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花園城市五宜朝陽（王忠杰院長(zhǎng)在2026年朝陽區(qū)政協(xié)第三期委員報(bào)告廳講座）

武智濤

<p class="ql-block">在朝陽區(qū)政協(xié)第三期委員報(bào)告廳，王忠杰院長(zhǎng)站在講臺(tái)前，身后大屏上正映著“花園城市 五宜朝陽”的全景圖——藍(lán)天下，古韻屋脊與玻璃幕墻悄然相望，綠廊穿城而過，像一條條舒展的呼吸帶。他沒念稿，只輕輕一點(diǎn)圖中那片正在生長(zhǎng)的綠地：“所謂‘五宜’，不是貼在墻上的標(biāo)語，是老人能在銀杏道下慢慢走，孩子能在口袋公園里蹲著看螞蟻，年輕人騎車掠過濱河綠道時(shí)，風(fēng)里有草香，也有咖啡香?！迸_(tái)下有人低頭記，有人望著窗外正午的陽光，忽然覺得，自己住的這片城，原來早就在悄悄變軟、變暖、變可親。</p> <p class="ql-block">花園城市建設(shè)與綠地空間發(fā)展探討</p><p class="ql-block">本次探討圍繞花園城市建設(shè)與綠地空間發(fā)展，講述其發(fā)展歷程、北京的建設(shè)情況、綠地空間重要性，分析園林綠化行業(yè)轉(zhuǎn)型及公園運(yùn)營(yíng)的問題與策略。</p><p class="ql-block">·花園城市發(fā)展歷程：源于英國1898年，歷經(jīng)不同階段演變，各國各城市形成特色模式，如新加坡的花園城市建設(shè)，中國成都、北京等城市的實(shí)踐。</p><p class="ql-block">·北京花園城市建設(shè)：2018年提出，有明確目標(biāo)和格局規(guī)劃，當(dāng)前存在建設(shè)推進(jìn)難題，朝陽區(qū)有具體建設(shè)舉措。</p><p class="ql-block">·綠地空間重要性：涵蓋多種類型，具有生態(tài)、文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多重屬性，對(duì)城市安全、生物多樣性、文化傳承、居民生活等意義重大。</p><p class="ql-block">·行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型：園林綠化事業(yè)從農(nóng)業(yè)、二產(chǎn)向三產(chǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)型，面臨投入減少但需求提升的現(xiàn)狀，需把握五個(gè)轉(zhuǎn)變推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。</p><p class="ql-block">·公園運(yùn)營(yíng)問題與策略：當(dāng)前公園運(yùn)營(yíng)存在管養(yǎng)資金收縮等問題，可通過公園體檢等一體化解決方案，采用多樣化運(yùn)營(yíng)模式，滿足百姓多元需求，激發(fā)公園活力。</p> <p class="ql-block">朝陽的“兩軸兩環(huán)、五河十園、百廊千園融城”，聽起來像一首工整的七律，可走一走就知道，它其實(shí)是生活本身的節(jié)奏。長(zhǎng)安街東延長(zhǎng)線旁，新栽的元寶楓還沒長(zhǎng)成蔭，但樹池邊已擺好可移動(dòng)的木制坐凳；北中軸延長(zhǎng)線上的“百廊”，有些是老廠房拆了圍墻改的花徑，有些是社區(qū)邊角地“擠”出來的林蔭步道。我陪鄰居奶奶去逛剛開放的亮馬河十園之一，她指著水邊新設(shè)的無障礙坡道說：“以前怕摔，三年沒下過河岸，現(xiàn)在推著輪椅，也能摸到蘆葦葉子?！薄?guī)劃圖上的“千園”，原來就藏在人愿意停步、愿意伸手、愿意說一句“這兒真好”的瞬間里。</p> <p class="ql-block">“境、園、路、城、治、評(píng)”這六個(gè)字，王院長(zhǎng)講得極輕，卻在我心里落了地。原來“花園”不只是種樹，是讓生態(tài)有韌性（暴雨時(shí)雨水能滲、能蓄、能凈），讓公園有溫度（老人晨練的太極角不被快閃市集擠占），讓慢行有誠意（綠廊不只好看，拐彎處有樹蔭、有直飲水、有能歇腳的長(zhǎng)椅），讓花園真正“融”進(jìn)生活——不是把人請(qǐng)進(jìn)園子，而是讓園子長(zhǎng)進(jìn)街巷、長(zhǎng)進(jìn)窗臺(tái)、長(zhǎng)進(jìn)通勤的十分鐘里。</p> <p class="ql-block">“666+25”的實(shí)施框架，聽著像一串密碼，可拆開看，全是煙火氣：豐綠，是把高架橋下灰撲撲的死角變成繡球花墻；賦能，是給社區(qū)小花園配個(gè)懂堆肥的志愿者+一臺(tái)共享園藝工具箱；暢聯(lián)，是讓綠道連上地鐵口、連上菜市場(chǎng)、連上幼兒園的接送區(qū)；富城，是讓公園里的咖啡攤不只賣咖啡，也賣附近手藝人做的陶杯、賣社區(qū)媽媽烘焙的核桃糕……規(guī)劃不懸在天上，它就蹲在居民議事廳的圓桌旁，在物業(yè)群接龍的“認(rèn)養(yǎng)一棵玉蘭樹”里，在孩子們畫的“我想要的社區(qū)花園”涂鴉本上。</p> <p class="ql-block">前兩天路過雙井，看見一個(gè)200平米的口袋公園，入口處立著小黑板：“今日開放共享：上午9-11點(diǎn)，社區(qū)合唱團(tuán)；下午3-5點(diǎn)，親子自然課；傍晚6點(diǎn)起，自由納涼。”沒有圍欄，沒有保安亭，只有一排竹編坐凳，幾株剛移栽的紫薇，和一位穿藍(lán)馬甲的阿姨在樹影里收撿落葉。這大概就是“普惠”最樸素的樣子——不挑人，不設(shè)限，不等“建成典禮”，它就自然地，長(zhǎng)進(jìn)了人們抬腳就到的日常里。</p> <p class="ql-block">數(shù)據(jù)不會(huì)說謊：公園里，兒童游戲和科普教育的滿意度只有73.8%和72.8%。可數(shù)字背后，是孩子蹲在沙坑邊等一只瓢蟲，是老師舉著放大鏡帶學(xué)生數(shù)梧桐葉脈，是家長(zhǎng)蹲下來，第一次發(fā)現(xiàn)原來蒲公英的絨球里，藏著整片微縮的星空。朝陽要建的，從來不是“滿分公園”，而是容得下孩子蹲下、容得下老師蹲下、容得下所有人，愿意為一朵野花、一只蝸牛、一縷穿林風(fēng)，多停留三分鐘的城。</p> <p class="ql-block">生態(tài)、設(shè)施、服務(wù)、活動(dòng)、文化——這五個(gè)詞圍成一個(gè)圈，像公園里最尋常的環(huán)形步道。你走著走著，就從一棵樹的濃蔭下，走進(jìn)一場(chǎng)即興的街舞快閃；從長(zhǎng)椅上翻一頁書，抬頭看見對(duì)面廊架下正教扎染的非遺老師；從買一杯咖啡，順路領(lǐng)走社區(qū)農(nóng)場(chǎng)剛摘的薄荷葉。所謂“五態(tài)協(xié)同”，不過是讓城里的每一寸綠，都長(zhǎng)出呼吸、長(zhǎng)出故事、長(zhǎng)出人與人之間，不期而遇的暖意。</p> <p class="ql-block">最打動(dòng)我的，是王院長(zhǎng)最后說的一句：“花園城市的驗(yàn)收員，不該是規(guī)劃師，而是清晨掃落葉的保潔阿姨，是放學(xué)后在樹洞里藏秘密的五年級(jí)學(xué)生，是推著嬰兒車數(shù)新栽了多少棵海棠的年輕媽媽?！薄柕拇禾欤辉趫D紙上，而在千萬雙愿意為它駐足、彎腰、伸手、微笑的眼睛里。</p>