<p class="ql-block"> ——小區(qū)生態(tài)治理雜談（六）</p> <p class="ql-block"> 《我的社區(qū)生活》專輯似乎已經(jīng)深陷小區(qū)各種亂象之中，今天開始，想重點理一理小區(qū)生態(tài)治理問題——旨在科普一下我們的認(rèn)知世界，也有意探索一下在自治共治背景下，在小區(qū)治理制度性缺陷狀況下，構(gòu)建一個怎樣的社區(qū)治理生態(tài)體系，才能適應(yīng)建沒和諧社區(qū)、美麗家園的需要。</p> <p class="ql-block"> 應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)的是，這里所述皆為廣義的小區(qū)生態(tài)治理，它是將小區(qū)打造成為一個環(huán)境友好、資源高效、生活便利、鄰里和睦、管理有序、充滿活力且具有韌性的可持續(xù)宜居共同體的過程。它不僅是種樹養(yǎng)花、打掃衛(wèi)生，更是一場涉及空間優(yōu)化、制度設(shè)計、行為引導(dǎo)、文化培育、多方協(xié)同的深刻變革，最終指向的是人與環(huán)境、人與人、人與社區(qū)之間的和諧共生關(guān)系。它要求我們像呵護(hù)一個精密的生態(tài)系統(tǒng)一樣，去精心設(shè)計、維護(hù)和優(yōu)化我們的家園。如此龐大而深入的探索應(yīng)當(dāng)列入國家社會學(xué)課題專項，我等匹夫撼大樹，只求窺探一二而引發(fā)思考而已。</p> <p class="ql-block"> 人們常說：“社區(qū)是我家，幸福靠大家”。無論你走了多久多遠(yuǎn)，終究都是要回來的；無論你做了多大的官，做了多少驚天動地的事，也無論你在外面混得有多瀟灑、多風(fēng)光，最終都要回歸社區(qū)。因此，在一定意義上說，小區(qū)生態(tài)環(huán)境（包括自然的、人文的、社會的）的優(yōu)劣，直接界定了你的生活品位和幸福指數(shù)的高低。然而，現(xiàn)實狀態(tài)下的小區(qū)生態(tài)治理，還真讓人有種說不清、道不明、理還亂的感覺，什么奇葩的事都有，什么奇葩的人也都在，而推進(jìn)這個少則千人、多則上萬人的小區(qū)生態(tài)治理的社區(qū)居民自治組織卻越來越服務(wù)于機(jī)關(guān)化，基本無遐顧及小區(qū)事務(wù)，居民自治變成了放手自治。鞭長莫及狀況下，物業(yè)服務(wù)企業(yè)似乎成了小區(qū)事務(wù)的管理者，而沒有任何法律和制度授權(quán)的小區(qū)業(yè)委會被莫名其妙的推到上了風(fēng)口浪尖，站在"杠頭”上的幾個“義工”在備受責(zé)難的狀況下，面對一雙雙挑剔的目光，干起了幾乎不可能做好的社區(qū)管理事務(wù)，真的是奇葩之極，讓人百思不得其解，恐怕這也是中國特色吧！</p> <p class="ql-block"> 有人說，當(dāng)下的小區(qū)生態(tài)（包括自然的、人文的和社會的）只適合從新房買進(jìn)開始居住10年，超過10年則必須考慮賣房搬家。聽起來確實有些道理，也值得深度思考。然而，又有多少人能如此呢？既來之則安之，“我們沒有能力改變世界，也就只能嘗試改變自己了”，逆來順受歷來是我們的傳統(tǒng)美德，但逆襲而實現(xiàn)驚天逆轉(zhuǎn)的案例不是每每見諸媒體端嗎？在這樣的認(rèn)知趨使下，一些業(yè)主開始嘗試奮發(fā)圖強(qiáng)。奔流不息的“維權(quán)”運(yùn)動由此拉開帷幕，先是以服務(wù)不到位為由呼吁拒繳物業(yè)費(fèi)，隨后索性發(fā)起爆炒物業(yè)搞自治，再然后忽然發(fā)現(xiàn)根子在業(yè)委會，是他們串通一氣“動了我們的奶酪”，“奪權(quán)最重要”。年復(fù)一年，炒掉了一批批物業(yè)，炒癱了一屆屆業(yè)委，最后發(fā)現(xiàn)還是不滿意，就連“維權(quán)斗士”們也困惑了——問題到底出在哪兒呢？</p> <p class="ql-block"> 回顧上個世紀(jì)八九十年代那段時期的城市小區(qū)，生活條件十分簡陋，擁有成套住房的堪稱大人物了，幾戶甚至十幾戶人家共用一個廚房間司空見慣，電表、煤氣表掛滿墻面，電線、管線象蜘蛛網(wǎng)一樣縱橫交錯，然而就是在這么個惡劣條件下，鍋碗瓢盆交響曲依然奏出了那個年代街坊鄰里和諧的最強(qiáng)音。反觀我們現(xiàn)在所居住的小區(qū)，反復(fù)爭吵的矛盾狀況，似乎已不再是簡單的供給側(cè)與需求端的矛盾問題了，而是人的欲望以及對待這種欲望的態(tài)度問題了。應(yīng)當(dāng)說，在當(dāng)前的物質(zhì)條件下，社區(qū)的很多問題都可以通過民主協(xié)商、多措并舉解決的，唯獨(dú)解決不了的是人的貪婪、亢進(jìn)、唯我獨(dú)尊的心理狀態(tài)以及懷疑一切的系統(tǒng)性信任危機(jī)。它嚴(yán)重破壞了小區(qū)生態(tài)，在這樣一個小區(qū)治理生態(tài)下，真的是什么事也做不成，什么事也做不了，最好是什么也別做。</p> <p class="ql-block"> 業(yè)委會作為業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和召集人，本不應(yīng)過多的涉足社區(qū)生態(tài)治理以及社區(qū)居民自治事務(wù)，那是“種了別人的田，荒了自己的地”，曾有業(yè)內(nèi)專家也一再提醒。然而，真正是不得已而為之，“理想很豐滿、現(xiàn)實很骨感”。實踐反復(fù)證明：一個健全完善的小區(qū)治理體系是和諧社區(qū)、美麗家園建設(shè)的重要保障，也是小區(qū)各項管理與服務(wù)事務(wù)有效開展的前提和基礎(chǔ)。實踐也反復(fù)證明，沒有小區(qū)治理生態(tài)的改善，一切都將步履艱難；沒有小區(qū)治理生態(tài)的改善，一切努力都是枉然。</p> <p class="ql-block"> 可喜的是，近年來，各地黨委、政府圍繞黨建引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)，進(jìn)行了不懈的努力，行動、計劃、方案一個接著一個的發(fā)布，甚至有的地方還拿出專門的編制解決居委干部和社工問題，并從老破小改造切入打造了一批樣板小區(qū)。然而筆者認(rèn)為，這種單向輸入式幫扶實乃雪中送炭之舉，其可持續(xù)性存疑，況且小區(qū)層出不窮的矛盾最終還是要在自治共治這個框架內(nèi)解決。因此，當(dāng)務(wù)之急最重要的不是幫助小區(qū)做多少事，而是要幫助培育其自身解決問題的能力——重構(gòu)小區(qū)治理生態(tài)迫在眉睫。</p>