<p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:22px;">文史，講究“三親”</span><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;">。唯其如此，方能既忠實(shí)記錄歷史真實(shí)，又生動(dòng)還原歷史本真。本文所記，是2001年發(fā)生在盱眙的一件大事——我既親歷、親見，亦親聞；同時(shí)，它也是我終身難忘、最感遺憾的一件怪事：明祖陵，那夭折的“世界文化遺產(chǎn)”。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:22px;">緣 起</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;">2000年，“明顯陵”成功入選“世界文化遺產(chǎn)”。應(yīng)湖北省鐘祥市政府邀請，我有幸參加了盛況空前的慶典?；顒?dòng)期間，我與同來參會(huì)的南京明孝陵文物處王前華處長、北京十三陵文物處李德仲主任商議：聯(lián)合國教科文組織規(guī)定，“世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目可以在一個(gè)主項(xiàng)目獲批的前提下申報(bào)多個(gè)相關(guān)聯(lián)的子項(xiàng)目”。既然明顯陵與清東陵、清西陵都已列入“明清皇家陵寢世界文化遺產(chǎn)”，我們何不趁勢而上，在已獲批的主項(xiàng)目下，將明祖陵、明皇陵、明孝陵、明十三陵一并申報(bào)為世界文化遺產(chǎn)？這既能提升明代皇家陵寢的資源品位，又能提高文物保護(hù)級別，更能為地方旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。如此利國、利民、利地方發(fā)展的好事，何樂而不為？更何況，一個(gè)地區(qū)若能擁有這樣一個(gè)可遇不可求的“世界文化遺產(chǎn)”項(xiàng)目，不僅名揚(yáng)世界、青史留名，更是無上的榮耀！</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;">我與明孝陵文物處、十三陵文物處的領(lǐng)導(dǎo)商議后，大家都很激動(dòng)，躍躍欲試，準(zhǔn)備回去后各自向本單位領(lǐng)導(dǎo)建議，共同聯(lián)手申報(bào)“世界文化遺產(chǎn)”。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;">1993年，我時(shí)任盱眙縣文化局文化股長。因喜愛研究明史，更為了將明祖陵從“省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位”升格為“全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位”，我放棄了文化局的行政編制，帶領(lǐng)新招的6名社會(huì)青年，來到條件艱苦、矛盾重重的“盱眙縣明祖陵文物保護(hù)管理所”工作。經(jīng)過三年不懈努力，終于完成歷史使命——1996年9月26日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，明祖陵升格為“全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位”。也正是從那時(shí)起，我便潛心研究明祖陵及明史，更加關(guān)注明祖陵歷年的建設(shè)與發(fā)展。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;">出于對明祖陵的特殊情感和全面了解、認(rèn)知，作為政協(xié)文史委員會(huì)主任的我，回盱后立即對照“世界文化遺產(chǎn)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真考量，并在此基礎(chǔ)上迅速開展了三方面工作：一是向原政協(xié)主席吳良桂、副主席薛朝國匯報(bào)了明顯陵獲批“世界文化遺產(chǎn)”的盛況，并提出準(zhǔn)備起草一份建議案呈報(bào)縣政府；二是在得到兩位主席熱情支持后，立即起草了《關(guān)于明祖陵申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的建議》上報(bào)縣政府；三是前往南京大學(xué)“世界文化遺產(chǎn)研究所”，拜訪賀云翱所長，請教申報(bào)的路徑與程序，以便縣政府批示后相關(guān)部門能更好落實(shí)建議，盡快進(jìn)入申報(bào)程序。</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;"><span class="ql-cursor">?</span></span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;">為了寫好這份建議案，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了世界文化遺產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)，多次赴明祖陵實(shí)地細(xì)致考察、拍攝照片，力求掌握第一手文物資料。滿懷對家鄉(xiāng)這片故土的熱愛，懷揣對明祖陵成為“世界文化遺產(chǎn)”的憧憬，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的熱情支持與鼓勵(lì)下，經(jīng)過五天努力，一篇三千余字的建議案終于寫成。經(jīng)主席審定后，直接報(bào)送縣政府。</span></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:22px;">夭 折</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;">縣政府辦公室接到建議案后立即呈報(bào)鄭寧縣長。鄭縣長看后尤為興奮，當(dāng)即批示，要求分管文化的蔡莉副縣長迅速組建申報(bào)班子，進(jìn)入前期準(zhǔn)備階段。蔡莉副縣長閱示后，打電話約我到她辦公室，詳細(xì)了解了“明顯陵”申報(bào)“世界文化遺產(chǎn)”的有關(guān)情況，以及獲批后荊門市組織的慶典盛況；同時(shí)，進(jìn)一步詢問了我縣明祖陵申報(bào)的優(yōu)勢和當(dāng)前存在的問題。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;">了解相關(guān)情況后，蔡莉副縣長立即召集文化局、政協(xié)文史委、明祖陵等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開研討會(huì)，具體落實(shí)鄭寧縣長的批示。根據(jù)批示和會(huì)議研究決定，迅速成立“盱眙縣明祖陵申報(bào)世界文化遺產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鄭寧縣長任組長、蔡莉副縣長任副組長，相關(guān)科局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員；辦公室設(shè)在文化局內(nèi)……一場由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的“明祖陵申報(bào)世界文化遺產(chǎn)”工作，在緊張而有序的氛圍中展開。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;">看到縣政府如此重視政協(xié)的建議案，且行動(dòng)快捷高效、志在必得，我由衷地高興與激動(dòng)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，我也欣然加入申報(bào)小組，一同開展申報(bào)工作。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;">按照分工，小組依據(jù)國家文物局下發(fā)的申報(bào)要求進(jìn)行了組織：文化局負(fù)責(zé)具體申報(bào)事務(wù)和外聯(lián)工作；明祖陵管理處負(fù)責(zé)資料和圖片準(zhǔn)備；廣電局負(fù)責(zé)申報(bào)片拍攝。其中難度最大的是“申報(bào)文案”的撰寫——不僅對文字、格式、版本要求極高，而且需中英文兩種版本。為此，我們特地邀請南京大學(xué)“世界文化遺產(chǎn)研究所”所長賀云翱教授執(zhí)筆撰寫申報(bào)文本。就這樣，明祖陵世界文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作緊張而有序地推進(jìn)……</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;">?</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:20px;">然而，大約十天后，這場申報(bào)工作突然偃旗息鼓。問文化局長，他說不知；問分管副縣長，她搖頭不語。我滿腹疑問：這是怎么了？這么一項(xiàng)偉大的造福工程，為何說停就停？我急忙聯(lián)系南京明孝陵、北京十三陵的負(fù)責(zé)人，詢問他們的申報(bào)進(jìn)展。對方回答：“難度太大，主要是《世界文化遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》對環(huán)境要求太高。但領(lǐng)導(dǎo)重視，我們都在對照標(biāo)準(zhǔn)、克服困難搶時(shí)間申報(bào)！”聽了他們的回答，我更加納悶：南京明孝陵、北京十三陵都面臨著大量拆遷安置問題（周邊環(huán)境需耗資十多億），而明祖陵周邊環(huán)境沒有任何障礙。現(xiàn)實(shí)條件不僅為明祖陵申報(bào)節(jié)約了大量人力物力，更節(jié)省了寶貴的財(cái)力和時(shí)間。為什么盱眙的申報(bào)沒有難度，反而停了下來？百思不得其解。</span></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px; color:rgb(57, 181, 74);">緣 故</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">2000年前后，在盱眙任職的縣領(lǐng)導(dǎo)和各部委辦局領(lǐng)導(dǎo)都知道，盱眙出現(xiàn)了一件全國縣級領(lǐng)導(dǎo)都無法比擬的新鮮事：自2001年起，每年大年初一上午，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部委辦局領(lǐng)導(dǎo)都要集中到明祖陵開會(huì)，討論研究新一年盱眙旅游及明祖陵的建設(shè)工作，然后按照主要領(lǐng)導(dǎo)的要求到陵墓前“巡視”一番，引得盱眙內(nèi)外嘖嘖稱奇。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">其實(shí)，這一“創(chuàng)舉”是有出處的。1998年8月8日，朱元璋駕崩600周年之際，我正在旅游局工作，曾策劃舉辦了一場在明祖陵舉行的大型祭祀活動(dòng)，由“世界朱氏聯(lián)誼會(huì)”（朱元璋后裔）、中國明史學(xué)會(huì)、明皇陵、明孝陵共同參與。由于策劃嚴(yán)謹(jǐn)、組織有序，活動(dòng)取得圓滿成功。此后，我利用研究明祖陵的機(jī)會(huì)，專門探究了明祖陵的“祭祀典儀”，撰寫了一篇《淺議明祖陵祭祀典儀的發(fā)掘與傳承》的論文，文中詳述了大明王朝每年“正旦”（新年第一天），朱元璋派太子朱標(biāo)率文武群臣到明祖陵祭祀，祈求新年“國泰民安、萬事順?biāo)臁钡慕?jīng)過。為將這一活動(dòng)移植到明祖陵的旅游中，我又精心策劃了“祭祀表演”，利用縣黃梅戲劇團(tuán)和城管大隊(duì)編排了“明祖陵祭祀典儀”。每逢節(jié)假日或重要接待，都在明祖陵舉行祭祀表演。這一獨(dú)具特色的情境表演震撼了明代陵墓體系，也贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和觀眾的廣泛贊譽(yù)。因此，“每年大年初一上午縣四套班子和相關(guān)部委辦局領(lǐng)導(dǎo)到明祖陵開會(huì)”的舉動(dòng)也就不足為奇了——足見主要領(lǐng)導(dǎo)對明祖陵這塊風(fēng)水寶地用情至深。確實(shí)，那幾年在縣主要領(lǐng)導(dǎo)的熱心關(guān)懷和決策下，盡管縣財(cái)政比較困難，每年仍撥出經(jīng)費(fèi)或協(xié)調(diào)有實(shí)力的單位為明祖陵進(jìn)行一些建設(shè)與維護(hù)，取得了較好成績，但也出現(xiàn)了一些令人扼腕費(fèi)解的事情。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">1. 組織山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為明祖陵景區(qū)鋪設(shè)塊石道路；組織機(jī)關(guān)干部為明祖陵景區(qū)綠化；協(xié)調(diào)交通部門為明祖陵外圍修橋鋪路（這些均符合明祖陵基礎(chǔ)發(fā)展需要）。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">2. 撥付經(jīng)費(fèi)為明祖陵南、西進(jìn)出通道修建牌坊（但其風(fēng)格不知取自哪個(gè)朝代，反正與明代無關(guān)）。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">3. 安排明祖陵鎮(zhèn)拿出40萬元，在原有圩堤上新建圍墻。這本是好事——圍墻有效阻隔了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在景區(qū)散放豬牛羊，也控制了在文物區(qū)耕種的現(xiàn)象；更重要的是，原本四敞大開、僅靠圩堤和圩溝保護(hù)的明祖陵，成為一道有屏障保護(hù)的完整景區(qū)，露天文物得以有效保護(hù)。然而，施工隊(duì)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖，將圍墻建成了現(xiàn)代公園式的“水紋”式圍墻。須知，文物及景區(qū)的修復(fù)必須遵循《文物法》“修舊如舊”、“保持原貌”和尊重歷史風(fēng)貌的原則。歷史上的明祖陵圍墻為“水平”式，“水紋”式顯然違背歷史。經(jīng)多次建議，“水紋”式圍墻最終得以拆除重建，按明代風(fēng)格改為現(xiàn)在的水平墻，外涂紅粉、上覆黃瓦，形成今日格局。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">4. 1994年，明祖陵圍墻建成后，根據(jù)縣主要領(lǐng)導(dǎo)要求，還需修建一座既是形象工程又是保安工程的南大門。可時(shí)任文化局主要領(lǐng)導(dǎo)不知該建什么樣的門合適；加之文化局財(cái)政困難，在縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心協(xié)調(diào)下，特安排縣交通局出資協(xié)助。得到批示和大力支持后，交通局長、文化局長、建設(shè)局長等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一同外出考察。他們?yōu)榱税汛箝T建出特色，去了明十三陵，還別出心裁地到河北承德“避暑山莊”考察……考察結(jié)束后，即安排設(shè)計(jì)部門按承德“避暑山莊”的邊門設(shè)計(jì)圖紙，報(bào)縣主要領(lǐng)導(dǎo)審定。期間，該設(shè)計(jì)既不論證，也不征求專家意見，只要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭即可，隨后便投入緊張施工。施工中，縣主要領(lǐng)導(dǎo)也曾多次親臨現(xiàn)場督查。施工前，我曾鄭重向時(shí)任文化局長劉燕建議：該設(shè)計(jì)與明祖陵歷史上的大門不符，《帝鄉(xiāng)紀(jì)略》中有示意圖可參考。然而在“不論先干”的思想指導(dǎo)下，文化局領(lǐng)導(dǎo)根本聽不進(jìn)去，堅(jiān)持“不爭論、不議論、不論證”，只要主要領(lǐng)導(dǎo)滿意就行，繼續(xù)施工。就這樣，經(jīng)過兩個(gè)月緊張施工，一座仿“避暑山莊”的大門（據(jù)考，“避暑山莊”大門是仿照朱元璋兒孫們的陵墓大門建造的）在縣主要領(lǐng)導(dǎo)熱切關(guān)注下，在時(shí)任文化局、交通局長的辛勤努力下終于建成。我始終納悶：明祖陵是明代風(fēng)格，參加考察的部門領(lǐng)導(dǎo)不去同代且時(shí)代相近的明孝陵考察；去了明十三陵，也不參考其風(fēng)格（雖時(shí)間跨度較大，但畢竟仍是明代風(fēng)格），且有《帝鄉(xiāng)紀(jì)略》史料示意圖為依據(jù)，卻非要跑到清代“避暑山莊”去考察效仿——這不是把明祖陵老祖宗的身份降低、把明代第一陵的品位降格了嗎？更何況，明祖陵的大門是窗口、形象工程，至少也應(yīng)請專家把關(guān)論證一下吧，就這樣“不論先干”了？</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">5. 2004年，為明祖陵修建南紅門（超體量，且不在原位），受到國家文物局嚴(yán)厲批評，責(zé)成江蘇省文化廳通報(bào)處理?！度嗣袢請?bào)》、《現(xiàn)代快報(bào)》等媒體以“盱眙明祖陵造假文物”為題進(jìn)行了多篇幅報(bào)道，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。事件發(fā)生后，省文化廳文物局來人督辦，復(fù)建工程當(dāng)即叫停。省里文物專家論證認(rèn)為：一是明祖陵雖是盱眙的土地上，但它是“全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位”，每一項(xiàng)建筑必須有報(bào)批手續(xù)，而這項(xiàng)建筑從未報(bào)批；二是該建筑方案沒有歷史依據(jù)，南紅門僅存部分遺跡，原貌尚無確切說法；三是建筑體量明顯過大，與文物保護(hù)“原真性”原則不符。省文物局長龔良表示：盱眙明祖陵“南紅門”仿建工程，是一種對民族文化遺產(chǎn)的破壞。明祖陵是朱元璋追封祖先所建，當(dāng)時(shí)財(cái)政和時(shí)間都很局促，體量不可能很大。古代建筑是對當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的反映，這個(gè)夸大的“南紅門”建起來只會(huì)成為假古董，將假象留給后人，造成歷史誤讀。然而，面對施工現(xiàn)場堆積的材料和全縣人民關(guān)注的目光，怎么辦？繼續(xù)干，不僅違反《文物法》，得罪國家文物局和省文化廳，更會(huì)在輿論圍剿下不得安寧；停工下馬，雖能緩和關(guān)系，但對縣主要領(lǐng)導(dǎo)的威信聲望影響巨大，更對不起這片傾注已久、充滿神氣與靈氣的陵墓。權(quán)衡再三，縣領(lǐng)導(dǎo)選擇了后者：在省文化廳監(jiān)管的緩沖時(shí)段，立即讓文化局通知施工方，搶時(shí)間、加速度、不分晝夜加班干……就這樣，一個(gè)超體量、抗高壓、加速度的“南紅門”在特殊氛圍里歷經(jīng)50天艱苦奮戰(zhàn)，終于建成。新建的“南紅門”確實(shí)稱得上“器宇軒昂、氣派非凡”，但仔細(xì)一看，原本在全國堪稱“瑰寶”、比例協(xié)調(diào)、形體高大的神道石刻群，在新建南紅門的映照下，因比例失調(diào)，再也看不到昔日威武的氣勢與震撼的雄風(fēng)了……</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);"> 一時(shí)間，得知消息的新聞媒體全部聚焦明祖陵南紅門基建現(xiàn)場，每天都有類似的“造假文物”新聞見諸報(bào)端。國家文物局、省文化廳文物處緊盯不放，派專人到現(xiàn)場干預(yù)制止。輿論壓力與行政干預(yù)，給盱眙縣文化局帶來巨大壓力。放任不管，是瀆職——更何況這是違法行為（他們心知肚明）；管，立即停工，服從條條管理，但對不起縣主要領(lǐng)導(dǎo)——這是他要求建的，圖紙是他找人設(shè)計(jì)，施工隊(duì)也是他聘來的，更何況職務(wù)任免由盱眙縣委說了算，省文化廳管不了。思前想后、權(quán)衡利弊，還是聽從縣主要領(lǐng)導(dǎo)的。于是便將相關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)：條管部門怎么壓，一概不管；媒體怎么說，一概不聽……</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);"> 2004年5月19日，江蘇省文化廳下發(fā)蘇文物〔2004〕84號(hào)文件，明確指出：明祖陵作為“全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位”，其“南紅門”復(fù)建是一項(xiàng)嚴(yán)重的違法工程，必須履行必要的法定程序……現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)，復(fù)建的“南紅門”與整個(gè)陵區(qū)相比，體量明顯偏大，且不在原位置；建造缺乏必要的歷史依據(jù)，破壞了明祖陵的歷史原真性。省文化廳就明祖陵保護(hù)和“南紅門”事件提出五條處理意見，其中：對違法復(fù)建的“南紅門”事件進(jìn)行調(diào)查，對相關(guān)責(zé)任人依法處理……為更好地保護(hù)明祖陵的歷史和學(xué)術(shù)價(jià)值，對違法復(fù)建的“南紅門”應(yīng)予以停止并恢復(fù)遺址原狀。同時(shí)強(qiáng)調(diào)：明祖陵遺址項(xiàng)目必須報(bào)國家文物局批準(zhǔn)后方可實(shí)施，各有關(guān)部門必須依照已批準(zhǔn)的規(guī)劃，依法、切實(shí)有效地加強(qiáng)對明祖陵的保護(hù)。文件下發(fā)后，卻無法督辦——一個(gè)廳級單位怎么好直接處理縣委、縣政府？就是下屬文化局，也只是業(yè)務(wù)管理而已。省文化廳無奈，只得上報(bào)省委、省政府，后由省委安排省人大派出專題調(diào)查組到明祖陵調(diào)查處理……</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);"> 在縣領(lǐng)導(dǎo)和文化局的工作議程中，“南紅門”建好后，原計(jì)劃續(xù)建明祖陵核心建筑——“享殿”。因“南紅門”事件影響，在省人大和文物局的監(jiān)督干預(yù)下，“享殿”建設(shè)只得作罷。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">6. 2006年7月，由江蘇省文物局聘請專家編制的《明祖陵保護(hù)利用總體規(guī)劃》通過專家論證并付諸實(shí)施。然而，實(shí)施過程中并未按專家論證的規(guī)劃進(jìn)行，職能部門文化局基本上還是按照縣主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖執(zhí)行。例如，明祖陵陳列館原規(guī)劃在景區(qū)西側(cè)，實(shí)施中卻聽從縣主要領(lǐng)導(dǎo)安排，隨意建到了東側(cè)。這位領(lǐng)導(dǎo)或許想不到，由于對文物的無知，這一隨意決定不僅打斷了明祖陵東側(cè)向前延伸的神道，更破壞了明祖陵的整體規(guī)劃格局，使今后待發(fā)掘、拓展的“朱氏世德碑”、“基運(yùn)山碑”和“基運(yùn)山”無處立足，無法按照“歷史真實(shí)性”向前發(fā)展。省文物局姚某某同志氣憤地說：明祖陵的規(guī)劃對于盱眙縣領(lǐng)導(dǎo)來說，不是“規(guī)劃”，就是“鬼話”！</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">?</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">7. 明祖陵有個(gè)廣告語：“明祖陵，來就靈”?；仡櫭髯媪陝潥w盱眙后的發(fā)展歷程，其間確實(shí)感到有許多值得探討的“神氣”和“靈氣”。別的不說，只要在明祖陵鎮(zhèn)或明祖陵景區(qū)干過的主要領(lǐng)導(dǎo)都得到了提拔，甚至連景區(qū)的駕駛員和導(dǎo)游員也獲得晉升。時(shí)任縣主要領(lǐng)導(dǎo)因明祖陵的“靈氣”而宣布“提拔”的當(dāng)天清晨，也沒忘了到明祖陵墓前還愿告別。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">明祖陵類似的“奇事”、“怪事”還有很多。人們不難想象，一個(gè)“全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位”的名號(hào)就已讓你受到那么多制約，若真成了“世界文化遺產(chǎn)”，動(dòng)一鍬土都要報(bào)批，那“不論先干”的理論何時(shí)才能兌現(xiàn)？再加上主要領(lǐng)導(dǎo)對明祖陵由衷的崇拜與迷信——認(rèn)為明祖陵的風(fēng)水會(huì)給他的仕途帶來好運(yùn)——至此，人們也就不難明白，明祖陵為什么不讓申報(bào)“世界文化遺產(chǎn)”了。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">在這里，我還要特別遺憾地告訴大家：聯(lián)合國教科文組織第27屆“世界文化遺產(chǎn)大會(huì)”在中國蘇州召開。會(huì)議宣布，因中國的“世界文化遺產(chǎn)”項(xiàng)目較他國過多，今后不再實(shí)行“擴(kuò)展”項(xiàng)目——即原“明清皇家陵寢世界文化遺產(chǎn)”項(xiàng)目下，只要符合條件均可“擴(kuò)展”為若干子項(xiàng)目（明孝陵、明十三陵即是繼明顯陵、清東西陵之后的擴(kuò)展項(xiàng)目）；而中國明陵中條件最為優(yōu)越的明祖陵，至此與“世界文化遺產(chǎn)”無緣，再也無法跨入“世界文化遺產(chǎn)”的行列。實(shí)可嘆，猶可悲！</span></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px; color:rgb(57, 181, 74);">建議案全文</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">縣政府：</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">世界文化遺產(chǎn)概念的產(chǎn)生，是人類文明和理性發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">1972年6月，聯(lián)合國通過的《人類環(huán)境宣言》和《人類環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》確立了這樣一種理念，同時(shí)也負(fù)有為當(dāng)代及將來世世代代保護(hù)和改善環(huán)境的神圣責(zé)任。這是國際社會(huì)和全人類對“環(huán)境權(quán)”的首次確認(rèn)。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">人類環(huán)境權(quán)涵蓋自然環(huán)境和人文環(huán)境兩個(gè)方面。正是在這種時(shí)代文明進(jìn)步的背景下，促成了同年11月16日聯(lián)合國《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的通過，迄今已逾30周年。目前，已有150多個(gè)國家加入，全世界約有700項(xiàng)文化、自然遺產(chǎn)列入“世界遺產(chǎn)名錄”。中國從20世紀(jì)80年代開始正式參與世界遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)，迄今已有28項(xiàng)進(jìn)入“世界遺產(chǎn)名錄”。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">列入《世界遺產(chǎn)名錄》的標(biāo)準(zhǔn)及明祖陵所具備的條件：</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">凡被推薦列入《世界遺產(chǎn)名錄》的文化遺產(chǎn)，須符合下列一項(xiàng)或多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">1. 能代表一項(xiàng)獨(dú)特的藝術(shù)或美學(xué)成就，構(gòu)成一項(xiàng)創(chuàng)造性的天才杰作；</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">2. 在相當(dāng)一段時(shí)間或世界某一文化地區(qū)內(nèi)，對于建筑藝術(shù)、文物雕刻、園林和風(fēng)景設(shè)計(jì)、相關(guān)的藝術(shù)或人類住區(qū)的發(fā)展已產(chǎn)生重大影響；</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">3. 獨(dú)特、珍稀或歷史悠久的；</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">4. 構(gòu)成某一傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)的最富特色的例證，這一類型代表了文化、社會(huì)、藝術(shù)、科學(xué)或工業(yè)的某項(xiàng)發(fā)展；</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">5. 構(gòu)成某一傳統(tǒng)風(fēng)格的建筑物、建造方式或人類住區(qū)的典型例證，這些建筑或住區(qū)本身是脆弱的，或在不可逆的社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)變動(dòng)影響下已變得易于損壞；</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">6. 與具有重大歷史意義的思想、信仰、事物或人物有著十分重要的關(guān)系。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">對照以上標(biāo)準(zhǔn)，明祖陵已符合第1、2、3、4、6條標(biāo)準(zhǔn)，基本具備申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的條件。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">明祖陵申報(bào)“世界文化遺產(chǎn)”的意義與價(jià)值：</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">明祖陵是中國封建時(shí)代發(fā)展到又一個(gè)高峰的產(chǎn)物。它既繼承了被元代中斷的唐、宋帝陵制度的優(yōu)秀成分，又創(chuàng)新了具有鮮明時(shí)代風(fēng)格和典型精神的陵寢建筑形式，開創(chuàng)了明清帝陵制度的先河。明祖陵是明太祖朱元璋祖父的實(shí)際歿葬地，又是其高祖、曾祖、祖父的衣冠冢，朱元璋對其均進(jìn)行了追封。其九間墓室共為一冢的奇特建筑，不僅在全國乃至全世界也是獨(dú)一無二的。明祖陵有城墻三道，呈正方形，最外一道的外羅城長達(dá)9里30步，這在其他帝王陵寢中不多見。中磚城正門至陵寢長達(dá)360米，兩側(cè)排列著21對形體高大、獨(dú)具特色的石刻象生——其神道之短、石刻之美，亦是其他帝王陵墓難以企及的。特別是明祖陵內(nèi)歷史上還分布著千余間不同風(fēng)格、體量的建筑群體，構(gòu)成了規(guī)模宏大、內(nèi)涵豐富的陵寢文化遺存分布區(qū)。這些建筑、雕刻藝術(shù)品以及其它文物遺存，是明代早期文化藝術(shù)的杰作，融匯了道家的順應(yīng)自然、佛家的因緣化合和儒家的禮制秩序，對研究和認(rèn)識(shí)中國封建時(shí)代后期的文化、藝術(shù)成就具有獨(dú)特而永恒的價(jià)值。自明祖陵發(fā)掘以來，陵內(nèi)遺存得到系統(tǒng)保護(hù)、維修和管理，陵區(qū)周圍自然環(huán)境和風(fēng)水地貌也獲得系統(tǒng)保護(hù)，陵內(nèi)外部環(huán)境狀況保持良好，有效保護(hù)了陵寢原有建筑的真實(shí)性和空間布局的完整性。對照《世界文化遺產(chǎn)公約》，明祖陵在歷史、藝術(shù)、文化等諸方面均符合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">世界文化遺產(chǎn)是人類共同的財(cái)富，可為所在地區(qū)帶來巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，其無形資產(chǎn)價(jià)值更是難以估計(jì)。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">——標(biāo)志著該遺產(chǎn)本身的價(jià)值和該地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的質(zhì)量達(dá)到了國際水平。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">盱眙，作為千年古邑、帝王故里，擁有2200多年建縣歷史。其悠久的歷史、深厚的底蘊(yùn)，為遺產(chǎn)申報(bào)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為21世紀(jì)的盱眙，正朝著“環(huán)境立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”的目標(biāo)邁進(jìn)，而世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)成功，將成為盱眙走向世界的重要舉措之一；它能夠成為溝通盱眙與世界的橋梁；成為外商在盱眙投資興業(yè)的有效載體；帶動(dòng)另一世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目——“水下泗州城”的開發(fā)，并為之引來眾多科技力量和開發(fā)資金；對加強(qiáng)盱眙的國際文化交流無疑將產(chǎn)生不可估量的作用。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">——能有力推動(dòng)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，提升市民對文化遺產(chǎn)的認(rèn)知水平。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">根據(jù)已申報(bào)成功的地區(qū)提供的資料，當(dāng)?shù)厝嗣竦奈幕z產(chǎn)保護(hù)利用意識(shí)都顯著增強(qiáng)；游人特別是海外游客大幅增加，從而為整個(gè)地區(qū)帶來良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。山西平遙1997年列入世界遺產(chǎn)名錄后，1998年門票收入從申報(bào)前的18萬元一躍至500多萬元，當(dāng)年旅游綜合效益高達(dá)4800萬元；湖北鐘祥市“明顯陵”于2001年底列入“明清皇家陵寢”世界遺產(chǎn)名錄后，2001年游客數(shù)量即是前5年的總和。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">——能提高盱眙在國際上的知名度，其無形資產(chǎn)和“金字招牌”無法估量。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">根據(jù)已申報(bào)成功的地區(qū)發(fā)展情況看，原本不見經(jīng)傳的小縣，因遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)成功而被世界認(rèn)知，隨之帶來多方面的、難以估量的綜合效益。特別值得一提的是，《國際法》規(guī)定，即便在戰(zhàn)爭狀態(tài)下，世界文化遺產(chǎn)所在的城市也可獲得國際公約規(guī)定范圍內(nèi)的保護(hù)，免受戰(zhàn)爭侵害與災(zāi)難——這無疑是世界人民給予它的崇高榮譽(yù)和特殊權(quán)利。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">明祖陵申報(bào)“世界文化遺產(chǎn)”應(yīng)解決的問題：</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">1. 搶抓機(jī)遇，努力將明祖陵作為明清帝王陵寢擴(kuò)展項(xiàng)目申報(bào)。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">明代帝王陵墓共有18座，分為五大體系：盱眙明祖陵、鳳陽明皇陵、南京明孝陵、北京十三陵、鐘祥明顯陵。在明代帝王陵墓中首先跨入世界文化遺產(chǎn)行列的是明嘉靖皇帝追封的“明顯陵”。明顯陵自1998年起即致力于世界文化遺產(chǎn)申報(bào)，經(jīng)過兩年不懈努力，于2000年底與清東陵一起作為“明清帝王陵寢項(xiàng)目”獲批，成為明代18座帝王陵墓中唯一進(jìn)入“世界遺產(chǎn)名錄”的陵寢。2000年6月起，南京明孝陵、北京十三陵也先后向國家文物局遞交申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目報(bào)告，同時(shí)對陵內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施作了恢復(fù)性修整。由于聯(lián)合國教科文組織規(guī)定，一個(gè)國家一個(gè)類別的項(xiàng)目只能申報(bào)一個(gè)，因而明孝陵、明十三陵的申報(bào)便作為“明清帝王陵寢項(xiàng)目的擴(kuò)展項(xiàng)目”進(jìn)行。按公約，世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的報(bào)批每三年舉行一次，而聯(lián)合國教科文組織“遺產(chǎn)報(bào)批委員會(huì)”的年會(huì)2003年6月將在南京舉行。因此，明孝陵、明十三陵搶抓機(jī)遇，各組建專門班子，分進(jìn)合擊，將其作為重大戰(zhàn)役推進(jìn)——于今年初全面實(shí)施了申報(bào)工作。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">筆者自1991年起全程參與了“全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位”的報(bào)批工作，熟知明祖陵深厚的文化積淀及其他帝王陵寢無法比擬的資源特色，也了解進(jìn)入“世界遺產(chǎn)名錄”所需對應(yīng)具備的條件。遺憾的是，資源的申報(bào)工作沒有按快人一拍的節(jié)奏推進(jìn)。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">如今，大好機(jī)遇擺在面前。我們熱切希望有關(guān)方面能夠搶抓機(jī)遇，以盱眙人“登高望遠(yuǎn)”的姿態(tài)搭上這班車，從而為盱眙實(shí)現(xiàn)這一史無前例的偉大壯舉，為我們子孫后代完成這一重大的歷史使命。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">2. 完善基礎(chǔ)設(shè)施，努力恢復(fù)中磚城遺址。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">世界文化遺產(chǎn)資格的審定，主要看文物項(xiàng)目的現(xiàn)狀及其環(huán)境保護(hù)，而對文物區(qū)內(nèi)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目則持否定態(tài)度。由于明祖陵近年來的基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)建設(shè)牢牢抓住了文物保護(hù)這條主線，使得明祖陵在原有恢復(fù)基礎(chǔ)上初具規(guī)模，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，申報(bào)過程中需要恢復(fù)的項(xiàng)目主要是“中磚城”。據(jù)史料記載，中磚城周長為4里10步。根據(jù)探測結(jié)果：南起石像生前約80米，北至萬歲山后約50米；東起團(tuán)結(jié)河中石墻遺址（距圩堤276米），西止西堤外約60-130米（因龔莊引河導(dǎo)致呈梯形面積）。當(dāng)前首要工作是依據(jù)《明祖陵保護(hù)利用總體規(guī)劃》盡快解決西堤搬遷，第二步再進(jìn)行中磚城遺址墻的恢復(fù)。西城墻的恢復(fù)因涉及泄洪問題，可暫不考慮，專家組亦能理解；而其余三面則應(yīng)盡快恢復(fù)遺址，以便評審專家能夠清楚看到中磚城遺址的規(guī)模。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">在完成中磚城遺址恢復(fù)后，逐步解決一些與時(shí)代不協(xié)調(diào)的建筑，如門、墻問題：門應(yīng)為明代風(fēng)格，“云水墻”則為現(xiàn)代風(fēng)格等。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">3. 聘請專家，組建班子，盡快完成申報(bào)資料的編撰工作。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">申報(bào)報(bào)告的撰寫及明祖陵文物資料的匯集是關(guān)鍵性工作。文本不僅要按申報(bào)格式、要求闡明申報(bào)項(xiàng)目的歷史、文化、環(huán)境、藝術(shù)、背景等內(nèi)容，而且圖標(biāo)、圖片的配置都有明確要求；所有資料均需一式兩套，中英文各一套。因此，這項(xiàng)工作應(yīng)聘請專家、組建專門班子來實(shí)施這項(xiàng)系統(tǒng)工程。由于明顯陵的成功獲批，為我們在整個(gè)申報(bào)運(yùn)作中指明了路徑，減少了很多不必要的麻煩。目前，明孝陵、明十三陵也在整理申報(bào)材料和編譯工作，同樣為我們提供了借鑒方法。</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">申報(bào)“世界文化遺產(chǎn)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，尚需多方努力與配合，方能完成這一艱巨使命。我們堅(jiān)信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有盱眙人能辦事、會(huì)辦事、辦大事的能力，有有關(guān)方面的大力支持，特別是明祖陵這一獨(dú)特且已具備獲批條件的文物資源，只要我們搶抓機(jī)遇、不懈努力，明祖陵申報(bào)“世界文化遺產(chǎn)”的愿望一定能夠?qū)崿F(xiàn)！</span></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:right;"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">縣政協(xié) 陳琳</span></p><p class="ql-block" style="text-align:right;"><span style="font-size:20px; color:rgb(57, 181, 74);">2002年3月5日</span></p>