國網特高壓公司：履行專業(yè)職責，保障特高壓工程依法合規(guī)建設太陽 國網特高壓公司推行財務集中核算，強化資金統(tǒng)籌與支付保障，強化特高壓工程建設全環(huán)節(jié)造價精益合規(guī)管控。面向所有在建特高壓工程提供檔案管理與環(huán)保水保專業(yè)支撐，規(guī)范過程資料歸集，強化環(huán)境保護與水土保持措施落實，全方位保障特高壓工程建設依法合規(guī)、管理有序。 <h3><strong data-brushtype="text">財務管理：</strong><strong data-brushtype="text">集中核算，智慧管控提效率</strong></h3></br><h3>國網特高壓公司財務集中核算模式的升級，既是財務精益化管理的必然成果，也是專業(yè)化財務平臺價值的集中彰顯。四項核心職能的落地，不僅筑牢了總部出資特高壓工程財務管理依法合規(guī)底線，更發(fā)揮了對省公司的示范引領效應，推動了特高壓工程財務管理水平的整體提升；通過財務前置介入、全周期參與，破解了多元投資主體背景下工程財務協(xié)同難題，確保了特高壓工程建設的高效運轉。</h3></br><strong data-brushtype="text">工作職責及亮點</strong><h3>承擔總部出資特高壓工程財務管理核心職能，專門設置“特高壓工程核算中心”賬套，實行資金預算與支付一體化審批管理。2023年以來新開工總部出資特高壓工程全部實現(xiàn)“統(tǒng)籌管理、集中核算、統(tǒng)一支付、智慧共享”。截至2026年4月底累計安全高效支付工程資金480億余元。</h3></br><h3>統(tǒng)籌推進工程竣工決算，加大過程督導力度，加強工程財務全過程閉環(huán)管理。完成11項存量特高壓工程竣工決算，張北~勝利、武漢~南昌、雄安擴等5項工程首次實現(xiàn)投運后1年內完成竣工決算的工作目標，為國家電網公司迎接第四監(jiān)管周期成本監(jiān)審奠定基礎。</h3></br><h3>推進財務數(shù)智化應用，以數(shù)字化手段賦能財務管理提質增效。深化智慧共享財務平臺應用，資金支付從業(yè)務源端發(fā)起到財務付款全過程線上閉環(huán)管控，審核監(jiān)督全程在線進行，業(yè)財系統(tǒng)貫通穩(wěn)步推進，強化財務數(shù)據(jù)挖掘，加強異動指標分析預警，提升對財務數(shù)據(jù)的一鍵式穿透管控能力。</h3></br><h3>強化工程財務集約化管控和標準化建設，更好的服務當前特高壓工程建管模式。出臺總部出資特高壓工程預算、核算、資金、決算、會計檔案5項制度，細化明確七大模塊的管理職責、流程以及管控要求，截至2026年4月底累計監(jiān)督復核各單位報賬單據(jù)6800余筆，風險防控向業(yè)務前端延伸，促進業(yè)財雙向賦能。</h3></br> <strong data-brushtype="text">采訪手記：</strong><h3>2023年11月，“特高壓工程核算中心”賬套依托國網特高壓公司財務部（工程核算部）正式設立，國網特高壓公司財務部（工程核算部）全面承擔起總部出資項目集中核算、統(tǒng)一支付，統(tǒng)籌工程竣工決算，推進財務數(shù)智化應用的核心職責。從過去的資金集散地，到如今“特高壓工程核算中心”賬套的資金樞紐，這一轉變背后是財務精細化管理的必然要求，也是特高壓大規(guī)模建設背景下國家電網公司對專業(yè)化平臺的現(xiàn)實需求。</h3></br><h3>國網特高壓公司財務部副主任孫斐斐回顧了“特高壓工程核算中心”賬套從試點到落地的過程，稱其為“一場從無到有的攻堅”。國網特高壓公司財務團隊從頂層設計入手，先后印發(fā)5項制度，一步步構建起完善的制度體系。說到信息系統(tǒng)建設時，她說：“財務工作和信息系統(tǒng)的聯(lián)系極其緊密，集中核算模式要真正落地，信息系統(tǒng)就必須同步適配、協(xié)同推進。“團隊依托業(yè)財系統(tǒng)，組織開發(fā)了特高壓工程集中核算工作臺，并打通e基建2.0合同款支付功能，實現(xiàn)跨單位、跨專業(yè)聯(lián)動審批與業(yè)財數(shù)據(jù)協(xié)同。2024年，在金上工程試點基礎上，組織18家單位（部門）分步完成9項工程業(yè)務切換與賬務遷移，實現(xiàn)總部出資新開工程“集中核算、統(tǒng)一支付”。2025年，進一步組織18家單位（部門）將特高壓工程支付報賬與財務核心業(yè)務全面切換至智慧共享財務平臺，實現(xiàn)線上全流程審核監(jiān)督。經過兩年攻堅，“特高壓工程核算中心”賬套正式設立并高效運轉。孫斐斐表示，集中核算后，竣工決算同步推進壓力仍然很大，團隊堅持月例會、月通報機制，破解跨區(qū)域、跨專業(yè)難題，最終完成全部11項存量工程竣工決算，并首次實現(xiàn)5項工程投運后1年內完成決算的目標。</h3></br><h3>孫斐斐介紹，“特高壓工程核算中心”賬套的設立，統(tǒng)一了總部出資特高壓工程建管綱要業(yè)財職責界面，統(tǒng)一了工程合同文本涉財條款，統(tǒng)一了業(yè)務部門支付報審要求，統(tǒng)一了多發(fā)問題處理標準，工作質量和效率均得到有效提升。2026年，國網華北分部、西南分部等多家單位先后赴國網特高壓公司調研交流，學習借鑒總部出資集中核算模式的成熟經驗，并計劃在分部出資的新開工程中予以推廣應用?？偛砍鲑Y特高壓工程集中核算模式的建立，為分部完善其特高壓工程財務管理提供了可復制、可推廣的實踐經驗和成熟路徑。</h3></br><h3>集中核算模式下，核算工作不再只是工程后端的被動承接和事后賬務處理，而是將財務管理貫穿工程項目建設全過程。孫斐斐介紹：“公司建管項目涵蓋總部投資、省公司投資以及合資公司投資等多種類型。不同投資主體意味著不同的財務管理模式、系統(tǒng)平臺和業(yè)務流程，財務人員必須提前介入、梳理核算方式、明確邊界、預判堵點?！币?026年新開工的藏粵直流工程為例，該項目由國家電網公司與南方電網公司共同組建的合資公司投資建設。孫斐斐回憶：“我們在工程核準半年之前就與藏粵直流公司主動對接，圍繞系統(tǒng)兼容、信息安全、單據(jù)流轉等問題反復溝通，最終打磨出一套雙方認可的務實方案?！痹摴こ痰呢攧罩笇謨跃帉懗浞纸梃b國家電網總部出資工程的指導意見編寫，為后續(xù)業(yè)財工作順暢開展與高效對接奠定了堅實基礎。</h3></br> <strong data-brushtype="text">技經管理：全程保障，精益管控守底線</strong><h3>國網特高壓公司嚴格落實分部與竣工結算“統(tǒng)籌策劃、跟蹤執(zhí)行、過程協(xié)調、總結分析”機制，推動結算流程固化、責任細化、操作標準化，全面提升結算質量與效率，實現(xiàn)工程建設全環(huán)節(jié)造價精益合規(guī)管控。</h3></br><strong data-brushtype="text">工作職責及亮點</strong><h3>深度參與“兩個前期”，加強技術方案比選，嚴格費用計列及規(guī)范使用。</h3></br><h3>持續(xù)深化分部結算管理。加強施工過程管控，嚴格變更與簽證線上辦理，全面執(zhí)行“先審批后實施、一事一簽審、過程記錄”。逐步建立分部結算各項目同業(yè)對標機制，推動結算質效持續(xù)提升。</h3></br><h3>開展計價依據(jù)研究。開展“無人區(qū)”新設備、新工藝應用計價依據(jù)研究，及早形成研究成果，支撐費用合規(guī)精準計列。動態(tài)完善工程量清單規(guī)范應用工作指南、工程量清單標準化模板，助推造價管理標準化水平提升。</h3></br><h3>強化工程成本管控。嚴肅工程預算執(zhí)行，嚴格費用計列審核，夯實竣工決算管理，分析工程實際投資對比趨勢，推動工程造價有效壓降。</h3></br> <strong data-brushtype="text">采訪手記：</strong><h3>采訪國網特高壓公司計劃部主任張昉時，他談到，技經人員負責的工程結算只是造價全過程管控中的一個環(huán)節(jié)，工程技經工作的實際范疇遠遠超出結算本身，延伸至工程前端與全過程管控。比如，技經人員需要密切關注施工圖紙的進展：“施工圖的及時性、完整性，直接影響工程結算的量價審核?！睆垥P指出，如果工程圖紙仍停留在白圖甚至電子版階段，直接用于結算審核對將面臨巨大風險——未經評審確認的工程圖紙與現(xiàn)場實際完成情況無法保證一致，可能給技經人員造成大量無效工作，還可能發(fā)生違規(guī)風險。正因如此，技經人員必須將“圖紙是否到位、是否為經評審確認的藍圖”納入檢查范疇。他強調，技經管理的關鍵價值在于前置風險識別，從源頭實施管控，達到工程投資的效益最大化。通過主動介入出圖計劃的跟蹤執(zhí)行、分部結算的批次安排、量價審核的標準把控，技經工作能夠在問題發(fā)生之前就構筑起風險防火墻。</h3></br><h3>隨著特高壓工程不斷向偏遠、復雜地區(qū)延伸，新時期技經工作正從被動核算走向主動研判，從后方支撐走向前方賦能。張昉以巴里坤換流站為例，該站位于新疆的大風區(qū)。新疆電力公司根據(jù)風區(qū)的分布以及對電網工程建設的影響情況研究了相應風區(qū)的工程費用調整系數(shù)，這是根據(jù)當?shù)刈匀坏乩砼c氣候條件的特點設置的?！暗@一類調整系數(shù)原本只適用于750千伏及以下工程，而特高壓工程由于工程規(guī)模、建設周期都遠大于常規(guī)電網工程，建設過程中實際受風區(qū)的自然氣候環(huán)境影響更大、更持久?！睆垥P感嘆道，“我們需要主動去找到這類素材，應用到特高壓工程中?！奔冀浌ぷ鞑荒芡Ａ粼诙~和標準上“照本宣科”，而必須深入工程建設的第一線，了解每一個工程所處的地理環(huán)境、氣候條件、地質特征，主動收集地方特有標準和技術成果，并嘗試將其平移、轉化、適配到更高電壓等級的工程中。</h3></br><h3>“十五五”期間，國家電網公司投資規(guī)模持續(xù)上升，技經隊伍的專業(yè)能力，直接關系到工程推進的效率和投資管控的成效。張昉坦言，技經專業(yè)的特殊性決定了人才培養(yǎng)不可能一蹴而就。在他看來，一個合格的現(xiàn)場技經人才，既要有扎實的知識儲備，更要對特高壓工程現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)——從土建、水工、電氣、通信到調試等各個專業(yè)——具備真切的認知和持續(xù)的經驗積累。目前，國網特高壓公司正通過對口招聘、現(xiàn)場實訓、導師帶徒、輪崗鍛煉等多種形式，系統(tǒng)化培養(yǎng)技經管理人才，積極應對特高壓大規(guī)模建設的需要。</h3></br> <strong data-brushtype="text">檔案管理：標準規(guī)范，業(yè)檔融合同促進</strong><h3>在特高壓工程建設過程中，高質量的檔案管理工作推動工程建設源頭留痕、流程規(guī)范、責任可溯，保障項目依法合規(guī)建設。國網特高壓公司作為特高壓工程檔案管理支撐單位，始終堅持檔案完整、準確、規(guī)范、安全，為推進特高壓工程依法合規(guī)筑牢基礎。</h3></br><strong data-brushtype="text">工作職責及亮點</strong><h3>組織開展工程開工、竣工檔案培訓和過程專項檢查。組織接收工程整體檔案，并配合總部開展工程檔案（預）驗收。按要求向總部指定的保管單位移交成套完整工程檔案。</h3></br><h3>持續(xù)完善特高壓工程檔案管理標準，編輯出版《特高壓工程檔案管理標準化手冊》，優(yōu)化特高壓工程檔案管理機制，牽頭推動檔案電子化歸檔試點應用，提升檔案管理的標準化與數(shù)字化水平。</h3></br><h3>積極開展特高壓檔案管理工作創(chuàng)新：《云端筑蘭臺》獲得2024年國家檔案局微視頻評選三等獎?！冻捎宓貐^(qū)雙城經濟圈建設背景下的重大項目檔案工作協(xié)作機制研究》獲得國家檔案局優(yōu)秀科技成果二等獎。《構建智能化檔案管理體系 持續(xù)提升特高壓工程質量》獲得水利電力行業(yè)質量技術創(chuàng)新成果二等獎。</h3></br><strong data-brushtype="text">采訪手記：</strong><h3>國網特高壓公司技術部唐寧長期負責特高壓工程檔案管理工作，親身經歷了特高壓檔案管理從起步到領軍、逐步成長為國家檔案局認可的“金名片”的發(fā)展過程，對此有著深刻的體會。作為特高壓工程檔案管理的專業(yè)支撐單位，國網特高壓公司技術部對直管工程和非直管工程的業(yè)務覆蓋面完全相同，保持目標一致、品質一致。開工前，統(tǒng)一對建管單位開展檔案交底培訓，并督促協(xié)助建管單位進行二次培訓；建設過程中，根據(jù)一級網絡計劃組織覆蓋工程全線的專項檢查，確保資料問題早發(fā)現(xiàn)，檔案管理過程可控；檔案接收前，組織作業(yè)指導書式的穿透式竣工歸檔培訓，確保整理歸檔環(huán)節(jié)的規(guī)范性。</h3></br><h3>關于電子化歸檔，唐寧也坦誠分享了當前面臨的挑戰(zhàn)。隨著特高壓工程建設數(shù)字化的全面推進，對傳統(tǒng)檔案管理模式提出了更高的要求。面對海量的現(xiàn)場資料和工程建設管理的諸多實際因素，檔案電子化歸檔還需進一步推進。唐寧表示：“檔案管理不能替代也無法跨越建設管理的規(guī)范化。我們推進電子化歸檔進程，為現(xiàn)場減負是一方面，根本目的在于通過信息化數(shù)智化手段，倒逼前端業(yè)務流程的規(guī)范化，真正落實國家電網公司要求的‘資料形成與工程建設同步’?！?lt;/h3></br><h3>在人工智能加速賦能各行各業(yè)的今天，檔案管理很多環(huán)節(jié)仍需“手搓”。檔案驗收專家在檢查過程中要逐一對案卷內容進行拍照，詳細記錄問題描述、整改建議和依據(jù)，還需花大量的時間對查出的數(shù)百條問題進行集中討論，謹慎篩選、合并等，最終向參建單位呈現(xiàn)高質量的問題反饋與整改建議。每次驗收，檔案管理人員通宵工作是常態(tài)。特高壓工程屬于重大電網建設項目，驗收標準和檢查深度遠遠高于常規(guī)工程。近兩年，檔案驗收抽檢比例已接近20%，遠高于國家檔案局要求的10%調閱率，這也是特高壓工程檔案高標準嚴要求和管理精細化的體現(xiàn)之一。唐寧說：“雖然特高壓工程檔案管理依然任重道遠，但也能看到，隨著國家電網公司對‘業(yè)檔深度融合’的要求，隨著越來越多電網人對檔案工作及其重要性的了解和理解，檔案管理更加標準化、規(guī)范化、精細化、智能化，這也正是特高壓行業(yè)高速發(fā)展的縮影。前端管理的逐步規(guī)范，正有力推動著檔案管理更加系統(tǒng)、準確和高效。”</h3></br> <h3><strong data-brushtype="text">環(huán)保水保管理：</strong><strong data-brushtype="text">綠色合規(guī)，責任央企樹形象</strong></h3></br><h3>國網特高壓公司是特高壓工程建設全過程環(huán)保水保管理的統(tǒng)籌支撐單位，從組織機構管理、施工期措施落實管控、行政主管部門監(jiān)督檢查及問題整改落實等方面加強環(huán)保水保合法合規(guī)建設管理，提高特高壓工程環(huán)保水保質量，展示國家電網責任央企社會形象。</h3></br><strong data-brushtype="text">工作職責及亮點</strong><h3>全面負責特高壓工程環(huán)境保護與水土保持（環(huán)保水保）的全過程統(tǒng)籌管理，嚴格把控各階段驗收關口，確保工程合規(guī)建設并順利通過驗收。</h3></br><h3>深度參與水土保持標準體系建設，組織編制指導手冊、技術要點及管理規(guī)范，指導特高壓行業(yè)環(huán)保水保管理工作：牽頭編制企業(yè)標準、團體標準及行業(yè)標準共計6項；主編《特高壓工程環(huán)保水保工藝指南》《業(yè)主、施工、監(jiān)理項目部環(huán)保（水保）責任清單及管理手冊》《關于進一步加強特高壓工程建設全過程環(huán)保水保管理的意見》。</h3></br><h3>提升環(huán)保水保管理工作水平：牽頭組織8項跨省特高壓工程施工期環(huán)保水保專項提升行動，創(chuàng)新建立環(huán)保水保分級管控機制；完善施工現(xiàn)場圖像實時傳送與自動分析系統(tǒng)，推動環(huán)保水保管理重心前移。</h3></br> <strong data-brushtype="text">采訪手記：</strong><h3>采訪國網特高壓公司信環(huán)部副主任楊懷偉時，總體感覺是：環(huán)保水保工作的內涵遠超外界想象。它不止于“種樹復綠”，而是一項貫穿工程全周期、涉及多專業(yè)要素的系統(tǒng)工程。環(huán)保方面涵蓋大氣、水、聲、固廢、電磁及生態(tài)等六大要素；水保方面則涉及表土保護、攔渣、護坡、土地整治、植被建設等九大單位工程。這意味著，從工程前期環(huán)評水保方案編報，到施工階段培訓、監(jiān)測、整治，再到驗收及后期核查，環(huán)水保管理覆蓋特高壓工程建設全鏈條。2025年五個階段共涉及31項工程，每年滾動管理，工作量巨大且專業(yè)復雜。</h3></br><h3>楊懷偉詳細介紹了國網特高壓公司提出并在所有特高壓工程中實施的“12459”環(huán)保水保分級管控模式。該模式按照地形坡度及是否涉及生態(tài)敏感區(qū)兩個維度，劃分五個管控等級，著力防治“順坡溜渣、沖溝”等重點問題、緊盯“山區(qū)、敏感區(qū)”等重點區(qū)域、落實“環(huán)保運輸、余土合理處置”等重點措施、嚴格開展“土建后、竣工前”重點階段驗收共四個重點工作，采取分級管控清單、施工道路專項設計、大力推廣索道運輸、積極應用衛(wèi)星遙感等九項措施，最終實現(xiàn)最大程度降低工程建設對環(huán)境影響的這一目標。</h3></br><h3>該模式明確規(guī)定：25度以上坡度禁止新建施工道路，15至25度若涉及敏感區(qū)同樣禁止修路。這一調整從制度上實現(xiàn)了“機械化”與“綠色化”的平衡。更重要的是，這一模式已前移至方案編制階段，例如藏粵工程在水保方案編制階段便已開始策劃哪些塔基用索道、哪些用修路，真正實現(xiàn)了“方案、設計、施工”一體化。</h3></br><h3>環(huán)保水保工作具有鮮明的社會屬性，一旦出現(xiàn)問題，將直接影響社會形象和生態(tài)環(huán)境。楊懷偉介紹，環(huán)保水保工作需對接七個流域機構及生態(tài)環(huán)境、水利等各級監(jiān)管部門，為此國網公司也組織開展了施工期專項行動、自查核實、聯(lián)合整治等行動，管理鏈條長、協(xié)調面廣、專業(yè)要求高。通過嚴格的現(xiàn)場管理和主動溝通協(xié)調，國家電網公司持續(xù)深化特高壓環(huán)保水保管理，不僅贏得了監(jiān)管部門的理解與認可，更向社會展現(xiàn)了負責任、敢擔當、重環(huán)保的良好企業(yè)形象，在踐行綠色發(fā)展理念中彰顯了央企使命與擔當。</h3></br> <a href="https://mp.weixin.qq.com/s/24VHZuJuYYvQLtmIVait_g" >查看原文</a> 原文轉載自微信公眾號,著作權歸作者所有 <p class="ql-block"><a href="http://www.kamkm888.com/5mkijtxv" target="_blank">架空輸電線路張力架線施工方案</a></p> <p class="ql-block"><a href="http://www.kamkm888.com/5mkg98qk" target="_blank">大國重器，江南柔情：走進江蘇首座特高壓換流站</a></p> <p class="ql-block"><a href="http://www.kamkm888.com/5mk8qlik" target="_blank">龍泉±500千伏換流站2026年度檢修圓滿完成</a></p>