<p class="ql-block">一、在嚴格遵循“全面保護、科學修復、持續(xù)發(fā)展”原則上，并滿足特定條件。在國家濕地公園的冬季冰面上進行寒地汽車試驗，在滿足特定條件的前提下是合規(guī)的。</p><p class="ql-block">1、國家政策導向：根據(jù)《國家濕地公園管理辦法》（林濕規(guī)【2022】3號）可以在合理利用區(qū)內(nèi)開展“不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)體驗及管理服務(wù)活動。</p><p class="ql-block">二、內(nèi)蒙古牙克石市的免渡河國家濕地公園就是一個成功的實踐案例。其合規(guī)性并非無條件的，而是建立在一系列嚴格的生態(tài)保護措施和創(chuàng)新的制度設(shè)計之上。</p><p class="ql-block">2、合規(guī)的關(guān)鍵前提</p><p class="ql-block">2.1嚴格限定區(qū)域?汽車測試活動被嚴格限制在濕地公園規(guī)劃中的“合理利用區(qū)”內(nèi)，測試冰面面積僅占整個濕地公園總面積的 5.28%，避免了對濕地核心生態(tài)區(qū)域的干擾。</p><p class="ql-block">2.2科學選擇時間?測試活動集中在每年11月至次年3月的冬季進行。這個時間段恰好是候鳥南遷的時期，因此不會對鳥類的棲息和生存環(huán)境造成影響。</p><p class="ql-block">2.3創(chuàng)新制度保障?當?shù)貏?chuàng)新性地采用了“冰面特許經(jīng)營”模式。政府作為授權(quán)主體，通過授予企業(yè)特許經(jīng)營權(quán)的方式，對冰面資源進行分時段、有條件的合理利用，將生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。</p><p class="ql-block">2.4執(zhí)行嚴格環(huán)保標準?進行測試的企業(yè)，其廠房和車間均設(shè)在濕地公園范圍之外。同時，對測試活動本身產(chǎn)生的垃圾、廢氣、廢水等，都執(zhí)行最嚴格的環(huán)保處理要求，確保不對濕地環(huán)境造成污染。</p><p class="ql-block">這一模式成功地將“冷資源”轉(zhuǎn)化為“熱產(chǎn)業(yè)”，其創(chuàng)新實踐和顯著成效已得到國務(wù)院新聞辦公室和自然資源部的點名表揚，成為全國生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的典型案例。</p>