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，黨組織書記確定。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨組織班子成員到會(huì)方能召開；討論決定干部任免等重要事項(xiàng)時(shí)，必須有三分之二以上黨組織班子成員到會(huì)。</p> <p class="ql-block">要清晰：</p><p class="ql-block">決策機(jī)構(gòu)是黨的組織委員會(huì)（獨(dú)立設(shè)置的學(xué)校黨委，黨總支，黨支部）;</p><p class="ql-block">決策內(nèi)容是辦學(xué)治校的"三重一大"事項(xiàng)，"管黨治黨＋辦學(xué)治校"的方向性、戰(zhàn)略性、全局性、根本性的重要問題和重大事項(xiàng)；</p><p class="ql-block">決策程序是（1）由提出議題的書記、副書記或委員就議題作匯報(bào)；(2）列席會(huì)議的議</p><p class="ql-block">題相關(guān)人員可作必要的解釋說明；(3）參加會(huì)議的成員根據(jù)匯報(bào)說明，結(jié)合各自分工充分發(fā)表意見；(4）對討論的議題意見基本一致的基礎(chǔ)上，可進(jìn)行表決。</p><p class="ql-block">決策規(guī)則是學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在重大事項(xiàng)上發(fā)生意見分歧，或黨組織會(huì)議對擬決策的重大問題持有反對意見，一般應(yīng)暫緩作出決策。實(shí)行書記（校長）"末位表態(tài)制度",執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，在特殊情況下，也可將爭論情況向上級黨組織報(bào)告，請求裁決。</p><p class="ql-block">決策標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)決策、民主決策、協(xié)法</p> <p class="ql-block"> 我國現(xiàn)有各級各類學(xué)校50多萬所，在校生近3億人，地域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，教育的發(fā)展水平也存在差異。在貫徹中央《意見》精神時(shí)也會(huì)遇到各種各樣的問題和困惑，這是教育體制改革過程中的必然現(xiàn)象。只要我們堅(jiān)持按中央的決策部署和地方實(shí)際推進(jìn)工作，一定能把教育領(lǐng)導(dǎo)體制改革做深、做細(xì)、做出成效。</p> <p class="ql-block">2，舍國各地推進(jìn)教育體制改革的也有很</p><p class="ql-block"> b :</p><p class="ql-block"> g 便初步成</p><p class="ql-block">2）著力選好配強(qiáng)黨組織書記</p><p class="ql-block">夭，加強(qiáng)學(xué)校黨組織班子建設(shè)；</p><p class="ql-block">3）著力健全發(fā)揮學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制；</p><p class="ql-block">4）著力落實(shí)機(jī)構(gòu)編制和相關(guān)待遇保障措施；</p><p class="ql-block">5）著力夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、</p> <p class="ql-block">2，領(lǐng)導(dǎo)體制改革的基本經(jīng)驗(yàn)</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">1）著力壓實(shí)各級責(zé)任形成工作合力；</p><p class="ql-block">2）著力選好配強(qiáng)黨組織書記和校長，加強(qiáng)學(xué)校黨組織班子建設(shè)◇</p><p class="ql-block">3）著力健全發(fā)揮學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制；</p><p class="ql-block">4）著力落實(shí)機(jī)構(gòu)編制和相關(guān)待遇保障措施；</p><p class="ql-block">5）著力夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展．</p> <p class="ql-block">3，各地在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制改革實(shí)踐過程中也存在一些問題，值得關(guān)注。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">1）思想觀念和慣性認(rèn)識(shí)存在偏差；</p><p class="ql-block">2）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力不夠匹配；</p><p class="ql-block">3）配套制度與激勵(lì)保障機(jī)制不完善；</p><p class="ql-block">4）學(xué)校黨建與立德樹人融合不充分；</p><p class="ql-block">5）開展政策調(diào)研指導(dǎo)不深入。</p> <p class="ql-block">4，改革的深化建議</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">1)加強(qiáng)調(diào)查研究，分層分類開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，健全激勵(lì)表彰機(jī)制，掃除《意見》落實(shí)的"盲點(diǎn)";</p><p class="ql-block">2）加強(qiáng)《意見》精神的宣傳闡釋，疏通思想和觀念上的慣性"堵點(diǎn)";</p><p class="ql-block">3）突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子配備，明確書記校長職責(zé)，補(bǔ)齊人員、職責(zé)的"漏點(diǎn)";</p><p class="ql-block">4）以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)◇破除黨建與業(yè)務(wù)深度融合的"難點(diǎn)";</p><p class="ql-block">。5)加快完善相關(guān)法律法規(guī)和配套制度◇破除推進(jìn)體制機(jī)制改革的制度障礙，解決體制機(jī)制的"斷點(diǎn)</p> <p class="ql-block">1）書記、校長究竟誰是一把手？誰說了算？</p><p class="ql-block">（北京強(qiáng)調(diào)要理清"兩對關(guān)系"。建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，從制度設(shè)計(jì)來看，既突出了黨組織領(lǐng)導(dǎo)的根本性，又強(qiáng)調(diào)了校長負(fù)責(zé)的重要性；既要把握好學(xué)校黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)與校長負(fù)責(zé)之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，也要理清黨組織會(huì)議討論決定事項(xiàng)與校長辦公會(huì)議研究擬訂事項(xiàng)和執(zhí)行落實(shí)之間的權(quán)責(zé)邊界。)</p> <p class="ql-block"> 3）業(yè)務(wù)交叉影響效率。當(dāng)前中小學(xué)校在學(xué)校管理過程中，由于權(quán)責(zé)不清的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)了任務(wù)重復(fù)、決策延遲、資源浪費(fèi)、溝通不暢以及責(zé)任推諉等問題，降低了學(xué)校治理成效。</p><p class="ql-block"> 首先，部分中小學(xué)校呈現(xiàn)出黨建與業(yè)務(wù)工作"兩張皮"現(xiàn)象。書記與校長沒有協(xié)同合作、互融互補(bǔ)、共享共贏的意識(shí)，把黨組織領(lǐng)導(dǎo)與校長負(fù)責(zé)割裂開來，將二者看作"彼此隔離、彼此孤立、彼此不依賴的各個(gè)對象或現(xiàn)象的偶然堆積"，呈現(xiàn)出滿足于純粹"實(shí)體世界"的兩張皮現(xiàn)象，黨建工作和教育教學(xué)工作融合不暢甚至貌合神離，最終導(dǎo)致學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展缺乏凝聚力。</p><p class="ql-block"> 其次，部分中小學(xué)校呈現(xiàn)出溝通不暢"效率低"的問題，以簡單的線性疊加的實(shí)體思維對待"黨組織領(lǐng)導(dǎo)"和"校長負(fù)責(zé)"之間關(guān)系，未能意識(shí)到"黨組織領(lǐng)導(dǎo)"與"校長負(fù)責(zé)"是各司其職基礎(chǔ)上相互合作的"關(guān)系性存在"。沒有建立起完善的學(xué)校黨政干部定期溝通、分工協(xié)同的工作機(jī)制，或是存在溝通機(jī)制隨意化、形式化、低效化的問題，造成書記和校長分設(shè)的學(xué)校存在決策界限模糊、溝通協(xié)調(diào)不暢推進(jìn)實(shí)施不力等問題。</p> <p class="ql-block">4）黨務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置問題。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">堅(jiān)持有利于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)設(shè)置精干高效的原則，優(yōu)化學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)級崗位設(shè)置，合力設(shè)置黨政辦（黨辦），從機(jī)構(gòu)名稱、設(shè)立形式等進(jìn)行規(guī)范，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常溝通、監(jiān)督落實(shí)和保障服務(wù)等作用。</p><p class="ql-block">（因校而異，自主探索；黨政聯(lián)合辦公室◇黨委辦公室，黨建工作部……)精干、高效、合理、管用。</p> <p class="ql-block">13）黨組織設(shè)置影響到"負(fù)責(zé)制"中書記、校長是否分設(shè)的工作，而在學(xué)校黨組織的設(shè)置工作中，沒有文件明確規(guī)定黨員人數(shù)超過50人應(yīng)升格黨總支、超過100人應(yīng)升格黨委。僅在《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》有說明。</p><p class="ql-block">學(xué)校黨組織是黨的基層組織，依然要遵守黨章、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）)等中央文件精神，黨章中指出：黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中指出，黨支部黨員人數(shù)一般不超過50人。《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》相關(guān)規(guī)定"黨員人數(shù)50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員罷。"是需要設(shè)立的。</p><p class="ql-block">..</p> <p class="ql-block">明晰"三個(gè)定位"。建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制◇要把"學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)什么、書記和校長負(fù)責(zé)什么"這些基本問題搞清楚，根據(jù)中央《意見》要求◇第一◇明確學(xué)校黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作的基本定位，發(fā)揮"把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)"領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，履行領(lǐng)導(dǎo)"三重一大"、干部人才、意識(shí)形態(tài)、德育和思想政治工作等具體職責(zé)。第二，明確黨組織書記主持黨組織全面工作◇負(fù)責(zé)組織黨組織重要活動(dòng)◇督促檢查黨組織決議貫徹落實(shí)，督促黨組織班子成員履行職責(zé)、發(fā)揮作用。第三◇明確校長在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下◇依法依規(guī)行使職權(quán)◇按照學(xué)校黨組織有關(guān)決議◇全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理等工作，履行校長的具體職權(quán)。</p> <p class="ql-block">＊進(jìn)一步拓展學(xué)校黨務(wù)工作者職業(yè)發(fā)展通道。加強(qiáng)學(xué)校黨務(wù)工作者專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，探索創(chuàng)新職務(wù)職稱"雙線晉升"措施和評定辦法。</p><p class="ql-block">＊在充實(shí)黨務(wù)工作力量方面，優(yōu)化學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置，合理設(shè)置黨政辦（黨辦）等，明確黨政辦（黨辦）及德育、人事、共青團(tuán)等部門負(fù)責(zé)人應(yīng)為中共黨員，加強(qiáng)對學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，指定黨員負(fù)責(zé)把關(guān)。</p><p class="ql-block">＊在推動(dòng)黨務(wù)工作者職業(yè)發(fā)展方面，具有教師資格的黨務(wù)工作者，繼續(xù)納入職稱晉升參評范圍，其黨務(wù)工作經(jīng)歷占一定權(quán)重；推動(dòng)將專職黨務(wù)工作者列入學(xué)校德育、思政、心理、教育教學(xué)管理等序列職稱評聘工作，其榮譽(yù)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)、研究成果和工作實(shí)績等參照認(rèn)定。</p><p class="ql-block">＊在落實(shí)激勵(lì)保障措施方面，專職黨務(wù)工作者比照學(xué)校同級行政管理人員相關(guān)待遇，兼職黨務(wù)工作者計(jì)算工作量，科學(xué)核算黨務(wù)工作量和工作績效，完善黨務(wù)工作換算為課時(shí)的具體辦法，與績效工資分配掛鉤</p><p class="ql-block">優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員與同級表彰的優(yōu)秀教</p><p class="ql-block">工作者、優(yōu)秀教師等享受同等待</p><p class="ql-block">遇，在職務(wù)晉升、職稱評聘等工作內(nèi)</p><p class="ql-block">中華人民共和國萬</p>