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華洋賑濟(jì)會在民國西和的賑濟(jì)實(shí)踐與歷史價值

仰賢居

<p class="ql-block"><b>華洋賑濟(jì)會在民國西和的賑濟(jì)實(shí)踐與歷史價值</b></p><p class="ql-block"> 王 力</p><p class="ql-block"> <b>摘要</b> 華洋賑濟(jì)會(亦稱華洋義賑會、華洋救濟(jì)會)是民國時期跨地域、跨群體的核心慈善組織,在災(zāi)荒頻發(fā)的民國時期深度介入西北地方賑濟(jì)事務(wù)。本文以民國三十二年《西和縣志》及田野調(diào)查碑刻資料為核心依據(jù),系統(tǒng)梳理華洋賑濟(jì)會在甘肅西和縣開展的以工代賑修路、石堡鎮(zhèn)建橋、治理河道修堤三大核心賑濟(jì)實(shí)踐,剖析其賑濟(jì)舉措的實(shí)施邏輯與社會效應(yīng)。研究表明,華洋賑濟(jì)會的實(shí)踐不僅填補(bǔ)了西和地方史志對近代災(zāi)荒治理記載的空白,更折射出近代慈善救濟(jì)從“單純施濟(jì)”向“濟(jì)建結(jié)合”的轉(zhuǎn)型特征,同時為探討外部慈善力量與西北地方社會的互動機(jī)制、民國西北地方社會轉(zhuǎn)型提供了鮮活案例與關(guān)鍵史料支撐。</p><p class="ql-block"> <b>關(guān)鍵詞:</b>華洋賑濟(jì)會;民國西和;以工代賑;修路修橋;治河修堤;歷史價值</p><p class="ql-block"> <b>引言</b></p><p class="ql-block"> 民國時期,西北甘肅地區(qū)頻遭旱、震、澇等復(fù)合型災(zāi)害沖擊,社會經(jīng)濟(jì)凋敝,民生艱難。華洋賑濟(jì)會作為融合中外力量的近代慈善組織,憑借其跨區(qū)域的資源整合能力與現(xiàn)代化的賑濟(jì)理念,成為災(zāi)后重建的重要參與力量。西和縣作為甘肅東南部的典型區(qū)域,其災(zāi)荒治理歷程是民國西北地方社會應(yīng)對災(zāi)害的縮影。</p><p class="ql-block"> 成書于民國三十二年的朱繡梓主編《西和縣志》,僅簡略記載了華洋賑濟(jì)會修建石堡鎮(zhèn)橋的史實(shí),而對其修路、治河等關(guān)鍵賑濟(jì)舉措語焉不詳。近年來,筆者通過田野調(diào)查發(fā)現(xiàn)盧河鎮(zhèn)歇臺村潮水寺內(nèi)的修路碑刻,與縣志記載形成互證?;诖?,本文結(jié)合文獻(xiàn)與實(shí)物史料,系統(tǒng)還原華洋賑濟(jì)會在西和的賑濟(jì)實(shí)踐,探析其歷史價值,以期補(bǔ)正地方史志,深化對民國西北慈善救濟(jì)與地方社會互動的認(rèn)知。</p><p class="ql-block"> <b>一、以工代賑修路:救濟(jì)民生與恢復(fù)交通的雙重實(shí)踐</b></p><p class="ql-block"> 民國十八年(1929年),西北爆發(fā)特大旱災(zāi),疊加此前海原大地震的后續(xù)影響,西和縣陷入“民無粒食,道殣相望”的絕境。華洋義賑會針對西和災(zāi)情,精準(zhǔn)撥付賑款二千元,創(chuàng)新采用以工代賑模式組織道路修筑工程,實(shí)現(xiàn)“救災(zāi)”與“建設(shè)”的雙重目標(biāo)。</p><p class="ql-block"> 據(jù)朱版《西和縣志》記載,此次修路工程由地方紳士閻誼等擔(dān)任工程經(jīng)理,統(tǒng)籌賑款分配、施工調(diào)度與質(zhì)量監(jiān)管。以工代賑的核心邏輯,是打破傳統(tǒng)賑濟(jì)“施粥放糧”的短期救濟(jì)模式,將災(zāi)民勞動力與賑款掛鉤:災(zāi)民參與道路修建即可獲得生存物資,既解決了災(zāi)民的生計(jì)危機(jī),避免因流離失所引發(fā)的社會動蕩,又將賑濟(jì)資源轉(zhuǎn)化為地方交通基礎(chǔ)設(shè)施,為災(zāi)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與社會秩序恢復(fù)打通脈絡(luò)。</p><p class="ql-block"> 西和縣盧河鎮(zhèn)歇臺村潮水寺內(nèi)的修路殘碑(圖一),是這一賑濟(jì)實(shí)踐的直接實(shí)物佐證。</p> <p class="ql-block"> (圖一)</p> <p class="ql-block">  殘存碑文</p><p class="ql-block"><b> 碑志</b></p><p class="ql-block"><b> 至武蜀者沓來誠邑/沖山崩移勢換形既有/民意欲修補(bǔ)奈數(shù)載欠收/肅華洋賑災(zāi)會會長陳賀義/處道路易崎嶇為周行即沿/躬矣況/死生愷惻為懷所周者皆系/均屬要道公民等感激功德/古</b></p><p class="ql-block"><b> 是為敘</b></p><p class="ql-block"><b> 齊氏 田居義 撰文并書丹</b></p><p class="ql-block"><b> 席義</b></p><p class="ql-block"><b> 武生 叚續(xù)珎 陳見明 安朝奇</b></p><p class="ql-block"><b> 劉文炳 周 彥</b></p><p class="ql-block"><b> 陳守貞 周玉隱</b></p><p class="ql-block"><b> 鐵筆 陳永明</b></p><p class="ql-block"><b> 貦節(jié)后三日</b></p><p class="ql-block"> 該碑殘高45厘米、寬60厘米,共16行120字,楷書字體,字徑3厘米,碑文清晰記載核心史實(shí):“華洋賑災(zāi)會會長陳賀義,囗處道路,易崎嶇為周行”。碑文由田居義撰文并書丹,席義、武生叚續(xù)珎、陳見明、安朝奇、劉文炳、周彥、陳守貞、周玉隱等參與立碑,陳永明負(fù)責(zé)刻字,立碑時間為“貦節(jié)后三日”。</p><p class="ql-block"> 碑文與縣志記載相互印證,一方面確認(rèn)了華洋賑濟(jì)會在西和的修路主導(dǎo)地位,另一方面還原了地方士紳、民眾與外部賑濟(jì)組織的協(xié)作過程。盡管碑文殘損,但“易崎嶇為周行”的表述,精準(zhǔn)概括了修路工程的成效,成為研究華洋賑濟(jì)會地方賑濟(jì)運(yùn)作的一手史料,彌補(bǔ)了文獻(xiàn)記載的細(xì)節(jié)缺失。</p><p class="ql-block"> <b>二、石堡鎮(zhèn)建橋:完善民生設(shè)施的精準(zhǔn)賑濟(jì)</b></p><p class="ql-block"> 除修路外,華洋賑濟(jì)會在西和的另一項(xiàng)核心賑濟(jì)工程為石堡鎮(zhèn)橋的修建。民國三十二年《西和縣志》“津梁”條目明確記載:“石堡鎮(zhèn)橋,在鎮(zhèn)街口,民國十一年華洋救濟(jì)會建”。</p><p class="ql-block"> 民國十一年(1922年),西和地區(qū)歷經(jīng)兵燹與災(zāi)荒沖擊,原有橋梁損毀嚴(yán)重,石堡鎮(zhèn)作為區(qū)域交通節(jié)點(diǎn),“橋毀則路斷,路斷則民困”,民眾通行、物資運(yùn)輸與商貿(mào)交流均受嚴(yán)重制約。華洋賑濟(jì)會在此建橋,并非單純的基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù),而是針對地方民生痛點(diǎn)的精準(zhǔn)賑濟(jì)。</p><p class="ql-block"> 石堡鎮(zhèn)橋的建成,首先解決了鎮(zhèn)街及周邊民眾的日常通行難題,保障了基本生活秩序;其次,其作為區(qū)域交通樞紐,打通了周邊村落與集鎮(zhèn)的連接通道,促進(jìn)了災(zāi)后物資流通與商貿(mào)復(fù)蘇;最后,橋梁作為民生工程,凝聚了地方民心,彰顯了外部賑濟(jì)力量的民生關(guān)懷,為后續(xù)其他賑濟(jì)工作的推進(jìn)奠定了社會基礎(chǔ)。</p><p class="ql-block"> 相較于修路的碑刻佐證,修橋的記載依托官方志書。《西和縣志》作為地方官方文獻(xiàn),其記載具有權(quán)威性,印證了華洋賑濟(jì)會在西和賑濟(jì)工作的系統(tǒng)性:既著眼于縣域交通網(wǎng)絡(luò)的宏觀修復(fù),又聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生設(shè)施的微觀完善,形成“路——橋”聯(lián)動的交通賑濟(jì)體系。</p><p class="ql-block"> <b>三、治理河道修堤:防災(zāi)減災(zāi)的長效賑濟(jì)探索</b></p><p class="ql-block"> 結(jié)合田野調(diào)查的補(bǔ)充發(fā)現(xiàn),華洋賑濟(jì)會在西和還開展了治理河道、修筑河堤的賑濟(jì)工作,這一舉措在民國西和諸縣志中記載模糊,成為地方史的記載空白。</p><p class="ql-block"> 西和縣地處隴南山地,境內(nèi)河流縱橫,旱澇災(zāi)害交替頻發(fā)。災(zāi)荒年份,河道淤塞、河堤損毀不僅加劇洪澇風(fēng)險,沖毀農(nóng)田與民居,進(jìn)一步惡化民生狀況,還可能引發(fā)次生災(zāi)害,阻礙災(zāi)后重建。華洋賑濟(jì)會針對這一問題開展治河修堤,體現(xiàn)了其賑濟(jì)理念的前瞻性:從“短期救災(zāi)”轉(zhuǎn)向“長效防災(zāi)”,以工程建設(shè)提升地方防災(zāi)減災(zāi)能力。</p><p class="ql-block"> 治河修堤與修路、修橋形成互補(bǔ),共同構(gòu)成“交通+民生+防災(zāi)”的綜合賑濟(jì)體系:修路修橋保障通行與民生,治河修堤筑牢安全屏障,三者協(xié)同推動西和災(zāi)后從“生存救濟(jì)”向“恢復(fù)發(fā)展”轉(zhuǎn)型。盡管目前田野調(diào)查未發(fā)現(xiàn)專門的治河碑刻,但結(jié)合修路、修橋的史實(shí)與西和地理環(huán)境,可推斷治河修堤是華洋賑濟(jì)會賑濟(jì)工作的重要組成部分,亟待后續(xù)考古與文獻(xiàn)發(fā)掘進(jìn)一步佐證。</p><p class="ql-block"> <b>四、華洋賑濟(jì)會西和實(shí)踐的歷史價值</b></p><p class="ql-block"> (一)補(bǔ)正史志,還原地方災(zāi)荒治理全貌</p><p class="ql-block"> 民國以來的西和諸縣志,對華洋賑濟(jì)會的賑濟(jì)實(shí)踐記載零散、簡略,僅存修橋一座,修路、治河等核心舉措均未系統(tǒng)記載,導(dǎo)致這一重要?dú)v史片段成為地方史的“空白”。本文通過文獻(xiàn)互證(縣志與碑刻)與田野調(diào)查補(bǔ)充,完整還原了華洋賑濟(jì)會在西和的三大賑濟(jì)實(shí)踐,補(bǔ)正了地方史志的記載缺陷,為研究民國西和地方史、災(zāi)荒史、慈善史提供了關(guān)鍵史料支撐,也為其他類似區(qū)域的地方史補(bǔ)遺提供了方法論參考。</p><p class="ql-block"> (二)折射近代慈善組織的運(yùn)作轉(zhuǎn)型特征</p><p class="ql-block"> 華洋賑濟(jì)會在西和的實(shí)踐,集中體現(xiàn)了近代中國慈善組織的兩大核心轉(zhuǎn)型特征:一是賑濟(jì)方式的現(xiàn)代化。以工代賑替代了傳統(tǒng)的單純施濟(jì),將救濟(jì)資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了“救濟(jì)—建設(shè)—發(fā)展”的閉環(huán),既提升了賑濟(jì)的可持續(xù)性,又避免了單純救濟(jì)引發(fā)的資源浪費(fèi)與依賴心理,是近代慈善救濟(jì)從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)型的典型案例。二是組織運(yùn)作的協(xié)同性。華洋賑濟(jì)會并非孤軍奮戰(zhàn),而是聯(lián)合地方紳士(如閻誼)、民間士人(如田居義等)以及民眾等地方力量,形成“外部資源——地方主體”的協(xié)作網(wǎng)絡(luò),既保障了賑款的合理使用與工程的順利推進(jìn),又推動了外部慈善資源與地方社會的深度融合。</p><p class="ql-block"> (三)見證近代西北地方社會的轉(zhuǎn)型歷程</p><p class="ql-block"> 民國時期的西北,既是自然災(zāi)害的重災(zāi)區(qū),也是近代社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵區(qū)域。華洋賑濟(jì)會在西和的賑濟(jì)實(shí)踐,不僅是物質(zhì)層面的基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù),更是社會層面的秩序重建:其一,工程建設(shè)凝聚了地方共識,緩解了災(zāi)害引發(fā)的社會矛盾,推動了災(zāi)后生產(chǎn)生活秩序的快速恢復(fù);其二,賑濟(jì)過程中中外慈善力量、地方士紳與普通民眾的互動,形成了多元主體參與地方治理的新模式,為西北地方社會的近代化轉(zhuǎn)型注入了外部動力;其三,碑刻與志書的記載,留存了地方民眾與外部慈善力量互動的歷史記憶,成為連接西北地方與全國近代化進(jìn)程的文化紐帶。</p><p class="ql-block"> <b>結(jié)語</b></p><p class="ql-block"> 華洋賑濟(jì)會在民國西和開展的修路、修橋、治河三大賑濟(jì)實(shí)踐,是近代中國慈善事業(yè)與西北地方社會互動的縮影。在當(dāng)時,這些實(shí)踐有效緩解了西和地區(qū)的災(zāi)荒危機(jī),推動了災(zāi)后重建與民生改善;在當(dāng)下,其補(bǔ)正了地方史志空白,為研究民國西北災(zāi)荒治理、慈善發(fā)展與地方社會轉(zhuǎn)型提供了珍貴的史料與視角。</p><p class="ql-block"> 華洋賑濟(jì)會“濟(jì)建結(jié)合”的賑濟(jì)理念、多元主體協(xié)同的運(yùn)作模式,對當(dāng)代災(zāi)害治理、鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與慈善參與,仍具有重要的借鑒意義。后續(xù)可進(jìn)一步拓展研究視野,對比華洋賑濟(jì)會在甘肅其他區(qū)域的賑濟(jì)實(shí)踐,深入探析其在近代西北社會治理中的作用與影響。</p><p class="ql-block"> 參考文獻(xiàn)</p><p class="ql-block"> [1] 朱繡梓. 西和縣志[M]. 民國三十二年刻本.</p><p class="ql-block"> [2] 甘肅省地方志編纂委員會. 甘肅省志[M]. 蘭州: 甘肅人民出版社, 1990.</p><p class="ql-block"> [3] 周秋光. 中國慈善事業(yè)史[M]. 北京: 中國社會科學(xué)出版社, 2009.</p><p class="ql-block"> [4] 王衛(wèi)平. 近代中國慈善事業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展[J]. 史學(xué)月刊, 2015(06).</p><p class="ql-block"> [5] 李軍. 民國時期西北災(zāi)害賑濟(jì)研究[J]. 青海民族研究, 2018(03).</p><p class="ql-block"> [6] 甘肅省文物考古研究所. 甘肅碑刻文獻(xiàn)集成[M]. 蘭州: 甘肅文化出版社, 2021.</p> <p class="ql-block">  <b>本平臺發(fā)布的所有內(nèi)容,均系作者原創(chuàng),且經(jīng)作者授權(quán),其它任何媒體轉(zhuǎn)載,必須注明出處,否則依法追責(zé)。特此聲明。</b></p><p class="ql-block"> 作者簡介</p><p class="ql-block"> 王 力 男,甘肅西和人。業(yè)余一直堅(jiān)持搜集整理散軼的地方歷史、文化資料。</p>