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走訪全省第一個利用土地增減掛鉤建設(shè)的新農(nóng)村----高陵區(qū)東樊村

珍珠峰

<p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  2025年2月4日天空格外晴朗,暖洋洋的陽光灑向大地,建軍同學(xué)邀我一同乘地鐵回高陵,看看他曾經(jīng)插隊落戶過的村莊,現(xiàn)在的模樣一定會讓我意想不到!十號地鐵線的通車,大大縮短了市區(qū)與高陵兩地之間的時空距離。建軍同學(xué)與我同在高陵下過鄉(xiāng),對這片灑過我們汗水的黃土地有種特殊的感情,所以也格外關(guān)心高陵的發(fā)展和變化。途中他說他落戶的村莊叫東樊村,是陜西省第一個利用土地增減掛鉤建設(shè)的新農(nóng)村,如今已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的質(zhì)變。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 沿著寬敞的柏油公路來到東樊村, 剛到村口,就看到一座石碑,上面刻著“東樊社區(qū)”幾個大紅字,在藍(lán)天白云下十分醒目。這石碑就像是東樊村的新標(biāo)志,見證著村莊的變遷。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  從高處鳥瞰東樊村,那整齊排列的房屋盡收眼底。屋頂覆蓋著淺紅色瓦片,墻壁被刷成白色,一些房子前還種著花草樹木。整個村莊看起來既整潔又美觀,這種統(tǒng)一的建筑風(fēng)格,是土地增減掛鉤建設(shè)成果的體現(xiàn),讓村莊煥然一新,充滿了現(xiàn)代農(nóng)村的氣息。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  東樊村位于高陵縣城東約3公里處,轄杜家、東樊、張家、雷家4個自然村,共有419戶1609人,村莊占地482畝。2010年3月我省第一個利用土地增減掛鉤建設(shè)的新農(nóng)村項目在該村啟動,將東樊村合并改造后節(jié)約的302畝建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行公開競拍。平均每畝指標(biāo)成交價達(dá)到63.32萬元,除去新征地成本可收益1.7億元。地方政府將拍賣所得收益優(yōu)先保證用在村莊改造新社區(qū)的建設(shè)方面,村民們基本上不用掏一分錢,即可在改造后住進(jìn)新的社區(qū),每戶房屋資產(chǎn)增值3倍以上。東樊新社區(qū)也是我省第一個利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”政策小村并大村建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)的試點村。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  新落成的東樊村新社區(qū)投資1.1億元,占地約180畝,建成后社區(qū)服務(wù)中心、廣場、綠地、小學(xué)(幼兒園)、圖書館、醫(yī)務(wù)室、警務(wù)室、超市等公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)有盡有,小區(qū)內(nèi)水、電、氣、訊等配套設(shè)施一應(yīng)俱全,并設(shè)置有污水處理站和垃圾中轉(zhuǎn)站。還規(guī)劃了獨立的現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū),變傳統(tǒng)單家獨戶分散養(yǎng)殖為規(guī)?;茖W(xué)養(yǎng)殖。村民們喜悅地說:“過去總羨慕城里人的生活,搬進(jìn)新區(qū)后咱的生活成質(zhì)量也不比城里人差。”</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  東樊社區(qū)的街道也十分整齊,寬闊的街道在藍(lán)天白云下寧靜而祥和,道路兩旁停著車輛,柏油路面平坦整潔。這街道的規(guī)劃和建設(shè),也是土地增減掛鉤政策帶來的好處,讓村莊的交通更加便捷,村民們的生活更加舒適。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  東樊社區(qū)的房屋建筑風(fēng)格統(tǒng)一,這得益于土地增減掛鉤建設(shè)的規(guī)劃。整潔有序的小村莊街道上,車輛停放有序,房屋錯落有致。每家每戶的房屋都按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建造,既美觀又實用,讓整個村莊看起來像一個溫馨的大家庭。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  新建的二層住宅有八個戶型,最小面積160平方米,最大為238平方米,供村民根據(jù)個人情況自由選擇。每戶室內(nèi)不但水、電、氣、訊配套設(shè)施齊全,還有車庫和露臺和后院。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  新村新修道路2000余米,太陽能路燈96盞,綠化面積7000余平方米。添置了棋牌室、籃球場等娛樂設(shè)施。大型農(nóng)村超市、宴會廳、為民服務(wù)大廳面積4600平方米。硬件設(shè)施齊全的綜合樓將使全體村民真正的享受到“一站式”服務(wù)。469戶太陽能利用項目于2012年5月全部安裝完畢,被陜西省評為“節(jié)能環(huán)保村”。多方籌集資金建成的天然氣入戶項目,東樊社區(qū)成為西部地區(qū)第一個用上天然氣的村莊。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">各種鍛煉身體的器材</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">東樊村集教、吃、住為一體的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化幼兒園。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  在東樊村,還有一座社區(qū)黨群服務(wù)中心。這座大樓建筑外觀莊重,上面寫著“東樊社區(qū)黨群服務(wù)中心”,大樓上掛著紅色的旗幟,顯示出它在村莊建設(shè)中的重要地位與作用。黨群服務(wù)中心為村民們提供了各種服務(wù),是村莊建設(shè)和發(fā)展的重要支撐力量。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  我倆來到了東樊村原黨支部雷書記的家中,他與我們年令相仿,從1995年擔(dān)任村支書到2018年退休,東樊村的變化離不開老書記雷登弟嘔心瀝血的巨大付出。老書記為了村莊的發(fā)展,積極爭取土地增減掛鉤政策的實施。他帶領(lǐng)村民們一起努力,從規(guī)劃到建設(shè),每一個環(huán)節(jié)都傾注了心血。如今的東樊村,已經(jīng)成為了新農(nóng)村建設(shè)的典范。黨支部書記兼村委會主任雷登弟被評為“陜西省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,連續(xù)兩屆擔(dān)任“西安市人大代表”。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  “這項政策,真正保護(hù)了耕地,真正符合農(nóng)民的意愿,徹底解決了農(nóng)民亂占地、亂劃宅基地的問題,改變了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,讓城鄉(xiāng)一體化的差距至少縮短10到15年?!贝逯椎堑苷f。從上世紀(jì)90年代當(dāng)村支書至今,他雖然曾帶領(lǐng)村民干過“辦水泥廠、挑糧食過黃河”等,但只有增減掛鉤政策給村里帶來的變化最大。他算了一筆賬,東樊村戶均總資產(chǎn)從7.36萬元增長到30萬元左右,增長了3倍多,這是幾輩人都掙不來的資產(chǎn)。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  西安市2023年度39個村為“西安市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村”,其中高陵區(qū)鹿苑街道東樊村被認(rèn)定為“西安市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村”。該村還先后榮獲“國家級文明村”、“省級五個好先進(jìn)黨支部”“省級敬老模范村”、“省級計劃生育示范村”等各類榮譽稱號20余個。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">  東樊村翻天覆地的巨大變化讓我倆感慨萬千: 1968年12月我們響應(yīng)國家的號召,來到當(dāng)時稱為東風(fēng)公社新豐大隊的雷家、杜家村插隊落戶。當(dāng)年的東樊村周圍都是大片的鹽堿地,自然環(huán)境很差,年年收獲的糧食僅夠填飽肚子。生產(chǎn)隊的積蓄也捉襟見肘,把國家給知青的安家費給村里添置了一臺磨面用的電磨和牲口,所以知青一直住在和老鄉(xiāng)們一樣破舊的土坯房里。而如今村民家家都住上了別墅式的小二樓,讓人看了心里真是羨慕。當(dāng)年頂風(fēng)冒雨、在烈日下辛辛苦苦干一天農(nóng)活,一個勞動日才幾分錢,而如今村民們?2017年人均純收入18156元,真是不可想象!</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 東樊村發(fā)生的變化是中國農(nóng)村的發(fā)展方向,隨著國家經(jīng)濟實力的不斷提升,越來越多的東樊村會出現(xiàn)在祖國的大地上。望著整齊美觀、外型統(tǒng)一的連排庭院,我們衷心祝愿“環(huán)境美、風(fēng)尚美、人文美、生活美”的美麗家園----東樊村越來越好!</span></p><p class="ql-block">(部分照片摘自網(wǎng)上)</p>