在學(xué)校干了一輩子，對(duì)我國(guó)國(guó)民教育的大致景況算是了解的，但教育的面廣且不同時(shí)期有不同的政策（一直在變，有的還“來(lái)回變”），故對(duì)好些細(xì)節(jié)還是一知半解，不清楚為何是這樣的？緣由何在？此陣子趁閑，借百度、AI等搜索引擎，我從清末民初兩個(gè)新學(xué)制著手、學(xué)習(xí)，“心得”一二，錄之。 19世紀(jì)60至90年代，清朝統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的“開(kāi)明派”，以“自強(qiáng)、求富”為口號(hào)開(kāi)展了一場(chǎng)引進(jìn)西方軍事裝備、機(jī)器生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的“自救運(yùn)動(dòng)”，如創(chuàng)辦江南制造總局、輪船招商局，建立新式海、陸軍，創(chuàng)辦新式學(xué)堂并派遣留學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)等，史稱“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)撬動(dòng)了中國(guó)近代化進(jìn)程的壁壘。 教育方面，各式學(xué)堂相繼誕生，如福建船政學(xué)堂、武漢自強(qiáng)學(xué)堂、天津北洋武備學(xué)堂、北洋西學(xué)學(xué)堂等。與此同時(shí)，外國(guó)傳教士也來(lái)華辦學(xué)，如蘇州博習(xí)書(shū)院、上海中西書(shū)院、震旦學(xué)院等，將西方教育模式和理念植入中國(guó)。 但1894～1895年中日甲午海戰(zhàn)爆發(fā)，北洋水師全軍覆沒(méi)，清廷為之大驚。1898年6月11日光緒帝頒布《定國(guó)是詔》，要變法、搞君主立憲，但“維新之舉”僅過(guò)“百日”就被慈禧叫停、清算。（注：“京師大學(xué)堂”是7月3日創(chuàng)辦的。） 1900年義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)席卷北方，清廷對(duì)11國(guó)列強(qiáng)宣戰(zhàn)，八國(guó)聯(lián)軍隨即攻陷天津，8月14日占領(lǐng)北京。翌日，慈禧太后攜光緒、皇室成員等倉(cāng)皇西逃，于1902年1月才返回京城。 1901年1月29日，慈禧以光緒帝名義頒布《變法上諭》，明確否定了“祖宗之法不可變”的保守觀念，提出“取外國(guó)之長(zhǎng)，補(bǔ)中國(guó)之短”，要求中央及地方大臣“各就現(xiàn)在情形，參酌中西政要，舉凡朝章國(guó)故、吏治民生、學(xué)?？婆e、軍政財(cái)政”等方面，限期提出改革建議。此謂“新政”，試圖繼續(xù)“自救”。 1902年初，管學(xué)大臣張百熙派遣京師大學(xué)堂總教習(xí)吳汝綸赴日考察學(xué)務(wù)，歷時(shí)3月，他遍歷京都、東京等地各級(jí)學(xué)校，回國(guó)后著《東游叢錄》，詳細(xì)記錄了日本學(xué)制、學(xué)堂章程等內(nèi)容。是年，張百熙還主持復(fù)建了被“八國(guó)聯(lián)軍”毀壞的京師大學(xué)堂，且定它為國(guó)家最高教育行政機(jī)構(gòu)（1905年12月清廷增設(shè)學(xué)部，首位尚書(shū)榮慶）。不日，張百熙會(huì)同榮慶等參考吳汝綸的《東游叢錄》，緊急趕制出了我國(guó)首部新學(xué)制，8月15日由清廷準(zhǔn)予頒布，謂《欽定學(xué)堂章程》（壬寅學(xué)制）。 附帶一提：大眾腦子里的學(xué)制，就是中小學(xué)幾年、大專(zhuān)院校幾年等，但這里所說(shuō)的學(xué)制是指國(guó)家根據(jù)國(guó)情，對(duì)各類(lèi)學(xué)校的設(shè)置、任務(wù)、學(xué)生入學(xué)條件、學(xué)習(xí)年限、師資要求、運(yùn)行管理等所作的規(guī)定，是一個(gè)龐大的相互有關(guān)系的框架體系。又，“舊中國(guó)”的傳統(tǒng)教育以私塾、學(xué)宮、書(shū)院為主，外加各級(jí)科舉考試（洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中，雖有學(xué)堂誕生和科考改進(jìn)，但沒(méi)有全盤(pán)的規(guī)劃），而現(xiàn)在的新學(xué)制是“新政”的內(nèi)容——要“廢科舉、興學(xué)堂”動(dòng)真格了。 “壬寅學(xué)制”含《京師大學(xué)堂章程》《考選入學(xué)章程》《高等學(xué)堂章程》《中等學(xué)堂章程》《小學(xué)堂章程》及《蒙學(xué)堂章程》，分“三段七級(jí)”——初等教育（3級(jí)，總計(jì)10年），具體為蒙學(xué)堂4年、尋常小學(xué)堂3年、高等小學(xué)堂3年，其中前面的7年規(guī)劃為義務(wù)教育性質(zhì)；中等教育（1級(jí)，4年），僅設(shè)中學(xué)堂，作為銜接初等教育與高等教育的環(huán)節(jié)，是“高等專(zhuān)門(mén)之始基”；高等教育（3級(jí)），具體為高等學(xué)堂（或大學(xué)預(yù)科）3年、大學(xué)堂3年，還有以研究為主、年限不定的大學(xué)院。 <h5 style="text-align: center;">▲ 1902年壬寅學(xué)制示意圖</h5> “壬寅學(xué)制”頒布后，遭至各派官員一片嘩然（議論），開(kāi)明派認(rèn)為課程設(shè)置不合理，仍留有大量傳統(tǒng)經(jīng)學(xué)內(nèi)容，新式學(xué)科占比不足；學(xué)制層級(jí)模糊，初等、中等、高等教育銜接不暢，還“重男輕女”；保留了科舉制度的痕跡，規(guī)定高等小學(xué)堂、中學(xué)堂、師范學(xué)堂、高等學(xué)堂和大學(xué)堂的畢業(yè)生，分別給以附生、貢生、舉人、進(jìn)士等稱號(hào)，同時(shí)對(duì)于原來(lái)科舉出身的人，也可以分別送入相應(yīng)的學(xué)堂和仕學(xué)館學(xué)習(xí)，名義上是溝通學(xué)堂與科舉，實(shí)為科舉還影響著學(xué)堂；也有保守派官員批評(píng)張百熙“偏重新學(xué)”，改革步子太猛。由于以上眾多的“不足”，故該學(xué)制最終未能施行（擱淺）。 緊接著的1903年7月，清廷要求張百熙等繼續(xù)修改完善，還請(qǐng)洋務(wù)派主將湖廣總督張之洞掛帥，對(duì)全國(guó)的教育作通盤(pán)考慮，從新修訂。 經(jīng)“上溯古制，參考列邦”反復(fù)修訂后，新學(xué)制于1904年1月13日再行頒布，是為《奏定學(xué)堂章程》（癸卯學(xué)制）。 <h5 style="text-align: center;">▲ 1904年癸卯學(xué)制示意圖</h5> “癸卯學(xué)制”全文約45000字，顯然完備了許多，它以“中體西用”為宗旨，既保留了儒家經(jīng)典教育，同時(shí)引入西方自然科學(xué)和實(shí)用學(xué)科，還特別重視師范與實(shí)業(yè)教育，強(qiáng)調(diào)師資培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的訓(xùn)練，詳細(xì)規(guī)劃了《初等小學(xué)堂章程》《高等小學(xué)堂章程》《中學(xué)堂章程》《高等學(xué)堂章程》《大學(xué)堂章程》（附《通儒院章程》）《蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法》《初級(jí)師范學(xué)堂章程》《優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂章程》《初等農(nóng)工商實(shí)業(yè)學(xué)堂章程》（附《實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)普通學(xué)堂章程》及《藝徒學(xué)堂章程》）《中等農(nóng)工商實(shí)業(yè)學(xué)堂章程》《高等農(nóng)工商實(shí)業(yè)學(xué)堂章程》《實(shí)業(yè)教員講習(xí)所章程》、《譯學(xué)館章程》《進(jìn)士館章程》《學(xué)務(wù)綱要》《各學(xué)堂管理通則》《任用教員章程》《各學(xué)堂獎(jiǎng)勵(lì)章程》等18個(gè)章程（其中10個(gè)“核心”章程對(duì)應(yīng)具體的辦學(xué)實(shí)體），操作性強(qiáng)，且有指導(dǎo)、督導(dǎo)作用，是中國(guó)第一個(gè)正式在全國(guó)實(shí)施的完整的近代學(xué)制體系，具有里程碑意義。 該學(xué)制仍采取“三段七級(jí)”，但入學(xué)年齡、學(xué)習(xí)年限等有較多調(diào)整，如將“強(qiáng)迫教育”（義務(wù)教育）7年改為4年更適合國(guó)情?！俺醯刃W(xué)堂為養(yǎng)正始基，各國(guó)均任（認(rèn)）為國(guó)家之義務(wù)教育，東西各國(guó)政令，凡小兒及就學(xué)之年而不入小學(xué)者，罪其父母，名為強(qiáng)迫教育。蓋深知立國(guó)之本，全在于此?！背醯冉逃O(shè)修身、讀經(jīng)、國(guó)文、算術(shù)、歷史、地理、格致（自然科學(xué)）、體操等，中等教育增加外語(yǔ)、物理、化學(xué)、博物等科目，高等教育實(shí)行政法、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、工學(xué)、商學(xué)等分科教學(xué)。授課采用“班級(jí)制”，考試與升學(xué)采用“學(xué)年制”，學(xué)生需通過(guò)考試才能升級(jí)。大學(xué)堂畢業(yè)生授予“進(jìn)士”稱號(hào)，通儒院畢業(yè)生授予“翰林”稱號(hào)，以吸引士人接受新式教育，等等，可謂“古今、中西”兼顧，“德、智、體”齊頭并進(jìn)，全面發(fā)展。 新式學(xué)堂的開(kāi)辦，加速了廢止科舉的進(jìn)程。1905年9月2日清廷下詔“立?？婆e，以廣學(xué)?！?，全國(guó)1700余所貢院同時(shí)撤匾，延續(xù)了1300年的科舉制度終結(jié)。 “癸卯學(xué)制”一直沿用至1911年（大清亡）。我國(guó)后續(xù)推行的所有學(xué)制（包括解放后甚至現(xiàn)在的）雖有變化，但藍(lán)本還是這個(gè)。 說(shuō)到章程，記得10年前，各大學(xué)不知何故，都心血來(lái)潮、興師動(dòng)眾地編制自己的章程，還限時(shí)限刻要上報(bào)國(guó)家教育部核準(zhǔn)。鄙人也參與了這項(xiàng)工作，發(fā)覺(jué)各學(xué)校的套路、內(nèi)容十分雷同，沒(méi)有多少本質(zhì)上的差別，與上百年前國(guó)家統(tǒng)一制訂的章程相比，實(shí)屬無(wú)聊，至少名稱用得不當(dāng)，正如教育方針，各校能“百花齊放”嗎？其實(shí)，我們的教育方針應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者（1957年《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》）（后來(lái)衍變?yōu)椤芭囵B(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義（合格的）建設(shè)者和（可靠的）接班人”）、教育必須為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，必須同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合（1958年《關(guān)于教育工作的指示》）是家喻戶曉、耳熟能詳?shù)模螞r現(xiàn)在還有《中華人民共和國(guó)教育法》，都早已說(shuō)得明明白白了。 人的記憶存在先入為主、乃至“頑固不化”的。連我們小時(shí)候都說(shuō)“去上學(xué)堂”（1944年的《讀書(shū)郎》歌詞也說(shuō)“背起書(shū)包上學(xué)堂”）而不說(shuō)“去上學(xué)?！?，直到七老八十都不會(huì)變（真是死不改悔）。而我對(duì)逐字逐句反復(fù)推敲、斟酌的那個(gè)大學(xué)章程，轉(zhuǎn)眼就忘得一干二凈了（學(xué)校也將它束之高閣）。其實(shí)真的沒(méi)用，形式而已。 時(shí)間來(lái)到了1912年的伊始，民國(guó)甫定，1月9日南京臨時(shí)政府就設(shè)立了“教育部”，首任總長(zhǎng)蔡元培。2月12日隆裕太后代溥儀簽署了《清帝退位詔書(shū)》，大清國(guó)壽終正寢，中國(guó)兩千余年的君主專(zhuān)制制度落幕。 改朝換代了，精英們呵斥“癸卯學(xué)制”有局限性：“封建殘余明顯，強(qiáng)調(diào)‘忠君尊孔’，未徹底擺脫傳統(tǒng)教育束縛；城鄉(xiāng)差距大，學(xué)堂主要集中在城市，農(nóng)村教育仍落后；女子教育受限，未正式納入學(xué)制體系（其實(shí)1907年已開(kāi)始設(shè)立女子學(xué)堂了），等等?！? 在蔡總長(zhǎng)的主持下，次長(zhǎng)范源濂以及蔣維喬、蕭友梅、周樹(shù)人等一干有留學(xué)背景的大咖參與了新學(xué)制的編制和審定，1912年9月3日北京臨時(shí)政府教育部頒布了《學(xué)校系統(tǒng)令》，至1913年8月又作了補(bǔ)充，如將普通教育分為初等小學(xué)（4年義務(wù)教育）、高等小學(xué)（3年）、中學(xué)（4年）三段，高等教育設(shè)預(yù)科與本科（3～4年），預(yù)科不分科，本科分文、理、法、商、醫(yī)、農(nóng)、工等七科（比原來(lái)多了兩科），配套設(shè)立了完全公立且學(xué)生公費(fèi)上學(xué)的師范教育體系以及實(shí)業(yè)學(xué)校體系，形成普通、師范、職業(yè)三類(lèi)教育系統(tǒng)，總修業(yè)年限較清末學(xué)制縮短了3年，此謂“壬子癸丑學(xué)制”。 <h5 style="text-align: center;">▲ 1912年9月3日《學(xué)校系統(tǒng)令》（壬子癸丑學(xué)制）示意圖</h5> “壬子癸丑學(xué)制”徹底廢除了封建帝制下的等級(jí)教育體系，否定“忠君尊孔”的教育宗旨，確立了資本主義教育的基本方向；首次明確規(guī)定男女可以同校接受教育，打破了傳統(tǒng)教育對(duì)女性的禁錮，推動(dòng)了教育性別平等的進(jìn)程，起到了“除舊布新、繼往開(kāi)來(lái)”的作用。 “壬子癸丑學(xué)制”確實(shí)作了很多改進(jìn)，但仔細(xì)比較后發(fā)覺(jué)它還是以“癸卯學(xué)制”為藍(lán)本的，包括1922年9月的“壬戌學(xué)制”，說(shuō)是采用了美國(guó)式的“六三三”分段法，其實(shí)“萬(wàn)變不離其宗”，大框架再也沒(méi)有新的突破，倒是后來(lái)的“學(xué)制要縮短，教育要革命”，鬧出了不少“奇葩”創(chuàng)舉（學(xué)工學(xué)農(nóng)學(xué)軍、帶帽中學(xué)、WPS，甚至“五·七”干校等），但不久又全部被否定，復(fù)歸原樣。 “壬子癸丑學(xué)制”施行后，全國(guó)所有大中小學(xué)堂全部改名為學(xué)校，如京師大學(xué)堂改稱北京大學(xué)、北洋大學(xué)堂改稱北洋大學(xué)、南洋公學(xué)更名上海工業(yè)專(zhuān)門(mén)學(xué)校等。 <h5 style="text-align: center">▲ 1922年的“壬戌學(xué)制”，亦稱“六三三學(xué)制”</h5> 據(jù)稱“壬戌學(xué)制”依據(jù)了七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：適應(yīng)社會(huì)進(jìn)化之需要、發(fā)揚(yáng)平民教育精神、謀個(gè)性發(fā)展、注意國(guó)民經(jīng)濟(jì)力、注意生活教育、使教育易于普及、多留各地伸縮余地，體現(xiàn)了民主與科學(xué)的精神，尤其是實(shí)用主義的教育思想，對(duì)民國(guó)之后的教育改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，為中國(guó)現(xiàn)代教育體系奠定了基礎(chǔ)，開(kāi)啟了新篇章。 我對(duì)幾個(gè)“習(xí)稱”的理解（僅供參考）。 【簡(jiǎn)易科】邊緣貧困地區(qū)不具備辦中學(xué)堂條件的，就設(shè)簡(jiǎn)易科，掛靠于縣邑或鎮(zhèn)上的中學(xué)堂，課程和年限可能會(huì)打些折扣。后來(lái)高等小學(xué)校外的補(bǔ)習(xí)科性質(zhì)也類(lèi)似。 【專(zhuān)攻科】是詞語(yǔ)翻譯上的一種不同，后來(lái)都用“研究科”，其實(shí)就是對(duì)“行行出狀元”的演繹，某類(lèi)學(xué)堂少數(shù)學(xué)生的“頂級(jí)版”。中國(guó)近代不少新詞的翻譯均來(lái)自東邦，如“社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、細(xì)胞、干部、校訓(xùn)（馴）”等，枚不勝舉。 【預(yù)備科】一說(shuō)“預(yù)科”。它們?cè)诓煌瑫r(shí)期、不同學(xué)校中的含義有所差別，設(shè)在低一級(jí)學(xué)校的預(yù)備科，可能是作為“尖子班”要定向培養(yǎng)的，設(shè)在高一級(jí)學(xué)校中的預(yù)科，是選拔的“基礎(chǔ)”，算一級(jí)學(xué)歷的（“1916年底，茅盾剛20歲，自北京大學(xué)預(yù)科畢業(yè)后在商務(wù)印書(shū)館編譯所工作……”），之上都有“本科”甚至“研究科”。解放后一些專(zhuān)業(yè)學(xué)校設(shè)立預(yù)科，一般學(xué)制上要增加一年，作專(zhuān)門(mén)知識(shí)學(xué)習(xí)的“過(guò)渡”，不作單獨(dú)學(xué)歷。高等院校某時(shí)期為培養(yǎng)工農(nóng)子弟上大學(xué)，也辦過(guò)預(yù)科，這與普通高中類(lèi)似，僅是多提供一條“專(zhuān)用通道”。 【本、專(zhuān)科】現(xiàn)在說(shuō)的“本科”是指高等教育階段接受完整的基本學(xué)業(yè)（如實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、論文）教育，因?yàn)楦叩冉逃€含研究生教育（碩士、博士），這也是以前專(zhuān)科畢業(yè)生不能考研究生的道理和由來(lái)。換言之，專(zhuān)科是專(zhuān)門(mén)科，知識(shí)面“專(zhuān)一”，也不授予學(xué)位。當(dāng)然，現(xiàn)在有“專(zhuān)升本和同等學(xué)歷”了，考研不再受限。而所謂的“一本、二本、三本”，是本科院校招考時(shí)搞出來(lái)的“三六九”，說(shuō)說(shuō)而已。 【肄業(yè)】“肄業(yè)”一詞，在古代指修習(xí)學(xué)業(yè)，是一個(gè)褒義詞，如我校原華東化工學(xué)院1953年3月頒發(fā)的第一號(hào)文憑上書(shū)“學(xué)生張冠亞在本院無(wú)機(jī)物工業(yè)系肄業(yè)期滿成績(jī)及格準(zhǔn)予畢業(yè)”，后來(lái)肄業(yè)被認(rèn)為是因果沒(méi)完成學(xué)業(yè)，但與輟學(xué)又有區(qū)別，后者不發(fā)給學(xué)生任何學(xué)歷證明。 <p class="ql-block">【其他】大專(zhuān)院校是高等教育的兩個(gè)層次，都列入高校，現(xiàn)在的高職也是。普通高等院校說(shuō)法可能是相對(duì)于成人高等院校（繼續(xù)教育、開(kāi)放大學(xué)）來(lái)的，包括黨校。還有全日制，現(xiàn)在有好多工商管理碩士、工程碩士等都不一定“全日制”的。還有，上世紀(jì)五六十后的中專(zhuān)以上的畢業(yè)生其工作都是受?chē)?guó)家統(tǒng)一分配的，列“干部”編制。</p> 附帶一提： ① 1895年4月17日清廷剛簽完《馬關(guān)條約》，天津海關(guān)道盛宣懷（洋務(wù)派核心人物）聯(lián)合直隸總督王文韶上奏，提出“自強(qiáng)首在儲(chǔ)才，儲(chǔ)才必先興學(xué)”的主張，10月2日光緒皇帝奏準(zhǔn)假博文書(shū)院舊址創(chuàng)辦天津北洋西學(xué)學(xué)堂，以“興學(xué)強(qiáng)國(guó)”“救亡圖存”。后世公認(rèn)它為中國(guó)近代第一所新型高等學(xué)堂，是為天津大學(xué)之肇始。 ② 網(wǎng)上稱“湖南第一師范學(xué)院之前身為南宋著名理學(xué)家張栻于公元1161年創(chuàng)辦的長(zhǎng)沙城南書(shū)院，1903年始立為湖南師范館，1912年改為湖南公立第一師范學(xué)校，解放后更名為湖南省第一師范學(xué)校。1950年毛澤東為學(xué)校題名‘第一師范’。2000年3月學(xué)校升格為普通高等師范專(zhuān)科學(xué)校；2008年4月升格為普通高等師范本科院校，并更名為湖南第一師范學(xué)院”。對(duì)照學(xué)制的演變，我們就能明晰教員所處的教育背景及其經(jīng)歷。 ③ 現(xiàn)行學(xué)制圖解 <h3 style="text-align: right">20251202，陸憲良</h3>