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重要扶貧概念解釋

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1.一戶一人計(jì)劃 即培訓(xùn)一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。 2.“兩線合一”、“兩有戶”、“兩無(wú)戶”、“兩因戶”、“兩缺戶” “兩線合一”農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一?!皟捎袘簟庇匈Y源、有勞動(dòng)能力但無(wú)門路的貧困戶?!皟蔁o(wú)戶”無(wú)力脫貧、無(wú)業(yè)可扶的貧困戶?!皟梢驊簟币?qū)W、因病致貧的貧困戶?!皟扇睉簟比被A(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金的貧困戶。 3.“三支隊(duì)伍”、“三大理念” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村支部書(shū)記、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及致富帶頭人。一是樹(shù)立科學(xué)治貧理念;二是樹(shù)立精準(zhǔn)扶貧理念;三是樹(shù)立有效脫貧理念。 4.“四問(wèn)”、“四個(gè)切實(shí)” “四問(wèn)”扶持誰(shuí)、誰(shuí)扶持、怎么扶、怎么退?!八膫€(gè)切實(shí)” 切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧,切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力,切實(shí)加強(qiáng)基層組織。 5.“五個(gè)一批” 通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過(guò)易地搬遷安置一批,通過(guò)生態(tài)保護(hù)脫貧一批,通過(guò)教育扶貧脫貧一批,通過(guò)低保政策兜底一批。 6.“六個(gè)精準(zhǔn)”(中央提出)、“六個(gè)到村到戶”、“六個(gè)小康建設(shè)” “六個(gè)精準(zhǔn)”(中央提出)扶持對(duì)象精準(zhǔn),項(xiàng)目安排精準(zhǔn),資金使用精準(zhǔn),措施到戶精準(zhǔn),因村派人(第一書(shū)記)精準(zhǔn),脫貧成效精準(zhǔn)?!傲鶄€(gè)到村到戶”結(jié)對(duì)幫扶到村到戶,產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶,教育培訓(xùn)到村到戶,危房改造到村到戶,生態(tài)移民到村到戶,社會(huì)保障到村到戶?!傲鶄€(gè)小康建設(shè)”小康路建設(shè),小康水建設(shè),小康房建造,小康電建設(shè),小康訊建設(shè),小康寨建設(shè)。 7.“八個(gè)抓好” 抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,抓好扶貧生態(tài)移民,抓好社會(huì)保障扶貧,抓好教育扶貧,抓好醫(yī)療扶貧,抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),抓好財(cái)政金融扶貧。 8.“八個(gè)精準(zhǔn)”(貴州省提出) 對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn),措施到戶精準(zhǔn),項(xiàng)目安排精準(zhǔn),資金管理精準(zhǔn),退出機(jī)制精準(zhǔn),干部選派精準(zhǔn),考核評(píng)價(jià)精準(zhǔn),督促檢查精準(zhǔn)。 9.“十項(xiàng)行動(dòng)” 一是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動(dòng),二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng),三是實(shí)施扶貧生態(tài)移民行動(dòng),四是實(shí)施教育扶貧行動(dòng),五是實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動(dòng),六是實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動(dòng),七是實(shí)施社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng),八是實(shí)施社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng),九是實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng),十是實(shí)施黨建扶貧行動(dòng)。 10.“十個(gè)不準(zhǔn)” 扶貧資金“十個(gè)不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)用于行政事業(yè)單位基本支出,二是不準(zhǔn)用于各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助,三是不準(zhǔn)用于彌補(bǔ)企業(yè)虧損。四是不準(zhǔn)用于修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)棚戶改造以外在職工住宅。五是不準(zhǔn)用于彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。六是不準(zhǔn)用于大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。七是不準(zhǔn)交通工具及通訊設(shè)備。八是不準(zhǔn)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。九是不準(zhǔn)用于企業(yè)擔(dān)保金。十是不準(zhǔn)用于不符合上述使用范圍在支出。 11.“兩不愁三保障” 穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。 12.“兩個(gè)所有”和“兩個(gè)不掉隊(duì)”: 到2020年,所有貧困人口全部脫貧和落實(shí)兜底政策;所有國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣全部摘貧脫帽。不讓一個(gè)民族掉隊(duì);不讓一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。 13.扶貧的“三個(gè)品牌”: 小額扶貧信貸、雨露計(jì)劃、扶貧生態(tài)移民。 14.扶貧資金管理“四個(gè)必須”: 即必須行為規(guī)范;必須公開(kāi)透明;必須監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn),要構(gòu)建自我監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的全面監(jiān)管體系;必須嚴(yán)格追責(zé)。 15.5+N: 指通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、第三產(chǎn)業(yè)化、建材建筑等五個(gè)路徑,再加上其他比如旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等N種措施。 16.扶貧資金使用“六個(gè)必須”: 即必須堅(jiān)持目標(biāo)、任務(wù)、資金、和權(quán)責(zé)“四到縣”原則;必須堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬,五公告二公示”運(yùn)作體系原則;必須堅(jiān)持抓“大”(值產(chǎn)業(yè)扶貧)不仿“小”(值產(chǎn)業(yè)培育和扶持到村到戶)、規(guī)范利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的原則;必須堅(jiān)持主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”、接受監(jiān)督的原則,切實(shí)做到公開(kāi)透明、陽(yáng)光幫扶、公正扶貧、廉潔扶貧。 17.扶貧攻堅(jiān)“三個(gè)十工程” 指十大扶貧產(chǎn)業(yè)、十大攻堅(jiān)示范縣、十大扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。十大扶貧產(chǎn)業(yè):指草地生態(tài)畜牧、核桃、中藥材、蔬菜、精品水果、鄉(xiāng)村旅游、茶葉、油茶、脫毒馬鈴薯、其它。 18.扶貧日 即每年的10月17日。 19.雁歸興貴 落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、信貸、稅收等政策,扶持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 20.特惠貸 為建檔立卡的農(nóng)村貧困戶提供5萬(wàn)元以下、3年期以內(nèi)低利率、低成本的農(nóng)戶小額信用貸款,無(wú)需抵押。 21.“33668” 貴州省“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃:用3年時(shí)間(2015—2017年)減少貧困人口300萬(wàn)人以上;實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,完成基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”任務(wù);到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到8000元以上。 22.“35669” 遵義市“35669”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃:用3年時(shí)間(2015—2017)減少50萬(wàn)以上貧困人口;實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,完成基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”任務(wù);到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上。 23.“三步走” 遵義市扶貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略:到2015年實(shí)現(xiàn)4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣全部“減貧摘帽”,到2016年實(shí)現(xiàn)116個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“減貧摘帽”;到2017年全市基本消除絕對(duì)貧困人口,實(shí)現(xiàn)871個(gè)貧困村全部出列;到2020年補(bǔ)齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距,建檔立卡脫貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到8000元以上,與全國(guó)同步建成全面小康。 24.縣委“六個(gè)聚焦”聚焦目標(biāo)定位精準(zhǔn)推進(jìn);聚焦“五個(gè)一批”精準(zhǔn)發(fā)力;聚焦資源整合精準(zhǔn)施力;聚焦扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)辦點(diǎn);聚焦輿論宣傳精準(zhǔn)引導(dǎo);扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。 25、“五個(gè)投向”: 扶貧資金“五個(gè)投向”:一是圍繞培養(yǎng)和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),承接來(lái)料加工訂單,使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。二是圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等,支持扶貧對(duì)象實(shí)施危房改造、易地扶貧搬遷等。三是圍繞提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力,對(duì)其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。四是圍繞幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難,支持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金,對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等。五是圍繞編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,實(shí)施和管理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi)。 26、精準(zhǔn)扶貧: 是指針對(duì)拜托貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理的治貧方式。 27、貧困戶: 2015年人均純收入低于2884元高于1980元的農(nóng)戶評(píng)定為貧困戶。 28、脫貧標(biāo)準(zhǔn): 凡2014年人均純收入低于2736元、2015年人均純收入低于2884元、2016年人均純收入低于2968元的低收入戶為脫貧戶。 29、兜底戶標(biāo)準(zhǔn) 2014年人均純收入低于1980元,2015年人均純收入低于2580元。 30、鳳岡縣有多少貧困戶、貧困人口?天橋鎮(zhèn)2015年建檔立卡多少貧困戶、貧困人口? 鳳岡縣共12639戶貧困戶和36100貧困人口。天橋鎮(zhèn)共997戶貧困戶、3220人貧困人口(其中低保兜底428戶、1003人),2015年已經(jīng)脫貧265戶、1029人,力爭(zhēng)2016、2017年脫貧304戶、1188人。