<p class="ql-block">對圍繞“紅心向黨、戎耀軍休”黨建品牌 </p><p class="ql-block"> 推進軍休干部支部建設(shè)提質(zhì)增效的</p><p class="ql-block"> 調(diào)查與思考</p><p class="ql-block">導(dǎo)語</p><p class="ql-block"> 2014年11月26日，習(xí)近平總書記在會見全國離退休干部先進集體和先進個人代表時指出，廣大離退休干部是黨和國家的寶貴財富。老干部工作是非常重要的工作，在我們黨工作中具有特殊重要的地位，承載著黨中央關(guān)心愛護廣大老同志的重要任務(wù)。習(xí)近平強調(diào)，要廣泛宣傳老同志的先進事跡，在全社會廣泛形成尊重老同志、愛護老同志、學(xué)習(xí)老同志的良好社會氛圍。要發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，組織引導(dǎo)老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音，推動全黨全社會更好培育和踐行社會主義核心價值觀。</p><p class="ql-block"> 2019年12月9日，習(xí)近平主席在軍隊離退休干部會議上強調(diào)，軍隊離退休干部為黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革事業(yè)作出了重要貢獻，黨和人民永遠(yuǎn)不會忘記。希望廣大離退休干部不忘初心、牢記使命，珍惜光榮歷史、永葆政治本色。 </p><p class="ql-block"> 習(xí)近平同志的重要講話充分體現(xiàn)了黨和國家對離退休干部工作的高度重視、對廣大離退休干部的深厚感情，同時，為新時代軍隊離退休干部黨建工作指明了前進方向、提供了根本遵循。</p><p class="ql-block">正文 </p><p class="ql-block"> 軍休干部黨支部建設(shè)是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，為進一步了解掌握軍休干部黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀和問題，研究提出新時代圍繞黨建品牌推進黨組織建設(shè)提質(zhì)增效的途徑和措施，近期，根據(jù)上級有關(guān)調(diào)研通知精神，我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述為指導(dǎo)，通過實地察看、座談交流、個別交談等方式開展了專題調(diào)研。</p><p class="ql-block">一、明顯效應(yīng)</p><p class="ql-block"> 從調(diào)研的情況看，近年來，軍休干部黨支部注重以“紅心向黨、戎耀軍休”黨建品牌作為推動退休干部工作的有力“引擎”，以“黨建+老干部”模式強化黨建工作與老干部工作深度融合，切實提升軍休干部黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，進一步擴大黨建工作的影響力、示范力和輻射力。主要體現(xiàn)為“三個發(fā)揮”：</p><p class="ql-block">（一）組織效應(yīng)進一步發(fā)揮。各級黨組織高度重視軍休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)工作，注重把軍休干部黨支部建設(shè)作為基層黨建的重要內(nèi)容擺上議事日程，納入黨建目標(biāo)管理，列入黨委議事日程，做到有部署、有研究、有檢查、有表彰。注重精心考察，將政治素質(zhì)好、群眾威望高、黨務(wù)工作經(jīng)驗豐富的退休黨員干部選配到支部班子，支部“一班人”黨性強、經(jīng)驗豐富、樂于奉獻、身體健康、工作作風(fēng)踏實，能集體研究謀劃支部工作，做到年初有計劃、每月有安排、年終有總結(jié)，并能認(rèn)真聽取黨員的意見建議，自覺接受監(jiān)督，有效發(fā)揮了黨支部的主陣地作用。</p><p class="ql-block">（二）堡壘效應(yīng)進一步發(fā)揮。黨支部建立學(xué)習(xí)制度、支部委員議事制度、黨員情況交流制度、支委分工聯(lián)系制度，堅持“三會一課”制度，按規(guī)定召開黨員大會、支委會、小組會，每季度講一次黨課，強化思想政治教育。協(xié)助黨委和有關(guān)部門做好落實老干部政治、生活待遇工作，聽取他們的意見、建議和要求并向上級黨組織和有關(guān)部門反映，維護廣大軍休干部的正當(dāng)權(quán)益，幫助他們排憂解難；走訪看望生病、住院的老同志，送去黨的溫暖和關(guān)愛。開展唱歌下棋、樂器演奏、書法繪畫、打球健身等文明健康的文體活動，組織外出參觀感受新時代社會經(jīng)濟科技發(fā)展成果，利用老年大學(xué)培訓(xùn)個人的興趣特長愛好，讓軍休干部在各種喜聞樂見的活動中陶冶情操、凈化思想，實現(xiàn)晚年價值。</p><p class="ql-block"> 據(jù)了解，有一支軍休干部門球隊活躍在運動場上十幾年，曾多次獲得省、市冠軍并參加過全國比賽，為蚌埠市和廣大軍休干部爭得了榮譽。由于門球場地的地面材質(zhì)是塑料草坪，天氣炎熱時，需要每天多次灑水冷卻防止草皮褶皺，幾位老黨員不辭勞苦自覺精心維護門球場，付出的勞動量不亞于一名冒著酷暑的保潔工，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。這支門球隊所展現(xiàn)的敢打必勝的戰(zhàn)斗意志、不畏艱苦的訓(xùn)練作風(fēng)、高度自覺的紀(jì)律觀念、奮發(fā)向上的團隊意識、吃苦耐勞的奉獻精神是軍休黨支部能夠創(chuàng)建黨建品牌成功的最好例證。（三）優(yōu)勢效應(yīng)進一步發(fā)揮。倡導(dǎo)軍休干部樹立積極老齡觀、健康老齡觀、樂觀老齡觀，建立軍休干部智囊數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮他們政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和專業(yè)技能，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會文化建設(shè)中繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。有位軍休老同志30多次義務(wù)為地方商協(xié)會及民營企業(yè)黨組織講黨課，宣講、解讀黨的二十大和《決議》精神，結(jié)合親身經(jīng)歷進行革命傳統(tǒng)教育和國防教育，展示了“軍味濃、能量紅”的軍休干部風(fēng)采；他還主動貢獻聰明才智，義務(wù)指導(dǎo)駐地某商會創(chuàng)建全國“四好”商會并取得成功，受到市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。2020年初，新冠疫情發(fā)生后，廣大軍休黨員識大體顧大局，嚴(yán)格遵守防控規(guī)定，第一時間自愿捐款交納特殊黨費，有的同志成倍交納，奉獻愛心，彰顯了軍休干部的本色初心。<span style="font-size:18px;">積極參加全省軍休系統(tǒng)等相關(guān)單位的征文活動，撰寫的文章數(shù)量多、質(zhì)量高，抒發(fā)了老軍人的革命情懷。</span></p><p class="ql-block">二、主要問題</p><p class="ql-block"> 隨著形勢的發(fā)展變化，軍休干部基層黨組織建設(shè)也出現(xiàn)了許多新情況和新問題。歸納起來主要表現(xiàn)為“三個不夠”：</p><p class="ql-block">（一）品牌創(chuàng)建的力度不夠。有的只是將黨建品牌創(chuàng)建當(dāng)作一項常規(guī)工作，缺乏規(guī)劃性、針對性、整體性、長期性，導(dǎo)致黨建品牌創(chuàng)建浮于表面、流于形式，黨員在品牌創(chuàng)建活動中的參與率不高。</p><p class="ql-block">（二）教育管理的力度不夠。由于近年來老同志居所變化大，隨子女異地居住的人員不斷增加，成為了“口袋黨員”，長期無法參加組織生活；還有的同志因為年老行動不便無法參加組織生活；也有極少數(shù)同志放松對自己的要求，只想著自由自在干自己的事，很少參加黨支部組織的集體活動。</p><p class="ql-block">（三）精準(zhǔn)服務(wù)的力度不夠。滿足于統(tǒng)一購買服務(wù)，缺乏針對老同志不同需求因人施策，沒有很好地把精準(zhǔn)服務(wù)落實到一人一事具體服務(wù)中去。比如，如何落實常駐外地人員的精準(zhǔn)服務(wù)，如何讓獨居、失偶、長期生病人員倍加感受到組織溫暖等問題。調(diào)研中，有的同志反映文體活動不夠豐富、活動場所環(huán)境需要改善、對身體患病或家庭遇到困難老同志的人文關(guān)懷不到位等問題。有些同志呼吁軍休干部應(yīng)享受的待遇要落實到位。很多同志提出地方政府重視社區(qū)老年食堂建設(shè)，為老齡化社會解決居家養(yǎng)老的就餐問題提供了成功模式，而我們居住在軍營里的軍休干部在這些問題上也應(yīng)該得到關(guān)注、關(guān)照（我們希望由市委、市政府出面，從“雙擁”的高度，與駐地的軍事單位協(xié)調(diào)解決軍休干部作為老年人的食堂就餐問題。由軍隊單位解決原單位已移交地方政府管理的居住在營院里的老軍人的就餐問題，既是地方政府的擁軍成績，又是軍隊單位支持地方政府的擁政愛民舉措，一舉兩得的大好事，何樂不為！）。</p><p class="ql-block">三、對策措施</p><p class="ql-block"> 我們建議，應(yīng)注重把黨建品牌創(chuàng)建當(dāng)作一項重要的政治任務(wù)，擺到更加突出的位置，構(gòu)建起“分工明確、職責(zé)清晰、運行順暢”的工作體系；注重通過黨建品牌創(chuàng)建，用心用情開展豐富多彩的黨建活動，形成“人人知曉創(chuàng)建，人人關(guān)心創(chuàng)建，人人參與創(chuàng)建”的良好氛圍；注重團隊建設(shè)、長遠(yuǎn)規(guī)劃，保持黨建品牌創(chuàng)建的持續(xù)性、有效性、長期性；注重典型引路、加大宣傳，擴大黨建品牌創(chuàng)建的影響力。圍繞黨建品牌進一步推進軍休干部支部建設(shè)提質(zhì)增效，應(yīng)著力于“三個打造”：</p><p class="ql-block">（一）以支部活動為基礎(chǔ)，著力打造學(xué)習(xí)型黨支部。在班子建設(shè)上，按期做好換屆工作，選優(yōu)配強黨支部書記和委員，堅持“有利于教育管理、有利于參加活動、有利于發(fā)揮作用”的原則，認(rèn)真落實黨建工作主體責(zé)任，加強黨支部制度規(guī)范化、陣地標(biāo)準(zhǔn)化、活動常態(tài)化建設(shè)，使軍休干部始終保持退休不褪色、離崗不離黨的黨性修養(yǎng)。在組織生活上，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度；結(jié)合支部黨員實際，堅持和完善重溫入黨誓詞等儀式，開展主題黨日、組織過“政治生日”等活動，利用周邊紅色革命資源，組織黨員到“紅色基因教育基地”開展系列黨組織活動?？紤]軍休干部年齡差異、身體條件、居住分散等情況，對身體條件允許的，組織他們積極參加組織生活；對年老體弱、行動不便，可通過送學(xué)上門、走訪慰問、電話聯(lián)系等方式，向他們傳達(dá)情況、聽取意見建議。在陣地建設(shè)上，搞好閱覽室、棋牌室、文體活動室、門球場地等場所建設(shè)，為黨組織開展集中學(xué)習(xí)、主題黨日、健身娛樂等活動提供支持。在創(chuàng)先爭優(yōu)上，針對軍休干部具有高素質(zhì)、高覺悟、高自覺“三高”的特點，開展好“四心四好”實踐活動，即心系時代、學(xué)習(xí)活動好，心想發(fā)展、作用發(fā)揮好，心懷未來、后代教育好，心惜晚節(jié)、本色保持好，引導(dǎo)他們始終發(fā)揮先鋒模范作用。</p><p class="ql-block">（二）以優(yōu)勢特長為紐帶，著力打造活力型黨支部。軍休干部在職時是各個方面的精英，不僅政治過硬，而且大多數(shù)具有一定的專業(yè)技術(shù)特長。許多老同志都是“人退心不退”，渴望能繼續(xù)為黨和人民的事業(yè)發(fā)光發(fā)熱。突出軍休干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，有組織、有計劃地開展“黨建+”活動，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、搭建平臺，鼓勵他們深入到企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校，開展黨建活動，進行愛國主義教育和國防教育，既讓軍休干部覺得自己有了用武之地，又有效增強了黨支部的“溫度”和“黏性”。組建志愿服務(wù)團隊，組織動員軍休干部踴躍加入“智囊人才庫”，引導(dǎo)他們在基層黨建、社會治理、文明城市創(chuàng)建、關(guān)心下一代等方面帶頭發(fā)揮作用。組織“紅心向黨”活動，成立軍休干部紅色宣講團，以主題報告、專題講座、活動紀(jì)實、紅色精品課程、思政微課堂等形式，不斷深化他們聽黨話、跟黨走的政治覺悟和行動自覺。搞好典型示范，把發(fā)現(xiàn)、樹立、宣傳、推廣先進典型作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)成為黨內(nèi)風(fēng)氣和社會風(fēng)尚。</p><p class="ql-block">（三）以關(guān)心關(guān)愛為主線，著力打造服務(wù)型黨支部。積極為軍休干部提供多渠道、全方位的人文關(guān)懷和精細(xì)化服務(wù)，滿腔熱忱做好服務(wù)保障工作，認(rèn)真落實各項有關(guān)政策，開展個性化服務(wù)管理，真正做到政治上尊重、生活上關(guān)心、精神上激勵。在七一、八一、中秋國慶、重陽、元旦春節(jié)等重要節(jié)日開展以“送溫暖、送問候、送關(guān)懷”為主要內(nèi)容的“三送”活動，定期組織體檢、療養(yǎng)，加緊推進軍休干部醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合服務(wù)、社區(qū)醫(yī)院家庭醫(yī)生診療服務(wù)和老年食堂餐飲服務(wù)建設(shè)，不斷增強軍休干部的政治榮譽感、組織歸屬感、生活幸福感。以多種形式與黨員保持聯(lián)系，如建立家訪制度、病房探望制度、年高體弱黨員聯(lián)系制度，組織相對年輕的老同志與高齡臥病的老黨員開展“老老結(jié)對”活動，保證黨員與組織的密切聯(lián)系。重視基層黨組織活動場所建設(shè)，加大投入力度、改善活動條件，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，確保軍休干部黨支部活動的正常開展。</p><p class="ql-block"> 我們相信，在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，有軍休干部這支“高素質(zhì)、高覺悟、高自覺”的精英班底，再配套有良好的機制和環(huán)境保障，通過支部“一班人”和廣大黨員堅持不懈、接續(xù)努力、久久為功，在以“紅心向黨、戎耀軍休”為黨建品牌的創(chuàng)建實踐中是能夠有所建樹的。 </p><p class="ql-block">（本文系蚌埠市委老干部局下達(dá)的黨建研究課題 作者：張金芳 齊霞林 ）</p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block">紅旗渠精神是中華民族不可磨滅的歷史記憶，永遠(yuǎn)震撼人心。</p>