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跨國(guó)公司與后帝國(guó)主義

陳一筠

<h3>跨國(guó)公司與“后帝國(guó)主義”</h3><div>——關(guān)于戰(zhàn)后第三世界國(guó)家發(fā)展問(wèn)題的探討 </div><div>中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 陳一筠</div><div> </div><div>第二次世界大戰(zhàn)后,昔日的殖民帝國(guó)主義體系崩潰了。一大批新獨(dú)立的國(guó)家在擺脫了西方大國(guó)的控制之后,如何振興本國(guó)經(jīng)濟(jì),消除貧困,走上真正自主發(fā)展的道路;如何在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)政治民主與社會(huì)進(jìn)步,達(dá)到社會(huì)公正與平等的理想;如何與外部世界打交道,重新確立它們?cè)谑澜珞w系中的位置——這一切,成為戰(zhàn)后社會(huì)科學(xué)探討的一個(gè)熱門(mén)課題。這種探討逐漸形成了一個(gè)跨學(xué)科的新領(lǐng)域,到60年代破公認(rèn)為“發(fā)展學(xué)”或稱“發(fā)展研究”。它以相對(duì)貧窮落后的第三世界國(guó)家政治、,經(jīng)濟(jì)、.社會(huì)、文化的發(fā)展問(wèn)題為對(duì)象;著力探討這些國(guó)家現(xiàn)代化的理論與實(shí)踐。</div><div>“發(fā)展研究”興起以來(lái),曾出現(xiàn)過(guò)不少學(xué)派。就其觀點(diǎn)而言,可分為截然對(duì)立的兩派:一是以“現(xiàn)代化理論”為代表的“內(nèi)因論”,二是以“依附論”為代表的“外因論”。前者強(qiáng)調(diào)第三世界國(guó)家在從“傳統(tǒng)社會(huì)”向“現(xiàn)代社會(huì)”轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,是內(nèi)部因素制約著發(fā)展,因而要靠接受西方的價(jià)值觀、倫理思想,科學(xué)技術(shù)等等來(lái)打破傳統(tǒng)的“障礙”,走上與發(fā)達(dá)國(guó)家相似的道路.。后者則強(qiáng)調(diào)殖民帝國(guó)主義對(duì)第三世界國(guó)家的征服與劫奪是這些國(guó)家不發(fā)達(dá)的主要原因,認(rèn)為“依附性”仍是第三世界國(guó)家在戰(zhàn)后發(fā)展中的普遍特征,指出這些國(guó)家由于發(fā)展的起始點(diǎn)不同,國(guó)際環(huán)境特殊,不可能重復(fù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家既往的歷史。</div><div>從一些具有代表性的學(xué)者的論著中不難看出,“現(xiàn)代化理論”反映了西方自由派的觀點(diǎn),帶有明顯的“西方中心主義”色彩?!艾F(xiàn)代化理論”所依據(jù)的“經(jīng)典”,是迪爾凱姆、韋伯等人的社會(huì)、政治理論,它們幾乎完全是對(duì)西歐社會(huì)從“農(nóng)業(yè)”時(shí)代向“工業(yè)”時(shí)代轉(zhuǎn)變的理論總結(jié),并不具有全球性的普遍意義。五、六十年代,某些第三世界國(guó)家根據(jù)西方自由派理論設(shè)計(jì)的現(xiàn)代化戰(zhàn)略,在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)兩個(gè)層面上都未獲成功。表面的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”和消費(fèi)畸型的“假繁榮”所掩蓋的社會(huì)、政治矛盾,引起了第三世界本身的政界和學(xué)術(shù)界的深刻反思。</div><div>70年代初,拉丁美洲一批學(xué)者提出了“依附論”觀點(diǎn),對(duì)“現(xiàn)代化理論”進(jìn)行了批判,從第三世界國(guó)家現(xiàn)代化的國(guó)際背景去探究“不發(fā)達(dá)”的各種現(xiàn)象,引起了學(xué)術(shù)界的重視。在“依附論”基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展的“新殖民主義論”和“后帝國(guó)主義論”,都對(duì)當(dāng)代資本主義大國(guó)主宰的世界體系結(jié)構(gòu)作了深刻的分析。他們都針對(duì)著第三世界國(guó)家戰(zhàn)后的發(fā)展現(xiàn)實(shí),有的是在對(duì)拉丁美洲或非洲某些國(guó)家直接調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出的,因而不同于以西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)程為樣板的“現(xiàn)代化”學(xué)說(shuō)。這些理論各有千秋,其中特別值得重視的是西方一部分新馬克思主義學(xué)者的研究。他們根據(jù)馬克思關(guān)于資本主義剝削本質(zhì)的論述和列寧關(guān)于帝國(guó)主義擴(kuò)張過(guò)程的解釋,去探討第三世界國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化矛盾的根源。他們對(duì)跨國(guó)公司在全球范圍的影響所作的剖析,是令人深思的。</div><div>“依附論”(或稱“不發(fā)達(dá)”理論)主要針對(duì)拉丁美洲國(guó)家非殖民化之后的發(fā)展情況?!耙栏秸摗闭哒J(rèn)為,第三世界的“不發(fā)達(dá)”是后發(fā)狀態(tài),而不是原發(fā)過(guò)程。由于歐洲殖民主義的擴(kuò)張,使許多被征服的國(guó)家被迫參與世界資本主義的“國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)”,其結(jié)果是形成了“核心——邊陲”格局。“邊陲”受制于“核心”,受后者剝削,資源的剩余價(jià)值源源流向“核心”,成為世界資本主義擴(kuò)張的犧牲品,陷入了難以逆轉(zhuǎn)的依附狀態(tài)。某些“邊陲”國(guó)家雖然也曾靠出口初級(jí)產(chǎn)品一度獲得過(guò)經(jīng)濟(jì)繁榮或借助引進(jìn)外國(guó)資本推進(jìn)了自己的工業(yè)化,獲得了所謂“連帶的依附發(fā)展”,但是并非所有邊陲地區(qū)都有這種工業(yè)化的機(jī)遇;而且,當(dāng)“核心”風(fēng)云變化,經(jīng)濟(jì)蕭條,或者對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的需求減少,“邊陲”國(guó)家便倍受殃及,陷入困境。所以,“連帶的依附發(fā)展”是無(wú)保障的,冒風(fēng)險(xiǎn)的,付出的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)代價(jià)十分高昂。</div><div>拉丁美洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家T.D.桑托斯指出,依附國(guó)的資源、勞方和生產(chǎn)“剩余”都通過(guò)各種形式轉(zhuǎn)移到發(fā)達(dá)的“宗主國(guó)”,這種不平等的關(guān)系直接影響著依附國(guó)本身的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治結(jié)構(gòu)。桑托斯把依附形式分為三類:一是完全殖民地型的依附,二是金融和工業(yè)的依附,三是以跨國(guó)公司為鏈條的依附。其中,以跨國(guó)公司為鏈條的依附,不僅在經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重限制了依附國(guó)內(nèi)部市場(chǎng)的自主發(fā)展,而且在政治上助長(zhǎng)了專制勢(shì)力的腐敗。跨國(guó)資本與依附國(guó)的專制勢(shì)力在政治和經(jīng)濟(jì)上結(jié)盟,壓得平民大眾喘不過(guò)氣來(lái)。他認(rèn)為,不發(fā)達(dá)就是在這種依附關(guān)系中產(chǎn)生,并且不斷地再產(chǎn)生著,情況越來(lái)越糟。他預(yù)言,拉丁美洲由于依附而產(chǎn)生的長(zhǎng)期社會(huì)矛盾與政治沖突,要么會(huì)導(dǎo)致保守派去建立法西斯主義的軍事獨(dú)裁,要么會(huì)促使激進(jìn)派去建立帶有社會(huì)主義傾向的大眾革命政府。實(shí)際上,拉丁美洲某些國(guó)家確實(shí)出現(xiàn)了軍人政府重新上臺(tái)的例子,盡管也曾有過(guò)社會(huì)主義改革的嘗試,但是,依附的格局并無(wú)根本的改變。</div><div>英國(guó)新馬克思主義學(xué)派的學(xué)者M(jìn).M,胡格維爾特指出,在發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)的兩極結(jié)構(gòu)中,資本主義的隱形滲透或大舉入侵,給不發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化的全面影響。除了分配不均和失業(yè)問(wèn)題外,資本主義發(fā)展模式所鼓勵(lì)的個(gè)人消費(fèi)意識(shí),逐步從不發(fā)達(dá)國(guó)家的上層傳播到社會(huì)各個(gè)階層。由于跨國(guó)公司在輸入其技術(shù)和資本的同時(shí)輸入大量消費(fèi)廣告,使消費(fèi)主義的“示范效應(yīng)”加劇。這種消費(fèi)意識(shí)的刺激和擴(kuò)散,大大妨礙了不發(fā)達(dá)國(guó)家去實(shí)現(xiàn)其首要的社會(huì)目標(biāo),即消除貧困,減少失業(yè)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平分配。經(jīng)濟(jì)剩余被用于支付權(quán)勢(shì)者和富豪們的過(guò)度奢侈,也就談不上為大眾謀福利的發(fā)展計(jì)劃了,因?yàn)槟欠N計(jì)劃必然影響特權(quán)者們的利益。在拉美的某些國(guó)家,幾乎到處可見(jiàn)這樣的情景:一方面是平民百姓缺少住房,另一方面是豪華飯店與摩天大樓鱗次櫛比;一方面是失業(yè)者在痛苦中熬煎,另一方面是“跨國(guó)行業(yè)”的雇員享有高薪酬;;;一方面是貧民窟里的嬰兒營(yíng)養(yǎng)不良,另一方面是富人享用過(guò)剩的美味佳肴和蔬菜水果被扔進(jìn)垃圾堆,真可謂“朱門(mén)酒肉臭,路有凍死骨”。更為可悲的是,一些貧民大眾在消費(fèi)浪潮的沖擊和商品廣告的誘惑下,也勒緊褲帶去追求奢侈品。盡管窮人的基本需求尚無(wú)保障,不少兒童因營(yíng)養(yǎng)不良而智力低下,但與此同時(shí),卻因電器,唇膏和可口可樂(lè)公司大肆推銷,吸引窮人把手中僅有的那點(diǎn)活命錢(qián)也用去購(gòu)買(mǎi)奢侈品。一位在墨西哥、開(kāi)羅,孟買(mǎi)等城市考察過(guò)的學(xué)者感嘆道:“第三世界醉心于西方商品的程度是如此令人費(fèi)解,跨國(guó)公司又如此輕而易舉操縱了人們的消費(fèi)取向,其后果將是致命的?!北M管人們對(duì)“消費(fèi)早熟”這個(gè)問(wèn)題還爭(zhēng)論甚多,但從社會(huì)上層到貧民大眾的非理性消費(fèi),耗去了應(yīng)當(dāng)用于積累和投資的財(cái)力,確實(shí)是不發(fā)達(dá)的第三世界國(guó)家普遍的現(xiàn)實(shí)。</div><div>“新殖民主義”論者與“依附論”者的觀點(diǎn)本相似。他們指出,在新形勢(shì)下,外國(guó)勢(shì)力控制不發(fā)達(dá)國(guó)家已不必通過(guò)軍事干預(yù),也無(wú)須直接實(shí)行政治控制,跨國(guó)公司的經(jīng)濟(jì)、文化滲透就是最有效的侵略??鐕?guó)公司的繁殖是新殖民主義的主要特征。由于跨國(guó)公司從經(jīng)濟(jì)上控制第三世界國(guó)家的原材料和勞動(dòng)力,它們也就能夠通過(guò)遍及各地的業(yè)務(wù)網(wǎng)去控制從生產(chǎn)到銷售的全過(guò)程。所以,跨國(guó)公司是全世界范圍內(nèi)的資本日益集中和生產(chǎn)走向一體化的標(biāo)志??鐕?guó)公司之間經(jīng)過(guò)食人生番式韻斗爭(zhēng),其結(jié)果是重新繪制了全世界的政治、經(jīng)濟(jì)地圖,因此決不可低估跨國(guó)公司的力量。英國(guó)學(xué)者N,格爾指出,幾百家跨國(guó)公司控制著世界上越來(lái)越多的生產(chǎn)部門(mén),到本世紀(jì)末,大約400家跨國(guó)公司將擁有全球三分之二以上的固定資產(chǎn)。另一位研究拉丁美洲問(wèn)題的學(xué)者P.伊文思指出,跨國(guó)公司有充分的理由去說(shuō)服“邊陲”地區(qū)的消費(fèi)者仿效“核心”國(guó)家貴族們的生活方式,跨國(guó)公司的產(chǎn)品和消費(fèi)觀念傳播越廣,賺取的利潤(rùn)就越大??鐕?guó)公司的商品市場(chǎng)首先是在第三世界的上層,這部分上層“精英”們不僅追求與外國(guó)伙伴相似的生活水平,而且竭力保持與外國(guó)伙伴在文化上的親近。他們與外國(guó)資本家,商人結(jié)成一個(gè)“跨國(guó)集團(tuán)”,從經(jīng)濟(jì)到政治、文化,都與本國(guó)大眾明顯疏離。</div><div> “后帝國(guó)主義”理論是美國(guó)政治學(xué)家R。L.斯克拉爾首先提出的,這一理論與新殖民主義論并無(wú)根本的分歧,不過(guò)是更著重于階級(jí)關(guān)系的分析罷了。斯克拉爾寫(xiě)過(guò)一本書(shū),題目是《后帝國(guó)主義——對(duì)跨國(guó)公司聯(lián)合擴(kuò)張的階級(jí)分析》。這是他在對(duì)非洲和拉丁美洲國(guó)家的情況作了多年研究之后寫(xiě)成的。他的“后帝國(guó)主義”理論闡述了超國(guó)界的階級(jí)分化與階層重組現(xiàn)象。他指出,后帝國(guó)主義是世界資本主義演變的新階段,這時(shí),跨國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)在全球范圍內(nèi)取得了統(tǒng)治權(quán)。跨國(guó)公司在“整合”世界經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,其活動(dòng)結(jié)果之一便是造就了并還在不斷地造就一個(gè)“國(guó)際資產(chǎn)階級(jí)”集團(tuán)。這個(gè)階級(jí)集團(tuán)的成員基于共同利益而合作。其中特別引人注目的是這個(gè)“跨國(guó)集團(tuán)”中的高級(jí)人才。他們?cè)诠?、政府和?guó)際性組織中任職,他們一般受過(guò)高等教育,學(xué)有專長(zhǎng),有些人收入極豐。他們之中有經(jīng)理人員、經(jīng)濟(jì)學(xué)者、律師、工程師、情報(bào)專家。他們的主要特點(diǎn)是熱心為跨國(guó)資本的全球性擴(kuò)張服務(wù),而將民族利益置于次要地位。這是一個(gè)流動(dòng)方便、會(huì)多種語(yǔ)言的集團(tuán),能夠適應(yīng)壓力大、高度緊張和變化不定的工作環(huán)境。由于相似的教育和經(jīng)歷,他們具有共同的世界觀、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和生活方式。由于當(dāng)代帝國(guó)主義已不能憑借軍事力量去征服任何一個(gè)“邊陲”國(guó)家,它們?cè)凇斑呞铩钡氖袌?chǎng)和投資環(huán)境就必須靠東道國(guó)的統(tǒng)治者自覺(jué)地提供并且?guī)兔S護(hù)。因此,跨國(guó)集團(tuán)必須與東道國(guó)的統(tǒng)治者結(jié)成特殊的友好聯(lián)盟,做到“有福伺享,有難同當(dāng)”。在“后帝國(guó)主義”時(shí)代,資本進(jìn)入“邊陲”主要靠意識(shí)形態(tài)和政治手段保證。跨國(guó)公司在東道國(guó)竭力安撫當(dāng)?shù)氐暮献髡?,讓他們相信,?guó)際資本和本國(guó)資本并無(wú)矛盾,它們的利益是一致的,兩者可以合作得很好;跨國(guó)資本家完全可以成為東道國(guó)的“良民”,他們四海為家,入鄉(xiāng)隨俗,奉公守法,等等。斯克拉爾認(rèn)為,后帝國(guó)主義的統(tǒng)治、剝削和霸權(quán)特點(diǎn)只有用國(guó)際階級(jí)分析這一方法才能揭示出來(lái);而先前的依附理論雖然注意到不同國(guó)家的發(fā)展情況,著力探究了“邊陲”與“核心”的關(guān)系,但忽視了“跨國(guó)資產(chǎn)階級(jí)”的結(jié)盟及由此而產(chǎn)生的階級(jí)結(jié)構(gòu)國(guó)際化現(xiàn)象。</div><div>用“后帝國(guó)主義”概念來(lái)分析某些發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治,社會(huì)、文化等各個(gè)層面上的情況,似乎比其他的理論更有說(shuō)服力。</div><div>跨國(guó)公司在后帝國(guó)主義階段已成為一種象征霸權(quán)的國(guó)際壟斷勢(shì)力。它們集中了越來(lái)越巨額的資本,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力可與許多國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值相匹敵:它們有能力擺脫國(guó)家控制,在局部地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)也全無(wú)破產(chǎn)之虞。由于跨國(guó)公司的活動(dòng),國(guó)際分工進(jìn)一步專門(mén)化,“合理化”:處于“核心”的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家逐漸成為實(shí)驗(yàn)室、控制臺(tái)和金融中心,而“邊陲”地區(qū)則專事生產(chǎn),特別是那些消耗資源、勞力密集和環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)行業(yè),迅速向“邊陲”國(guó)家轉(zhuǎn)移。并且,“邊陲”市場(chǎng)要“包銷”大量新產(chǎn)品,還要負(fù)責(zé)消化在“核心”已經(jīng)過(guò)時(shí)或剩余的商品??鐕?guó)公司所到之處,不僅經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)生變化,而且階級(jí)結(jié)構(gòu)、政治關(guān)系、社會(huì)生活方式和文化模式也悄然改變。這種情況,在跨國(guó)公司集中的“邊陲”大都市最為明顯。在那里,除了上層統(tǒng)治者憑借其權(quán)力首先分享到跨國(guó)公司的“油水”之外,還有一批經(jīng)濟(jì)管理人才和技術(shù)“精英,也通過(guò)與跨國(guó)公司的伙伴合作或參與跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而得到酬勞。他們有的直接受雇于“獨(dú)資”企業(yè),有的在“合資”公司中謀得一個(gè)職位。另一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是,跨國(guó)公司不僅侵蝕社會(huì)上層,同時(shí)也分化著該社會(huì)的工人階級(jí)。由于跨國(guó)公司在部分“邊陲”國(guó)家直接控制生產(chǎn)部門(mén),大批技術(shù)人員、行政管理人員、生產(chǎn)工人甚至毫無(wú)專長(zhǎng)的勤雜人員,也被吸收到“合資”或“獨(dú)資”企業(yè)中工作。這部分加入了“跨國(guó)社會(huì)”的勞動(dòng)者,收入比其他同行者高,工作條件好,生活方式也漸漸有所不同。但能夠有這種機(jī)會(huì)的人,在“邊陲”地區(qū)的人口中畢竟只占少數(shù),多數(shù)人分享不到跨國(guó)企業(yè)的利益,落入所謂“邊陲群體”。</div>