<p class="ql-block"> 中央政治局集體學(xué)習(xí)，是中國共產(chǎn)黨一種重要的學(xué)習(xí)形式。學(xué)習(xí)主題緊扣黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大課題，是讀懂我們黨治國理政的重要窗口。</p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 1月30日下午，中共中央政治局就前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行第二十四次集體學(xué)習(xí)。“十五五”開局之年，“未來產(chǎn)業(yè)”課題擺上了最高決策層首次集體學(xué)習(xí)的案頭，釋放了什么重要信息？“十五五”開局之年，中央政治局首次集體學(xué)習(xí)為何聚焦這一重大課題？培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，習(xí)近平總書記如何明方向、指路徑？</span>，吉林省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)會(huì)長田廣東教授解讀：“十三五”和“十四五”開局之年的首次集體學(xué)習(xí)，分別聚焦“我國發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)”和“新發(fā)展理念”。學(xué)習(xí)主題均為事關(guān)該五年規(guī)劃階段乃至更長時(shí)間的重大課題?！ ?lt;/p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block">從三個(gè)五年規(guī)劃開局之年的首次集體學(xué)習(xí)主題變化中，可以清晰地看到國家發(fā)展思路的演進(jìn)：從聚焦宏觀戰(zhàn)略重點(diǎn)，到確立全局性的新發(fā)展理念，再到“十五五”開局精準(zhǔn)落子未來產(chǎn)業(yè)。這體現(xiàn)了中國發(fā)展規(guī)劃“想在前頭、趕在前頭”的戰(zhàn)略前瞻性。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">?? 三個(gè)“開局之年”的學(xué)習(xí)主題與核心要義</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">田廣東教授說：三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的學(xué)習(xí)主題與核心思路為：</p><p class="ql-block">? 2016年 (“十三五”開局)</p><p class="ql-block">學(xué)習(xí)主題：我國發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)</p><p class="ql-block">核心思路：聚焦當(dāng)時(shí)制約高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，明確主攻方向，為全面建成小康社會(huì)目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略部署。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">? 2021年 (“十四五”開局)</p><p class="ql-block">學(xué)習(xí)主題：新發(fā)展理念</p><p class="ql-block">核心思路：發(fā)展理念的全局性變革，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享確立為貫穿所有發(fā)展領(lǐng)域的指揮棒，從根本上回答如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的問題。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">? 2026年 (“十五五”開局)</p><p class="ql-block">學(xué)習(xí)主題：前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)</p><p class="ql-block">核心思路：在理念確立的基礎(chǔ)上，聚焦驅(qū)動(dòng)未來的具體新引擎，搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供關(guān)鍵支撐。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">?? “十五五”核心機(jī)遇：“未來產(chǎn)業(yè)”</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">“十五五”規(guī)劃將“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”擺在戰(zhàn)略任務(wù)首位，其中“前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”是關(guān)鍵一環(huán)。最新的集體學(xué)習(xí)為此指明了方向。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">1. 未來產(chǎn)業(yè)是什么？</p><p class="ql-block">它是由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)，目前尚處于孕育或產(chǎn)業(yè)化初期，但具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)。“十五五”規(guī)劃建議明確點(diǎn)出了量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等重點(diǎn)方向。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">2. 為何此時(shí)重點(diǎn)布局？</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">· 贏得未來競(jìng)爭(zhēng)：未來產(chǎn)業(yè)決定了國家長期競(jìng)爭(zhēng)力。歷史表明，英國、美國都因引領(lǐng)了當(dāng)時(shí)的“未來產(chǎn)業(yè)”而成為全球強(qiáng)國。</p><p class="ql-block">· 再造增長引擎：這些產(chǎn)業(yè)被視為“明天”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是“后天”的新興支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)測(cè)算，其發(fā)展未來10年有望“再造一個(gè)中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)”，為經(jīng)濟(jì)注入全新動(dòng)能。</p><p class="ql-block">· 掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)：布局未來產(chǎn)業(yè)，對(duì)于搶占科技制高點(diǎn)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">3. 如何發(fā)展？把握“穩(wěn)中求進(jìn)”與“比較優(yōu)勢(shì)”</p><p class="ql-block">集體學(xué)習(xí)明確了“發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)”的總要求，這意味著：</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">· 切忌一哄而上：不是所有地方都適合盲目追逐最前沿的概念，而是要因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展。</p><p class="ql-block">· 新舊動(dòng)能協(xié)同：要推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相得益彰，形成梯度培育、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。</p><p class="ql-block">· 企業(yè)成為主力：政策將推動(dòng)各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">4. 面臨的挑戰(zhàn)與破局路徑</p><p class="ql-block">盡管前景廣闊，但未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨投入大、周期長、風(fēng)險(xiǎn)高等挑戰(zhàn)。為此，“十五五”期間將著力：</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">· 構(gòu)建多元投入與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)“耐心資本”投向早期硬科技。</p><p class="ql-block">· 以場(chǎng)景開放加速轉(zhuǎn)化，通過建設(shè)應(yīng)用場(chǎng)景示范區(qū)，為新技術(shù)提供“試驗(yàn)場(chǎng)”。</p><p class="ql-block">· 強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同與人才支撐，避免創(chuàng)新資源過度集中，并培養(yǎng)跨學(xué)科的復(fù)合型人才。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">?? 貫穿始終的發(fā)展邏輯與長期機(jī)遇</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">縱觀這三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的學(xué)習(xí)主題，可以梳理出三條清晰的演進(jìn)邏輯，它們共同指向了未來的長期機(jī)遇：</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">1. 方法論之變：從“重點(diǎn)突破”到“系統(tǒng)重構(gòu)”</p><p class="ql-block">“十三五”初期強(qiáng)調(diào)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板?！笆奈濉遍_局則上升為全局性的新發(fā)展理念，這是一次系統(tǒng)性的發(fā)展理念重塑。例如，綠色發(fā)展理念推動(dòng)了我國建成全球最大的可再生能源體系；開放發(fā)展理念下，我國已成為150多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。進(jìn)入“十五五”，在系統(tǒng)理念的指導(dǎo)下，開始對(duì)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行前瞻性、系統(tǒng)性的未來重構(gòu)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">2. 驅(qū)動(dòng)力之變：從“要素驅(qū)動(dòng)”到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”</p><p class="ql-block">新發(fā)展理念將 “創(chuàng)新” 置于首位。在實(shí)踐中，這推動(dòng)了中國全球創(chuàng)新指數(shù)排名的大幅躍升，并催生了新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等“新三樣”的全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。未來產(chǎn)業(yè)則是這一驅(qū)動(dòng)力的前沿延伸，旨在通過前沿科技突破，創(chuàng)造全新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">3. 規(guī)劃優(yōu)勢(shì)之變：發(fā)揮“制度優(yōu)勢(shì)”實(shí)現(xiàn)“長期主義”</p><p class="ql-block">中國的五年規(guī)劃制度被視作獨(dú)特的治理優(yōu)勢(shì)，它保障了國家戰(zhàn)略的連續(xù)性、穩(wěn)定性和前瞻性。從發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，到新發(fā)展理念，再到未來產(chǎn)業(yè)，正體現(xiàn)了“一張藍(lán)圖繪到底”的長期主義思維。這種“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì)，有能力支撐長周期、大跨度的未來產(chǎn)業(yè)培育。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">?? 總結(jié)與展望</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">總而言之，從三個(gè)開局之年的集體學(xué)習(xí)主題中，可以看到一條明確的演進(jìn)路徑：戰(zhàn)略聚焦 → 理念升級(jí) → 產(chǎn)業(yè)落子。當(dāng)前，以未來產(chǎn)業(yè)為核心抓手，中國正致力于在下一個(gè)十年培育出等同于現(xiàn)有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的全新增長極。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><br></p>