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“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)與“萊西經(jīng)驗(yàn)” ? 提法之我見(jiàn)

趙秀連

<p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:20px;">萊西市黨史特邀研究員 趙秀連</span></p> <p class="ql-block">　　</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> 自2020年10月中旬以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊上有一些文章和有關(guān)會(huì)議報(bào)道，將1990年全國(guó)村級(jí)組織建設(shè)工作座談會(huì)肯定和推廣的萊西以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)“三配套”經(jīng)驗(yàn)，用“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)的提法，取代了30年來(lái)史稱“萊西經(jīng)驗(yàn)”的提法。</p><p class="ql-block">　　筆者認(rèn)為，用“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)的提法，雖然將“萊西會(huì)議”概括了進(jìn)去，但這樣使得“萊西經(jīng)驗(yàn)”失去了直接性、明確性；“萊西會(huì)議”肯定、推廣了許多單位的經(jīng)驗(yàn)，不僅僅是萊西的，應(yīng)當(dāng)包括多方面的經(jīng)驗(yàn)；還存在從字面看上去，“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)是“在萊西開(kāi)會(huì)的開(kāi)法上，有什么經(jīng)驗(yàn)”的錯(cuò)覺(jué)。</p> <p class="ql-block">　　<b>一、1990年“萊西會(huì)議”之前，1989年山東省村級(jí)建設(shè)工作座談會(huì)上，“萊西經(jīng)驗(yàn)”就得到了肯定和推廣</b></p> <p class="ql-block">　　1989年11月，山東省村級(jí)建設(shè)工作座談會(huì)在萊西召開(kāi)。會(huì)上，中共萊西縣委、萊西縣人民政府介紹了萊西以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)“三配套”經(jīng)驗(yàn)。時(shí)任山東省委常委、副省長(zhǎng)高昌禮在會(huì)議講話時(shí)，就將萊西以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)“三配套”經(jīng)驗(yàn)，稱作“萊西經(jīng)驗(yàn)”。他講道：“總的看，萊西的經(jīng)驗(yàn)是成功的，對(duì)全省是有指導(dǎo)意義的，應(yīng)該在全省推廣。要像學(xué)習(xí)、推廣諸城和萊蕪經(jīng)驗(yàn)一樣，學(xué)習(xí)、推廣萊西經(jīng)驗(yàn)。要更加重視萊西的經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)槿R西經(jīng)驗(yàn)是一個(gè)打基礎(chǔ)的工作，涉及的面更寬、工作更艱巨，意義也就更重大。希望引起各級(jí)黨委、政府的高度重視?！?lt;/p><p class="ql-block"> 如果將“萊西經(jīng)驗(yàn)”的提法，改為“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)的提法，那么，1990年“萊西會(huì)議”前的“萊西經(jīng)驗(yàn)”，應(yīng)叫“什么會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)？最起碼不能叫“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)椤叭R西會(huì)議”是指1990年的“全國(guó)村級(jí)組織建設(shè)工作座談會(huì)”。萊西以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)“三配套”經(jīng)驗(yàn)形成、發(fā)展和深化的過(guò)程，也包括“萊西會(huì)議”之前。用“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)的提法，在一定程度上隔斷了與“萊西會(huì)議”之前的聯(lián)系。</p> <p class="ql-block"><b>　　二、“萊西會(huì)議”不只是肯定和推廣了萊西以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)“三配套”經(jīng)驗(yàn)?！叭R西會(huì)議”肯定和推廣的經(jīng)驗(yàn)有許多</b></p> <p class="ql-block">　　時(shí)任中組部副部長(zhǎng)趙宗鼐在全國(guó)村級(jí)組織建設(shè)工作座談會(huì)的總結(jié)講話時(shí)講：“會(huì)上共印發(fā)了60多份典型經(jīng)驗(yàn)材料，有18個(gè)部門和單位的同志在大會(huì)上發(fā)了言。這些經(jīng)驗(yàn)內(nèi)容豐富，各有特色，都是從實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的。在這些經(jīng)驗(yàn)中，山東省萊西縣以黨支部為核心，搞好村級(jí)組織配套建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)；湖南省委在農(nóng)村普遍進(jìn)行社會(huì)主義思想教育的經(jīng)驗(yàn)；遼寧省委在全省開(kāi)展黨群共同致富活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)；福建省民政廳開(kāi)展村民自治示范活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)；湖北省江陵縣婦聯(lián)加強(qiáng)基層?jì)D代會(huì)建設(shè)、活躍農(nóng)村婦女工作的經(jīng)驗(yàn)；福建省龍海團(tuán)縣委加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)；尤其是山東省平邑縣九間棚村黨支部、江西省瑞金縣柏坑村黨支部自力更生、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、公正廉潔，帶領(lǐng)群眾共同致富的事跡，給大家留下了特別深刻的印象。”</p><p class="ql-block"> 很顯然，用“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)，概括或泛指萊西以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)“三配套”經(jīng)驗(yàn)，是不好解釋的。</p> <p class="ql-block"><b>　　三、國(guó)家萊西村級(jí)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)考察組的考察總報(bào)告、中央有關(guān)文件和中央領(lǐng)導(dǎo)，在提到萊西以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)“三配套”經(jīng)驗(yàn)時(shí)，都講是“萊西經(jīng)驗(yàn)”</b></p> <p class="ql-block">　　國(guó)家萊西村級(jí)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)考察組在考察總報(bào)告中寫道：“萊西縣的經(jīng)驗(yàn)所具有的普遍意義，就在于它告訴人們，中國(guó)農(nóng)村改革已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)越出了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，現(xiàn)實(shí)需要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行全方位的重新組織，這種重新組織要包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸方面，其實(shí)質(zhì)是對(duì)于黨和國(guó)家與農(nóng)民關(guān)系的全面調(diào)整。萊西的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于確立新時(shí)期黨在農(nóng)村工作的基本內(nèi)容和工作方式，做出了比較系統(tǒng)的回答?！?lt;/p><p class="ql-block">　　時(shí)任中央政治局常委宋平在全國(guó)村級(jí)組織建設(shè)工作座談會(huì)上講：“萊西縣委、縣政府在這次會(huì)議上介紹的以黨支部為核心，抓好村級(jí)組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)就很好”。</p><p class="ql-block">　　中共中央以中發(fā)〔1990〕19號(hào)文件，批轉(zhuǎn)的《全國(guó)村級(jí)組織建設(shè)工作座談會(huì)紀(jì)要》，肯定并推廣了萊西以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)“三配套”經(jīng)驗(yàn)。但全文沒(méi)有出現(xiàn)一處“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)的表述。</p><p class="ql-block">　　而此后，也一直沒(méi)見(jiàn)到有哪份中央文件或哪位中央領(lǐng)導(dǎo)人將萊西以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)“三配套”經(jīng)驗(yàn)，改稱為“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)。</p><p class="ql-block">　　“萊西會(huì)議”是中央、國(guó)家級(jí)會(huì)議；“萊西經(jīng)驗(yàn)”是中央、國(guó)家級(jí)經(jīng)驗(yàn)?！叭R西經(jīng)驗(yàn)”提法的更改權(quán)限在中央，而不在地方，更不在某級(jí)地方的某個(gè)人。</p> <p class="ql-block"><b>　　四、歷史上全國(guó)有名的工作經(jīng)驗(yàn)，大都是以創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的所在地稱謂的，而沒(méi)加上“會(huì)議”二字</b></p> <p class="ql-block">　　如，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，是指20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨縣（現(xiàn)諸暨市）楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的經(jīng)驗(yàn)。為此，1963年毛澤東同志就曾親筆批示“要各地仿效，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，推廣去做”?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”由此成為全國(guó)政法戰(zhàn)線一個(gè)膾炙人口的典型。之后，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得到不斷發(fā)展，形成了具有鮮明時(shí)代特色的“黨政動(dòng)手，依靠群眾，預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗(yàn)，成為新時(shí)期把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好的典范。從地方到中央，都在楓橋開(kāi)過(guò)會(huì)，推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，但他們從來(lái)沒(méi)有叫作“楓橋會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)，而至今仍稱“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。</p><p class="ql-block">　　綜上所述，筆者認(rèn)為，全國(guó)村級(jí)組織建設(shè)工作座談會(huì)，史稱“萊西會(huì)議”；萊西以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)“三配套”經(jīng)驗(yàn)，史稱“萊西經(jīng)驗(yàn)”；是“萊西會(huì)議”肯定和推廣了“萊西經(jīng)驗(yàn)”，不宜將“萊西會(huì)議”與“萊西經(jīng)驗(yàn)”合并為“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)；在泛指萊西以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)“三配套”經(jīng)驗(yàn)時(shí)，應(yīng)以“萊西經(jīng)驗(yàn)”的提法為妥。</p><p class="ql-block">　　此見(jiàn)解的提出，旨在與大家商榷。</p> <h5>　　</h5><h5><br></h5><h5> 此文系趙秀連2022年7月24日撰寫；8月4日?qǐng)?bào)送萊西市委書記。市委書記當(dāng)天上午閱后，當(dāng)即作出批示，要求市委組織部盡力爭(zhēng)取“萊西經(jīng)驗(yàn)”；而后，由中共萊西黨史研究中心《萊西黨史》微信公眾號(hào)刊發(fā)。</h5><h5> 此見(jiàn)解提出后，在主流媒體上，“萊西經(jīng)驗(yàn)”的提法逐步得以恢復(fù)。中央組織部主管的《黨建研究》2024年第10期刊發(fā)的時(shí)任中共青島市委常委、組織部部長(zhǎng)于玉署名文章——《全域提升“一統(tǒng)領(lǐng)三融合 ”質(zhì)量 加快推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興》和中央黨校主管主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2024年7月24日頭版頭條刊發(fā)的時(shí)任中共山東省委書記林武署名文章——《在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵》，以及中共中央主辦的《求是》2024年第18期刊發(fā)的時(shí)任中共山東省委書記林武署名文章——《牢記囑托走在前 改革開(kāi)放勇?tīng)?zhēng)先》，在表述和泛指萊西以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)“三配套 ”經(jīng)驗(yàn)時(shí)，都用“萊西經(jīng)驗(yàn) ”的提法。據(jù)此，“萊西經(jīng)驗(yàn) ”的提法，得到中組部、中央黨校和中共中央的確認(rèn)。“萊西經(jīng)驗(yàn)”的提法，失而復(fù)得。</h5><h5> 2023年12月，此文被收入由中共萊西市委組織部、中共萊西市委黨史研究中心和中共萊西市委“萊西經(jīng)驗(yàn)”拓展研究中心策劃、委托趙秀連主編，線裝書局出版社出版的《探索的歷程----“萊西經(jīng)驗(yàn)”形成、深化和拓展典型材料選編》一書。</h5> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> ……………………………………</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px;">?作 者 簡(jiǎn) 介</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> <span style="font-size:18px;"> 作者趙秀連，男，1956年11月出生于山東省萊西縣后莊扶村。中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，1971年11月參加工作，2016年12月退休。曾在中共萊西市（縣）委辦公室、組織部、宣傳部、黨校從事黨務(wù)和文字工作多年，并擔(dān)任過(guò)組織部、宣傳部、黨校等部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?，F(xiàn)為萊西市黨史特邀研究員。</span></p> <h5>　　</h5> <p class="ql-block">　　<span style="font-size:18px;">他系 1990 年“萊西會(huì)議”親歷者和“萊西經(jīng)驗(yàn)”探索者。曾在中共萊西市（縣）委直接領(lǐng)導(dǎo)下，參與籌備 1989 年中共山東省委、山東省人民政府在萊西召開(kāi)的“山東省村級(jí)建設(shè)工作座談會(huì)”和 1990年中央組織部、中央政策研究室、民政部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián) 5部委聯(lián)合在萊西召開(kāi)的“全國(guó)村級(jí)組織建設(shè)工作座談會(huì)”；參與創(chuàng)立、總結(jié)和深化、拓展萊西以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)“三配套”經(jīng)驗(yàn)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 他系中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰獲得者。曾于 1988、1989 年2 月連續(xù)兩年被中共山東省委宣傳部評(píng)為“全省優(yōu)秀宣傳干部”；于1990、1999、2001 年 6 月 3 次被中共青島市委授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)；于 2001 年 6 月被中共山東省委授予“山東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。</span></p><p class="ql-block"> <span style="font-size:15px;"> ——摘自中共萊西市委黨史研究中心為趙秀連所著《筆耕歲月》一書所作的《序言》</span></p>