<p class="ql-block">圖片源于丹妮美篇</p> <p class="ql-block"> 1991年我調(diào)入分局預(yù)審科任副科長(zhǎng)，這是我自1983年到1985年兩年在預(yù)審科工作后再次來到預(yù)審科。</p><p class="ql-block"> 預(yù)審科有民警50多人，部分預(yù)審員曾是分局派出所的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)入預(yù)審科的，這部分人年令偏大。還有一部分人員是預(yù)審科的老預(yù)審員，另外一部分則是年輕的同事。預(yù)審員是兩人一組?？评飳㈩A(yù)審資歷長(zhǎng)，有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)審員和一些從基層擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部后到預(yù)審科的同志以及年輕人分到一組，便于傳幫帶，更好地開展工作。案件的審理件數(shù)也是以小組為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。</p> <p class="ql-block"> 調(diào)入預(yù)審科一段時(shí)間后，發(fā)現(xiàn)預(yù)審科每8天在分局值一次夜班，崗位是在收發(fā)室，任務(wù)是接待來局群眾，根據(jù)實(shí)際情況協(xié)調(diào)到分局各職能單位接待，如刑警、治安等單位報(bào)警，另外負(fù)責(zé)內(nèi)部臨時(shí)任務(wù)的上傳下達(dá)。分局一樓就是刑警隊(duì)、治安民警隊(duì)和治安科的值班民警警力二、三十人。每晚預(yù)審科民警十余人換飯期間留下一半人員最少也是四五人。而值班床位也是四張。多余人員11點(diǎn)離局回家。第二天休息半天至一天，有時(shí)影響預(yù)審工作進(jìn)度，不能嚴(yán)格依法執(zhí)行24小時(shí)內(nèi)對(duì)嫌疑人的訊問（法律規(guī)定拘留后24小時(shí)訊問，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)拘立即……）。針對(duì)工作的實(shí)際，我向兩位領(lǐng)導(dǎo)提出了改進(jìn)意見。</p> <p class="ql-block">南崗分局舊址</p> <p class="ql-block"> <span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:22px;">調(diào)整值班班次適應(yīng)預(yù)審工作</span></p><p class="ql-block"> 預(yù)審科每月在分局值班四次，為了讓預(yù)審員專心辦案，我對(duì)值班情況進(jìn)行了調(diào)研，提出了改革方案得到了班子成員的支持，將原來在分局值班的每周一次的10余人改變?yōu)槊恐芤淮?一4人。50歲以上的不再參加值班，每次我都參加。這樣改變之后，為每個(gè)參加值班的民警一個(gè)月值一次班，值班當(dāng)天晚飯?jiān)谑程镁筒?。我做為預(yù)審科值班的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)月參加分局值班四次，科學(xué)合理，責(zé)任到位。為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需增加人手，將民警編排備份小組，有情況發(fā)生時(shí)通過傳呼進(jìn)行通知，要求必須準(zhǔn)時(shí)到位。</p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block">預(yù)審科部分同事合影</p> <p class="ql-block"> 一個(gè)新的東西提出總有不同的意見，有年輕人就和老同志攀比。我們做了認(rèn)真的解答，老同志年紀(jì)大了身體狀況不佳應(yīng)該照顧，年輕人由每周值班一次改為每月一次，也是改善了繁多的值班任務(wù)，這樣做更有力于預(yù)審員集中精力做好本職工作。如果年輕人一直在預(yù)審工作，每一個(gè)人到50歲都是一樣的待遇。經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行，效果很好，年輕人也受益非淺，從而解決了人多耗時(shí)影響第二天正常工作的問題。</p> <p class="ql-block">與時(shí)任預(yù)審員李俊合影</p> <p class="ql-block"> 由于我主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，每天值班后從未休息，用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)了民警，民警也從每月值班四次調(diào)整為每月只值一次班，從而更好的保證了預(yù)審工作時(shí)間，確保了嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)提審訊問，發(fā)現(xiàn)問題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。</p> <p class="ql-block">時(shí)任預(yù)審科副科級(jí)預(yù)審員唐建華，每天提早來到單位，打掃公共區(qū)域衛(wèi)生，打水，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年如一日，難能可貴。</p> <p class="ql-block"> <span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:22px;">理順關(guān)系有益工作</span></p><p class="ql-block"> 根據(jù)預(yù)審科領(lǐng)導(dǎo)分工，科長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核審批釆取拘留、逮捕強(qiáng)制措施后經(jīng)審理不能交付審判需變更強(qiáng)制措施釋放、取保候?qū)?、監(jiān)祝居住的案件，另一科長(zhǎng)專施深挖犯罪擴(kuò)大線索追捕同案犯的職責(zé)。我負(fù)責(zé)從接受案件到分配給預(yù)審員，掌握案件辦理進(jìn)程，如拘留轉(zhuǎn)收審，審查報(bào)捕、起訴、免訴，勞動(dòng)教養(yǎng)、所外執(zhí)行案件的審核審批工作。三人分工，責(zé)任重大。</p> <p class="ql-block"> 協(xié)調(diào)好上級(jí)預(yù)審部門的關(guān)系，確保三大刑案件及時(shí)交付預(yù)審部門審理。基層派出所，分局辦案單位移交市公安局預(yù)審部門的死刑、死緩、無期徒刑的案件，由于刑事拘留時(shí)限較短，拘留后必須立即將卷宗嫌犯移交，但是有些材料需要辦案單位及時(shí)補(bǔ)齊，我向市局預(yù)審部門許下承諾，如辦案單位不補(bǔ)齊的材料由分局預(yù)審科補(bǔ)齊，得到了分局、市局的認(rèn)可，理順了移交案件不順的老大難。在當(dāng)年，我和預(yù)審科的內(nèi)勤老大姐劉秀英（后任預(yù)審員）的誠(chéng)信力最好，承諾的事情從來沒有失信過。</p><p class="ql-block"> 協(xié)調(diào)好本單位法制部門與其他職能部門的關(guān)系。接受案件后發(fā)現(xiàn)不屬于本局管轄的，協(xié)調(diào)法制科辦案單位在時(shí)限規(guī)定內(nèi)及時(shí)移送有管轄權(quán)的單位。</p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block">網(wǎng)絡(luò)圖片庭審</p> <p class="ql-block"> <span style="font-size:22px; color:rgb(237, 35, 8);">規(guī)范案件呈報(bào)審批程序</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px; color:rgb(237, 35, 8);"> 隨時(shí)掌控工作進(jìn)度</span></p><p class="ql-block"> 預(yù)審是偵查的繼續(xù)，發(fā)現(xiàn)同案嫌疑人，從立案開始到進(jìn)入刑事訴訟程序，有嚴(yán)格的時(shí)限要求，拘傳不能超過12小時(shí)，拘留后24小時(shí)內(nèi)訊問，3一7日提請(qǐng)批捕，檢察院批捕后24小時(shí)訊問，捕后偵查期限為兩個(gè)月， 提請(qǐng)起訴意見……。對(duì)于拘傳、拘留、報(bào)捕、起訴變更強(qiáng)制措施釋放、取保候?qū)?、監(jiān)視居住等報(bào)卷審批的日常工作，我也提出了改進(jìn)意見。由50多個(gè)預(yù)審員分別到局長(zhǎng)那里去簽批，改為科領(lǐng)導(dǎo)審核意見后，報(bào)內(nèi)勤處由我統(tǒng)一報(bào)主管局長(zhǎng)簽批（本計(jì)劃由內(nèi)勤負(fù)責(zé)因其懷孕行動(dòng)不便）。在局領(lǐng)導(dǎo)不在的情況下，我可以通過辦公室秘書將卷宗放在局領(lǐng)導(dǎo)的案頭。領(lǐng)導(dǎo)審批后，再由我取回，在我的登記簿冊(cè)中載明領(lǐng)導(dǎo)審批的時(shí)間及意見，然后通過內(nèi)勤登記后發(fā)還報(bào)批人，這樣，我和內(nèi)勤就可以隨時(shí)掌握案件的處理進(jìn)度，對(duì)超時(shí)超期的案件可及時(shí)進(jìn)行督促。省下的時(shí)間預(yù)審員可以適當(dāng)安排其它工作，既可以解決預(yù)審員口頭匯報(bào)而卷宗內(nèi)缺少證據(jù)材料支撐的弊端，也一改過去為批卷時(shí)預(yù)審員在領(lǐng)導(dǎo)辦公室門前守候的現(xiàn)象，提高了工作效率，<span style="font-size:18px;">規(guī)范了辦公秩序</span>。</p> <p class="ql-block">網(wǎng)絡(luò)圖片訊問</p> <p class="ql-block"> 在預(yù)審科工作的期間，我始終堅(jiān)持每日往返分局前樓四樓后樓五樓N次，確保審批案件正常運(yùn)行。時(shí)任主管預(yù)審工作的主管副局長(zhǎng)王文仲時(shí)常在卷宗審批后，將卷宗親自送還，使我深受感動(dòng)。</p> <p class="ql-block">時(shí)任南崗分局副局長(zhǎng)</p> <p class="ql-block"> <span style="font-size:18px;">老劉科長(zhǎng)85年任預(yù)審科副科長(zhǎng)，分局?jǐn)M調(diào)他去看守所任所長(zhǎng)，被他婉拒。結(jié)果是，他在預(yù)審科以副科長(zhǎng)任職6年挑頭。</span> 91年我任預(yù)審科副科長(zhǎng)時(shí)，老劉科長(zhǎng)也是剛剛?cè)晤A(yù)審科科長(zhǎng)，安科長(zhǎng)是從刑警隊(duì)小預(yù)審調(diào)來預(yù)審科，一紙任命將我們?nèi)死υ诹艘黄稹?lt;/p><p class="ql-block"> 新班子組建了，老科長(zhǎng)道出了心里話：自己家養(yǎng)個(gè)雞鴨還會(huì)鬧病，看守所羈押幾百人，醫(yī)護(hù)、醫(yī)療條件再好，弄不好也會(huì)出問題，前兩個(gè)所長(zhǎng)都是因?yàn)樗懒巳吮幻饴?，吳大帥還判了刑，我還是不去的好。結(jié)果，副科長(zhǎng)又干了6年。預(yù)審科50多預(yù)審員能力水平參差不齊，還要抵制不同層面的干擾過問，需要把握好，嚴(yán)格執(zhí)法堅(jiān)持原則是頭一條，靈活性必須是在政策允許的范圍內(nèi)，否則的話就會(huì)出問題。我們?nèi)齻€(gè)人的任務(wù)是嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，不出冤假錯(cuò)案，同時(shí)也要保證預(yù)審員不出問題，隊(duì)伍不出問題才能高效的完成預(yù)審工作任務(wù)。</p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;"> 在破案攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，</span>副科長(zhǎng)安玉禮膝蓋半月板損傷，他硬是挺著巨痛堅(jiān)持到戰(zhàn)役結(jié)束才住院手術(shù)，我們看他時(shí)，醫(yī)生拿著三四塊骨頭（最大一塊如鋼筆水瓶蓋大小）給我們看：這得多大毅力，真能挺！</p><p class="ql-block"> 會(huì)戰(zhàn)期間，每天早晨上班，老劉科長(zhǎng)沖著我說：小劉，你聽，安科長(zhǎng)上樓了。我細(xì)聽樓梯那邊是安科長(zhǎng)一輕一重的腳步聲。我和老劉科長(zhǎng)勸他早住院手術(shù)。安科長(zhǎng)搖頭擺手：我分工負(fù)責(zé)追逃破案，攻堅(jiān)的當(dāng)口我能去嗎？挺一挺任務(wù)完成了我再去。</p><p class="ql-block"> 有這樣的老同事帶頭，年輕人豈能甘于落后。在預(yù)審科工作的幾年里，每一天我都會(huì)第一個(gè)來到單位，下班時(shí)關(guān)好門窗，關(guān)閉水閥、電源，最后一個(gè)離開，確保了不出安全問題。</p> <p class="ql-block">參加南崗區(qū)黨代會(huì)</p> <p class="ql-block"> <span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:22px;">適應(yīng)工作努力學(xué)習(xí)</span></p><p class="ql-block"> 為了盡快適應(yīng)預(yù)審工作把好案件質(zhì)量關(guān)程序關(guān)，我虛心向老同事請(qǐng)教，向檢察官、法官咨詢程序上和案件的實(shí)體問題。我多方收集實(shí)用法律、法規(guī)，還托唐建華從省檢察院培訓(xùn)中心弄到了案件訴程手冊(cè)和兩高院辦理各類案件的司法解釋。這在當(dāng)年可以說是難得的法律武器，讓我愛不釋手，常常是在夜里挑燈看劍（卷）。以致于一些老預(yù)審員遇到一些難題找科長(zhǎng)尋求解決時(shí)，多半會(huì)在這兩本法典里找到答案。</p><p class="ql-block"> 一次，預(yù)審員李景新辦理的一團(tuán)伙盜竊案件時(shí)，其中一緩刑期間的嫌疑人參與作案，同伙起訴期間其被抓獲拘留，呈請(qǐng)報(bào)捕時(shí)，得知其同伙案件剛到法院，我按相關(guān)的規(guī)定通知預(yù)審員直接將其起訴，并請(qǐng)檢察院及時(shí)移送法院。案件移交法院后，法官專程來分局詢問為何沒有對(duì)其提請(qǐng)逮捕，準(zhǔn)備退卷。預(yù)審員同法官來到科長(zhǎng)辦公室，我翻開罪案訴程手冊(cè)中的高院關(guān)于緩刑期間又犯新罪是否需要逮捕的章節(jié)，一同學(xué)習(xí)之后，法官最終同意對(duì)其一并開庭審理。</p> <p class="ql-block">網(wǎng)絡(luò)圖片案件研討</p> <p class="ql-block"> 對(duì)于疑難復(fù)雜的案件，及時(shí)協(xié)調(diào)法制科與檢察機(jī)關(guān)、人民法院進(jìn)行溝通，依法對(duì)案件應(yīng)訴盡訴，杜絕超期羈押。</p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block">1983年時(shí)任南崗分局預(yù)審科預(yù)審員，</p><p class="ql-block">時(shí)任南崗分局經(jīng)偵科偵查員吳金山</p> <p class="ql-block"> 為了能夠方便檢察院、法院閱卷審核案件，我特別將老預(yù)審員吳金山、沙鳳清傳授給我的工作方法，具體落實(shí)到每個(gè)預(yù)審員。要求預(yù)審員在起訴意見書中羅列嫌疑人涉案事實(shí)按照時(shí)間順序闡述，綜合審訊記錄、受害人陳述、證據(jù)材料亦是按順序裝訂。做到一事一證（多證）方便檢察官、法官閱卷。</p> <p class="ql-block">南崗區(qū)看守所</p> <p class="ql-block"> 這樣檢法機(jī)關(guān)的閱卷時(shí)間短了，就意味著公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的時(shí)間相應(yīng)延長(zhǎng)。特別是團(tuán)伙作案多次作案的案件，采用了此方法之后，超期羈押的案件明顯減少。如預(yù)審員劉健辦理的一盜竊團(tuán)伙案件，作案50余起，有些案件涉及到外地取證調(diào)查，由于起訴前與檢察員做好了溝通，在捕后兩個(gè)月屆滿時(shí)，先行將卷宗移送檢察院閱卷審查，這邊緊鑼密鼓赴外地核實(shí)調(diào)查。當(dāng)檢察員閱卷審查羅列擬退補(bǔ)提綱時(shí)，赴外地核實(shí)調(diào)查的?充材料已及時(shí)送至檢察院。</p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block">時(shí)任南崗分局預(yù)審員多年后任分局案審大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)</p> <p class="ql-block"> 那段時(shí)間預(yù)審科與檢察院、法院工作配合默契，基本上杜絕了超期羈押的案件。</p> <p class="ql-block">庚續(xù)傳承</p>