<p class="ql-block">編纂《民法典》不是制定全新的民事法律，也不是簡(jiǎn)單的法律匯編，而是對(duì)現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進(jìn)行編訂纂修，對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的規(guī)定進(jìn)行修改完善，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題作出有針對(duì)性的新規(guī)定。編纂《民法典》采取"兩步走"的工作思路進(jìn)行：第一步，制定《民法總則》，作為《民法典》的總則編；第二步，編纂《民法典》各分</p><p class="ql-block">編，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議和修改完善后，再與《民法總則》合并為一部完整的《民法典》草案。</p><p class="ql-block">毫無(wú)疑問(wèn)，民事法治的發(fā)展程度取決于一國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展程度，反過(guò)來(lái)，民事法治同樣影響一國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展水平。1949年后，新中國(guó)分別于1954年、1962年、1979年、2002年四次組織《民法典》編纂，但囿于經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和學(xué)術(shù)等條件的約束，均未成功。因《民法典》編纂時(shí)機(jī)不成熟，1986年中國(guó)只是通過(guò)了《民法通則》，它規(guī)定了各個(gè)民事領(lǐng)域的一般規(guī)則，可謂"微縮版"民法典。此后，中國(guó)民事領(lǐng)域的法治發(fā)展突飛猛進(jìn)，進(jìn)入民事法治體系得以全面構(gòu)建的三十年時(shí)期。在財(cái)產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域，擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法和侵權(quán)責(zé)任法等相繼出臺(tái)；在人身關(guān)系領(lǐng)域，婚姻法被修訂，收養(yǎng)法頒行并被修訂。</p><p class="ql-block">2014年10月，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出"加強(qiáng)市場(chǎng)法律制度建設(shè)，編纂民法典".2015年3月，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)啟動(dòng)《民法典》編纂工作，著手第一步的《民法總則》制定</p><p class="ql-block">工作，以1986年制定的《民法通則》</p><p class="ql-block">為基礎(chǔ)，系統(tǒng)梳理總結(jié)有關(guān)民事法律的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提煉民事法律制度中具有普遍適用性和引領(lǐng)性的規(guī)則，形成《民法總則》草案，2016年由十二屆全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行了三次審議。2017年3月由第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)。制定《民法總則》，完成了《民法典》編纂工作的第一步，為《民法典》編纂了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。</p><p class="ql-block">……</p><p class="ql-block">2020年5月28日，中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平簽發(fā)第四十五號(hào)主席令，《民法典》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，自2021年1月1日起施行。至此，《民法典》正式頒布。</p>