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點(diǎn)泥成“金”（小小說）

平安是福

<p class="ql-block">申繆先年屆中年，正值風(fēng)華正茂、春風(fēng)得意之時(shí)，不久前他被提拔為河海市的市長(zhǎng)。</p><p class="ql-block">河海市雖是縣級(jí)市，卻曾是榜上有名的全國(guó)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)城市、全國(guó)文明城市和全省最美城市。申市長(zhǎng)在任職表態(tài)中慷慨陳詞：“……請(qǐng)組織上放心，我絕不辜負(fù)組織對(duì)我的信任，并在賈書記的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市70多萬人民，再創(chuàng)輝煌!……”</p><p class="ql-block">申繆先信心滿滿地投入新工作，接連召集發(fā)改委、財(cái)政局、稅務(wù)局、科工局、商務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局、行政審批局等涉及經(jīng)濟(jì)的部門開會(huì)，夜以繼日聽取匯報(bào)，苦尋城市發(fā)展新切口……但嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)讓他寢食難安：受大環(huán)境影響，河海市發(fā)展陷入瓶頸，就業(yè)率下滑、失業(yè)人口激增，個(gè)體企業(yè)紛紛破產(chǎn)，餐飲業(yè)一片蕭條，政府收入銳減，可各項(xiàng)財(cái)政支出卻一分都不能少……增加財(cái)政收入，成了他的頭等大事。</p><p class="ql-block">他與吳秘書商議，要求各相關(guān)部門一周內(nèi)上交發(fā)展計(jì)劃，還成立了城市發(fā)展中心小組，從各部門抽調(diào)2名骨干組成，由吳秘書任組長(zhǎng)。</p><p class="ql-block">吳秘書是申繆先任縣委書記時(shí)的老部下，腦子靈活、察言觀色、文筆出彩，最讓申繆先放心的是，他點(diǎn)子多、口風(fēng)緊，凡事都能摸準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)心思。</p><p class="ql-block">吳秘書帶著發(fā)展中心成員逐份研讀各部門計(jì)劃，終于在自然資源和規(guī)劃局的方案里發(fā)現(xiàn)了“亮點(diǎn)”：河海市的土地、礦山、荒山、森林等資源，早在上幾任就已租售殆盡，如今房地產(chǎn)不景氣，成品房庫(kù)存積壓嚴(yán)重……但計(jì)劃中提到：“我市地處黃河流域，支流密布、湖庫(kù)眾多，水域面積廣闊，多年來黃土流失導(dǎo)致河床、湖底淤積大量淤泥。這些淤泥富含氮、磷、鉀、硒等有機(jī)質(zhì)，是生產(chǎn)有機(jī)肥的優(yōu)質(zhì)原料，建議拍賣淤泥處置權(quán)?！?lt;/p><p class="ql-block">吳秘書高興地對(duì)組員說:“我看這個(gè)方案就不錯(cuò)!”</p><p class="ql-block">隨即讓兩名組員到市農(nóng)科院和環(huán)保監(jiān)測(cè)站，盯著拿被刻意拔高了有機(jī)質(zhì)含量的檢測(cè)報(bào)告。兩個(gè)組員合算拍賣價(jià)格和預(yù)計(jì)企業(yè)投資成本及可以盈利的數(shù)據(jù)，兩名組員查閱全國(guó)類似案例，又讓財(cái)政局和稅務(wù)局的兩名組員，聯(lián)系銀行，做好貸款事宜。安排好后吳秘書對(duì)組員說:“形勢(shì)嚴(yán)峻，我們要抓緊時(shí)間落實(shí)……就這樣定了，三天后你們把各自的材料報(bào)上來?！彼种钢鴮?duì)面的兩位組員說:“你們兩個(gè)收集好資料，匯總后寫一份可行報(bào)告交給我?？创蠹疫€有什么要補(bǔ)充的。”</p><p class="ql-block">財(cái)政局的小高心里想，這不是很可笑的事嗎？淤泥變金？說的好聽點(diǎn)是解決這問題那問題，實(shí)際上就是融資，套銀行的錢，變相的騙國(guó)家的錢嘛。領(lǐng)導(dǎo)們真的是黔驢技窮了？低頭想著又搖著頭。</p><p class="ql-block">吳秘書看見問:“小高有問題嗎？”</p><p class="ql-block">“噢，噢，沒，沒有?！毙「唧@慌地弱弱地說。</p><p class="ql-block">“好，就這樣辦，大家行動(dòng)起來!散會(huì)?！?lt;/p><p class="ql-block">幾天后一份《關(guān)于本市淤泥的處理方案》呈現(xiàn)在吳秘書的手中。</p><p class="ql-block">吳秘書眼前一亮，連夜反復(fù)修改方案，特別是對(duì)檢測(cè)報(bào)告中拔高的有機(jī)質(zhì)含量，鄰省臨湖市拍賣初期的光鮮數(shù)據(jù)高度重視，而對(duì)其三年后因過度開采導(dǎo)致河床裸露、灌溉受阻的隱患以及如何向銀行貸款等絕口不提。匯總報(bào)告中提到的所謂“對(duì)接的3家企業(yè)”，兩家是外地空殼公司，真正的意向方背后，站著幾位常委的親屬。這些隱情全被他藏進(jìn)厚厚的方案，明面上只醒目地標(biāo)注著5.5億的拍賣價(jià)和1億的年產(chǎn)值。</p><p class="ql-block">第二天，吳秘書把《關(guān)于本市淤泥的處理方案》遞到申繆先手中。申繆先瞥見首頁標(biāo)題，滿臉不解地抬眼看他。</p><p class="ql-block">“申市長(zhǎng)，您看附件里的檢測(cè)報(bào)告和臨湖市案例就明白了。”吳秘書扶了扶眼鏡，補(bǔ)充道，“農(nóng)科院測(cè)算，淤泥儲(chǔ)量夠支撐15年生產(chǎn)，3家企業(yè)都有合作意向，30年處置權(quán)定價(jià)5.5億很合理。”</p><p class="ql-block">申繆先掃了眼光鮮的數(shù)據(jù)，在“財(cái)政增收”“再創(chuàng)輝煌”等字句下重重劃了線，對(duì)吳秘書沒說的隱情似有察覺，卻終究沒追問，只淡淡一句：“環(huán)保這關(guān)能過？” </p><p class="ql-block">“方案里明確了無害化處理流程，環(huán)保部門會(huì)全程監(jiān)管。”吳秘書小心翼翼回應(yīng)，“清淤還能保住文明城市招牌，一舉多得。”</p><p class="ql-block">申繆先用鋼筆敲了敲方案，沉吟片刻：“你先下去，我再琢磨琢磨。”</p> <p class="ql-block">幾天后，方案被擺上常委會(huì)。分管環(huán)保的李副市長(zhǎng)皺著眉：“過度開采會(huì)不會(huì)破壞河道生態(tài)？”財(cái)政局長(zhǎng)也附和：“前期投入不小，風(fēng)險(xiǎn)得把控?！?lt;/p><p class="ql-block">申繆先早有準(zhǔn)備，把美化過的數(shù)據(jù)分發(fā)下去：“現(xiàn)在財(cái)政缺口就擺在眼前，失業(yè)人口還在增加，這個(gè)方案既能增收，又能帶動(dòng)就業(yè)，是目前最可行的出路。”</p><p class="ql-block">賈書記適時(shí)點(diǎn)頭：“申市長(zhǎng)考慮得很周全，這是創(chuàng)新舉措，我支持?！庇辛藭浀谋硶渌Ｎ娂姼胶?，沒人再提生態(tài)隱患和資金問題——畢竟5個(gè)多億能解當(dāng)下燃眉之急，至于<span style="font-size:18px;">如何償還銀行貸款和十</span>幾年后的麻煩，自有下一任來扛。</p><p class="ql-block">方案全票通過。申繆先把吳秘書叫到辦公室：“抓緊推進(jìn)企業(yè)成立，務(wù)必把各項(xiàng)銜接做好?！?lt;/p><p class="ql-block">吳秘書緊蹙的眉頭終于舒展開，牽頭成立了河海市環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司。這家國(guó)有獨(dú)資企業(yè)注冊(cè)資本1.5億，由吳秘書兼任負(fù)責(zé)人，成立僅一個(gè)月便通過公開拍賣，以5.5億元的價(jià)格獲得了全市所有河流、湖泊30年的淤積物處置權(quán)。</p> <p class="ql-block">拍賣槌落下的那天，河海市召開新聞發(fā)布會(huì)，申繆先站在鏡頭前意氣風(fēng)發(fā)：“我們變廢為寶，走出了一條可持續(xù)發(fā)展的新路！”臺(tái)下掌聲雷動(dòng)，沒人注意到前排幾位企業(yè)代表與常委們交換的默契眼神。</p><p class="ql-block">只有老水利站站長(zhǎng)站在會(huì)場(chǎng)外，望著遠(yuǎn)處被圍擋圈起的河道嘆氣。他清楚，這些淤泥是黃河千萬年沖積的饋贈(zèng)，是河道自我調(diào)節(jié)的天然屏障，如今被當(dāng)作“金礦”一次性賣斷，30年后，河海市剩下的，恐怕只有干涸的河床和再無資源可賣的窘境。而申繆先口中的“輝煌”，不過是一場(chǎng)竭澤而漁的短暫狂歡。</p> <p class="ql-block">注:插圖來自網(wǎng)絡(luò)</p>