新政策的出臺(tái)，對(duì)實(shí)體商鋪會(huì)有什么影響？半島書(shū)院 <p class="ql-block">最近，實(shí)體商鋪迎來(lái)兩則重磅消息：一是3月5日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的吹風(fēng)會(huì)上提到今年要“支持符合條件的臨街商鋪進(jìn)行外擺經(jīng)營(yíng)”，二是6月1日起，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》將正式實(shí)施，要求外賣平臺(tái)對(duì)商家進(jìn)行實(shí)名登記、實(shí)地核查，外賣網(wǎng)店名稱必須與實(shí)體門(mén)面招牌一致。我以一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作者體感的角度分析政策的影響力和建議。</p><p class="ql-block">兩則政策消息公布后，“扶持實(shí)體商鋪”、“商鋪春天要來(lái)了”的聲音在網(wǎng)絡(luò)上此起彼伏。</p><p class="ql-block">作為一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作者，我也在街頭巷尾感受著這些政策的溫度，因此今天結(jié)合自己的觀察，聊聊這兩個(gè)政策的影響，以及政府還能怎樣更實(shí)在的助力商鋪經(jīng)營(yíng)。</p><p class="ql-block">一、新政策是錦上添花，還是雪中送炭</p><p class="ql-block">①先看外擺政策：</p><p class="ql-block">外擺經(jīng)營(yíng)聽(tīng)著很美，假設(shè)一個(gè)小面館能合法地把桌椅擺到門(mén)口，生意氛圍立刻不一樣了。但從我日常的觀察來(lái)看，具備外擺條件的臨街商鋪大概只占總數(shù)的30%。老城區(qū)窄巷、主干道兩側(cè)、沒(méi)退讓空間的鋪面，幾乎無(wú)外擺可能。</p><p class="ql-block">而且外擺一旦落地，城管部門(mén)還要面對(duì)現(xiàn)實(shí)難題：是否擠占停車位？是否占用盲道？是否影響早晚高峰通行？</p><p class="ql-block">這些問(wèn)題的裁量權(quán)很大，不同執(zhí)法人員的尺度可能截然不同；如果缺乏操作細(xì)則，外擺政策很容易“看得見(jiàn)、摸不著”。</p><p class="ql-block">②再看外賣新規(guī)：</p><p class="ql-block">新規(guī)的核心是“線上線下一致”，純線上外賣店必須有實(shí)體門(mén)店，政策的初衷無(wú)疑是好的，打擊藏于城中村、衛(wèi)生條件差的“幽靈外賣”。</p><p class="ql-block">但從對(duì)商鋪的影響來(lái)看，它利好的是那些原本就存在、但位置偏、租金低的內(nèi)鋪、邊角鋪、二樓鋪。對(duì)核心地段、租金高的臨街金鋪來(lái)說(shuō)，這條政策的邊際效應(yīng)十分有限。</p><p class="ql-block">所以，我的判斷是：這兩個(gè)政策對(duì)實(shí)體商鋪的作用，更多是錦上添花，而不是雪中送炭。</p><p class="ql-block">它們確實(shí)傳遞了政府關(guān)注實(shí)體、規(guī)范線上、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的積極信號(hào)，但不能指望兩條政策就扭轉(zhuǎn)實(shí)體商鋪的整體頹勢(shì)。實(shí)體商鋪深層次的困境，依然擺在那里。</p><p class="ql-block">二、能不能打擊電商，扶持實(shí)體？</p><p class="ql-block">在網(wǎng)上有一種聲音很響亮：“實(shí)體店干不過(guò)網(wǎng)店，就是因?yàn)殡娚烫靶U，強(qiáng)烈建議打擊電商，把生意還給實(shí)體。”</p><p class="ql-block">這種觀點(diǎn)，我理解但不認(rèn)同。</p><p class="ql-block">首先，這不符合我們的國(guó)情。電商和線上經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度嵌入到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)，背后是龐大的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，簡(jiǎn)單粗暴地“打壓線上”，就忽視了消費(fèi)者用腳投票的真實(shí)需求——便利、透明、性價(jià)比，這些也是民生。</p><p class="ql-block">其次，我們要看到政策背后的邏輯。這次的外賣新規(guī)，本質(zhì)上是讓線上經(jīng)營(yíng)回歸實(shí)體根基，這是“由虛返實(shí)”的規(guī)范思路，而不是“非黑即白”的取舍。</p><p class="ql-block">在我看來(lái)，線上與線下從來(lái)不是零和博弈。真正健康的商業(yè)生態(tài)，應(yīng)該是線上為線下引流，線下為線上提供體驗(yàn)和信任支撐，政府要做的不是“拉偏架”，而是讓兩者在公平的賽道上各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。</p><p class="ql-block">三、還有哪些實(shí)惠的建議？我替商鋪說(shuō)幾句</p><p class="ql-block">如果真心想扶持實(shí)體商鋪，我認(rèn)為政府還可從下面幾個(gè)“不起眼但致命”的地方入手。這些事可能不如外擺政策那么吸睛，但對(duì)商鋪來(lái)說(shuō)，卻是實(shí)實(shí)在在的痛點(diǎn)。</p><p class="ql-block">1. 電力改造：別讓老商鋪“卡”在電上</p><p class="ql-block">我在走訪中發(fā)現(xiàn)，很多城市的老舊街區(qū)商鋪沒(méi)有獨(dú)立電表，電費(fèi)由物業(yè)代收，價(jià)格偏高不說(shuō)，關(guān)鍵是電容還是“兩廂電”。這意味著，稍微上點(diǎn)功率的設(shè)備，比如餐飲店的冷柜、蒸箱、甚至大空調(diào)，一開(kāi)就跳閘。</p><p class="ql-block">這樣的店鋪，想升級(jí)業(yè)態(tài)、想做標(biāo)準(zhǔn)化餐飲，根本不可能。政府如果能組織電力部門(mén)對(duì)成片的老舊商鋪進(jìn)行電力設(shè)施摸排，推動(dòng)一戶一表改造、擴(kuò)容增容，那才是真正為商鋪“松綁”。</p><p class="ql-block">2. 用氣安全：讓“煤氣罐”成為歷史</p><p class="ql-block">同樣是在老舊街區(qū)，很多小餐飲店還在使用傳統(tǒng)的煤氣罐，后廚一放就是好幾個(gè)，安全隱患觸目驚心。不是商戶不想用管道天然氣，而是管線根本沒(méi)鋪到，或開(kāi)戶成本太高。</p><p class="ql-block">建議政府在舊城改造、街區(qū)更新中，把天然氣管網(wǎng)配套納入必選項(xiàng)。對(duì)具備條件的片區(qū)，統(tǒng)一推動(dòng)“瓶改管”工程，給予商戶一定的改造補(bǔ)貼，這既是扶持經(jīng)營(yíng)，更是守護(hù)安全。</p><p class="ql-block">3. 交通組織：別讓“修路”變成“斷路”</p><p class="ql-block">商鋪?zhàn)钆率裁?？怕門(mén)前的路突然被封、被改、被設(shè)隔離欄。我見(jiàn)過(guò)不止一條原本熱鬧的商業(yè)街，因?yàn)榈缆犯脑臁蜗蛲ㄐ性O(shè)置不合理、或者施工周期過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致車輛進(jìn)不來(lái)、行人繞道走，店鋪生意一落千丈，然后被迫關(guān)門(mén)。</p><p class="ql-block">建議在道路規(guī)劃、交通組織調(diào)整時(shí)，建立對(duì)沿線商鋪影響的評(píng)估機(jī)制；能不封的路盡量不封，必須施工的要留出臨時(shí)通道，動(dòng)線調(diào)整前多聽(tīng)聽(tīng)商戶意見(jiàn)。商鋪的租金、人工都是剛性成本，斷流一個(gè)月，就是生死考驗(yàn)。</p><p class="ql-block">4. 停車管理：把“亂?！弊兂伞坝行蛲！?lt;/p><p class="ql-block">停車難、停車貴，是實(shí)體商鋪?zhàn)铑^疼的問(wèn)題之一。一方面，亂停亂放的車輛堵住店門(mén)，影響生意；另一方面，即使周邊有車位，高昂的停車費(fèi)也讓顧客望而卻步。</p><p class="ql-block">我的建議是：在不具備規(guī)范停車位的商鋪區(qū)域，由政府牽頭，用好閑置地塊、臨時(shí)空地，改造為市政收費(fèi)停車場(chǎng)。</p><p class="ql-block">同時(shí)，給周邊商戶發(fā)放一定數(shù)量的“消費(fèi)停車優(yōu)惠券”，顧客消費(fèi)后憑券享受停車優(yōu)惠。這樣既規(guī)范了停車秩序，又為商鋪引流，還盤(pán)活了閑置資源，是真正的多贏。</p><p class="ql-block">四、對(duì)新開(kāi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是一個(gè)大利好。</p><p class="ql-block">過(guò)去幾十年有頭腦的人都知道，一鋪旺三代，而且改革開(kāi)放以來(lái)也發(fā)了這批人，國(guó)家這次新的政策法規(guī)，無(wú)意又給商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)帶來(lái)生機(jī)。這對(duì)于開(kāi)發(fā)企業(yè)和有網(wǎng)點(diǎn)的商家，毫無(wú)意義的說(shuō)又是一次很大的商機(jī)。</p><p class="ql-block">結(jié)語(yǔ)</p><p class="ql-block">自古以來(lái)，販夫走卒、引車賣漿都是社會(huì)最底層百姓賴以謀生的底限職業(yè)。政府接連出臺(tái)政策關(guān)注實(shí)體商鋪，釋放的是穩(wěn)民生、扶實(shí)體的明確態(tài)度，這一點(diǎn)值得肯定。</p><p class="ql-block">但我們也需要清醒地看到，政策的落地效果，取決于它能否真正觸及商戶的痛點(diǎn)。商鋪的春天不是靠一兩場(chǎng)政策，它需要的是從電力到燃?xì)狻慕煌ǖ酵＼?、從審批到監(jiān)管的全面系統(tǒng)性改善。當(dāng)這些“毛細(xì)血管”暢通了，實(shí)體商鋪的活力才會(huì)慢慢復(fù)蘇。相信商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的春天。一定會(huì)到來(lái)的。</p>