<h3><br>連載一：認識商會 <br><br>第一章認識商會<br><br>第一節(jié)商會歷史沿革<br><br>商會是商人依法組建的、以維護會員合法權益、促進工商業(yè)繁榮為宗旨的社會團體。商會具有互益性、民間性、自律性等特征，是市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要環(huán)節(jié)，也是政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會之間相互聯(lián)系的重要紐帶。商會促進會員之間的交流與合作，協(xié)調會員與政府之間的關系，推動行業(yè)發(fā)展和市場的繁榮。<br><br>商會起源于行業(yè)公會或同業(yè)公會，即舊時同行業(yè)的商戶聯(lián)合一組成的行會組織，這是早期的商人、手工業(yè)者為了互相幫助，維護同行業(yè)的利益而建立的同業(yè)性組織。<br><br>在歐洲，商會的歷史可以追溯到封建社會的商人行會，當時的“行”已具有商業(yè)行業(yè)和“工商業(yè)者組織”的含義。<br><br>在我國，行會組織起源很早，上可追溯至唐朝以前，從6世紀末葉起，隋、唐、宋朝的市肆中已經(jīng)有了“行”。行業(yè)組織為首者有“行頭”“行首”“行老”之稱。<br><br>明清時期，商業(yè)活動范圍進一步擴大。隨著經(jīng)商人員的不斷增加，他們或以同業(yè)聯(lián)合成立公所，或以同鄉(xiāng)聯(lián)合建立會館。按某一行業(yè)或某一地域劃分幫口，甚至一業(yè)之中還以鄉(xiāng)誼劃分領域，各立門戶，各有自己的勢力范圍，各有自己的行規(guī)幫約。<br><br>中國的傳統(tǒng)商幫，往往不以行業(yè)性質進行劃分，而是以地域親緣或者以鄉(xiāng)土關系為紐帶，一般是擁有會館和其他標志性建筑的商業(yè)集團，因為籍貫相同或具有相同相近的口音、相同的生活習慣甚至相同的思維習慣和價值取向，從而形成同鄉(xiāng)之間的親近感和天然的信任感。商人們利用他們天然的鄉(xiāng)鄰和宗族關系聯(lián)系起來，相互支持、和衷共濟，既規(guī)避了商人之間的惡性競爭，也能增強整體競爭力，還可以利用集體的力量更好地保護自己。<br><br>在封建社會，統(tǒng)治者一直推行重農(nóng)抑商的政策。在社會階層的排序里，士農(nóng)工商中的“商”排位最末。對于商家而言，國家沒有明文的法律保護，而民間對于商人的評價，往往又有偏狹認知。為了更好生存和發(fā)展，商幫應運而生。<br><br>在長達幾千年的歷史長河中，因為歷代王朝之間的興衰交替，各個時期的政治經(jīng)濟中心也各有不同。<br><br>在中國就曾經(jīng)誕生過大大小小很多商幫。近代以來，隨著時代發(fā)展，商會逐漸成為市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，并在全球范圍內(nèi)得到推廣和發(fā)展。<br><br>國外近代意義上的商會，產(chǎn)生于16世紀的法國。1599年法國的馬賽商人自發(fā)組成商會；繼法國之后，產(chǎn)生商會的是德國，1665年成立的漢堡商會是德國第一個商會；加拿大于1750年出現(xiàn)了全國性商會；英國的第一個商會于1768年在澤西島成立，隨后1813年在伯明翰也成立了商會；美國于1768年在紐約成立第一個商會；日本于1878年在東京、大阪、神戶分別成立了“商工會議所”。<br><br>中國近代商會是在19世紀末20世紀初，伴隨著民族資本主義的早期發(fā)展和清末新政的推行產(chǎn)生的。<br><br>中國的商會最早叫行會。行會是商人、手工業(yè)者為了互相幫助，維護同行業(yè)的利益而建立的同業(yè)性組織。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，行會逐步發(fā)展為商會。1840年鴉片戰(zhàn)爭，由于外國資本和商品的洶涌輸入，中國經(jīng)濟和市場發(fā)生急劇變化。特別是隨著洋務運動的興起，從民間到官方掀起一股創(chuàng)辦工商實業(yè)的熱潮。在這一過程中，中國商人逐漸認識到，沒有組織，很難在市場競爭和對外談判中取得優(yōu)勢。特別是看到外國商會影響本國商貿(mào)政策，對中國工商政策施加壓力，從而在與中國商人的競爭中處于優(yōu)勢地位，一些有識之士認識到組建商會的必要性和重要性。<br><br>1902年2月上海商業(yè)會議公所成立，這被普遍認為是中國人自己創(chuàng)辦的近代意義上的第一個商會。隨后，廣州也出現(xiàn)了七十二行總商會。1903年清政府成立了商部，在一定程度上吸納了民間人士的意見。商部上書朝廷“勸辦商會”，1904年，清政府制定和發(fā)布了《商會簡明章程》，規(guī)定各地商業(yè)公所及商務公會一律統(tǒng)稱“商會”，并倡導在商務繁盛之地設立商務總會；次之設立商務分會。1911年，上海商務公所與上海商務總會合并改組，成立上?？偵虝?。上?？偵虝闪⒑?，組織體制日臻完善，章程、細則漸次厘定。以上?？偵虝橹黧w的上海工商社團，在民國時期的重大經(jīng)濟、政治活動中，提出主張、發(fā)起號召、倡導秩序、策劃建設，對民族工商業(yè)的發(fā)展起到推動作用，成為中國社會中有影響力的團體，對其他城市組建商會頗有影響。商會組織系統(tǒng)很快在全國建立起來。<br><br>近代商會的成立，使行會組織超越了同業(yè)、同鄉(xiāng)的界限，不再以個人或落后的行幫出現(xiàn)，而是以新式社團法人的姿態(tài)從事經(jīng)濟和各方面的社會活動。<br><br>當時，商會積極參與政治、經(jīng)濟、文化等社會生活各層面的活動，發(fā)揮著重大影響和作用。其主要作用是通過溝通工商信息加強各企業(yè)之間的聯(lián)系；利用法律維護工商業(yè)者的利益，設立商事公斷處或商事裁判所來解決糾紛和爭論。到1930年，全國各地商會、商會聯(lián)合會已達到2046個。<br><br>1948年8月，新中國成立前夕，中共中央采納愛國民主人士陳叔通的建議，決定成立工商業(yè)聯(lián)合會。同月，中共中央發(fā)出《關于組織工商業(yè)聯(lián)合會的指示》。1949年2月，毛澤東主席同蘇共中央政治局委員阿·伊 ·米高揚在中共中央駐地西柏坡討論成立新中國的問題時談到：“我們準備成立一個工商聯(lián)組織，這可以把工商業(yè)方面的活躍人物組織起來，其主要任務之一是，使他們較有組織地發(fā)揮自己的積極性；二是使他們有監(jiān)督地自我改造?！?lt;br><br>新中國成立后，中共中央進一步明確了組建工商聯(lián)的政策。1950年3月2日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長李維漢在《人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的新的形勢與任務》的講話中指出：“工商聯(lián)合會是重要的人民團體，并且是我們在私營工商業(yè)者中進行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要環(huán)節(jié)之一。黨和政府要經(jīng)過它去團結教育工商業(yè)者執(zhí)行《共同綱領》和人民政府的政策、法令，尤其是參加工商聯(lián)合會的公營企業(yè)的干部，應當積極地進行這方面的工作。”<br><br>1950年4月，天津市工商聯(lián)成立。1951年2月22日，上海市工商業(yè)聯(lián)合會正式成立，6月28日，北京市工商業(yè)聯(lián)合會成立。1952年6月20日，在北京召開了各地工商界代表參加的中華全國工商業(yè)聯(lián)合會籌備會議，成立了中華全國工商業(yè)聯(lián)合會籌備委員會。全國工商聯(lián)籌委會成立后，開展了正式建立全國工商聯(lián)的籌備工作。1952年8月1日，政務院發(fā)布《工商業(yè)聯(lián)合會組織通則》，這是新中國成立后中央人民政府頒發(fā)的關于工商聯(lián)的第一部具有法規(guī)效力的文件。期間，各地的同業(yè)公會、行業(yè)商會在各級工商聯(lián)的領導下，為貫徹政府的政策法令、進行行業(yè)管理、促進民族工商業(yè)的健康發(fā)展，為恢復國民經(jīng)濟作出了歷史性的貢獻。<br><br>1953年10月23日，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會第一屆會員代表大會在北京召開，會議宣布了中華全國工商業(yè)聯(lián)合會正式成立。公私合營以后，同業(yè)公會歸口各有關國營公司，同業(yè)公會的職能轉移到政府部門。<br><br>黨的十一屆三中全會以后，隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，工商聯(lián)逐步恢復了在市場經(jīng)濟中的應有地位。在這一時期，商會活動的自主度已有增強。1993年10月13日至17日，全國工商聯(lián)第七屆會員代表大會在京召開。在中共中央、國務院的賀詞中，批準“中華全國工商業(yè)聯(lián)合會”同時又稱“中國民間商會”。由此“兩塊牌子，一套人馬”的工商聯(lián)組織發(fā)揮著越來越重要的作用。（待續(xù)）</h3>