<h3><p align="center"><font color="#ed2308"><b>貧困脫出有哪些指標(biāo)呢？<br>貧困戶、貧困村和貧困縣有什么不同？<br>今天我們?cè)賮硪黄鹬販匾幌?lt;/b></font></p></h3> <h3><p><br><b> <font color="#ff8a00">貧困戶脫貧</font></b><br> 貧困人口脫貧以常駐人口為單位，實(shí)行整戶識(shí)別、整戶脫貧，退出當(dāng)年達(dá)到“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)（即以“一超”“兩不愁”“三保障”、戶“三有”（省標(biāo)）為主要脫貧指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)）。</p><p><b>“一超”</b><br> 指脫貧人口家庭年人均純收入穩(wěn)定超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。2017年現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)為3300元人民幣。</p><p><b>“兩不愁”</b><br> 指不愁吃、不愁穿。脫貧人口家庭擁有的糧食、副食、蔬菜等食物滿足基本需求，全年無缺糧、缺水情況；家庭成員的衣服、被褥齊備，全年無缺換季衣服情況。</p><p><b>“三保障”</b><br> 指脫貧人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。<br> 1.義務(wù)教育有保障，指脫貧人口家庭子女義務(wù)教育階段，無未讀和輟學(xué)現(xiàn)象（不含教育部門認(rèn)定的特殊教育子女）。</p><p> 2.基本醫(yī)療有保障，指脫貧人口有戶籍和身份證的基礎(chǔ)上，脫貧人口參加新農(nóng)合和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參合（保）率分別達(dá)到100%；貧困人口縣域內(nèi)住院個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以內(nèi)。</p><p> 3.住房安全有保障，指貧困戶因住房不安全，通過農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷等措施，使脫貧戶達(dá)到有安全住房并實(shí)現(xiàn)功能區(qū)分配套；脫貧戶住房實(shí)體質(zhì)量須經(jīng)驗(yàn)收（認(rèn)定）合格，有驗(yàn)收（認(rèn)定）報(bào)告（表）。其中，易地扶貧搬遷脫貧戶人均住房面積不超過25平方米，戶均自籌資金不超過1萬元，還須經(jīng)縣級(jí)發(fā)改（以工代賑辦）部門驗(yàn)收合格。</p><p><b>戶“三有”</b><br> 指脫貧戶家中有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。<br> 1.有安全飲用水，包括四個(gè)指標(biāo)：（1）水量：貧困人口每人每天可獲得水量不低于40升。（2）水質(zhì)：符合國(guó)家相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（3）方便程度：正常成人取水的人力取水往返時(shí)間不超過10分鐘（人力取水往返時(shí)間20分鐘，大體相當(dāng)于水平距離800米或垂直高差80米的情況)。（4）保證率：供水保證率不低于95%。<br> 2.有生活用電，指脫貧戶家中通生活用電且能滿足照明、能保障基本家用電器用電需求。<br> 3.有廣播電視，指脫貧戶家中有廣播電視或能接收廣播電視信號(hào)。</p><p><br></p></h3> <h3 align="left"><b><font color="#ff8a00">貧困村退出</font></b><br> 貧困村退出以行政村為單位，退出當(dāng)年達(dá)到“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)。</h3><h3> “一低”。指貧困村退出驗(yàn)收時(shí)貧困發(fā)生率低于3%。計(jì)算公式為：貧困發(fā)生率=（未脫貧人口數(shù)+漏評(píng)人口數(shù)+</h3><h3>錯(cuò)退人口數(shù)）÷2014 年全村公安農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)×100%。如</h3><h3>無公安公布的農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)，按 2014 年實(shí)際農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)</h3><h3>算。</h3><h3><b>村“五有”</b><br> 指貧困村退出當(dāng)年有集體經(jīng)濟(jì)、有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通信網(wǎng)絡(luò)。</h3><h3><b>1.有集體經(jīng)濟(jì)</b>。</h3><h3> 指按貧困村退出驗(yàn)收年度村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累積收入計(jì)算，以收入賬戶和銀行流水賬為依據(jù)，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累積人均收入達(dá) 3 元人民幣以上。計(jì)算公式為：人均收入=村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累積收入÷全村農(nóng)業(yè)人口總數(shù)。</h3><h3> 村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累積收入統(tǒng)計(jì)時(shí)間為 2016 年 10 月 1 日—</h3><h3>2017 年 9 月 30 日；全村農(nóng)業(yè)人口總數(shù)為 2014 年全村公安農(nóng)</h3><h3>業(yè)戶籍人口數(shù)，如無公安公布的農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)，按 2014</h3><h3>年實(shí)際農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。<br></h3><h3><b>2.有硬化路</b>，</h3><h3> 指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地或上級(jí)路網(wǎng)至建制村村委會(huì)駐地（村小學(xué)）通硬化路。通村硬化路路面類型包括有鋪裝路面（水泥混凝土、瀝青混凝土路面）、簡(jiǎn)易鋪裝路面（瀝青貫入式、瀝青碎石、瀝青表面處治路面）和其他硬化路面（石質(zhì)路面〔含彈石、條石等〕、混凝土預(yù)制塊路面、磚鋪路面等）。</h3><h3><b>3.有衛(wèi)生室</b>，</h3><h3> 包括兩個(gè)指標(biāo)：（1）業(yè)務(wù)用房建筑面積30平方米以上。（2）至少有1名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生/執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師或巡回醫(yī)生。<br>其中：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的貧困村結(jié)合實(shí)際能滿足貧困戶看病需要，可不設(shè)村衛(wèi)生室；②如在此標(biāo)準(zhǔn)下10%以內(nèi)，但當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)定其能滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)開展需要,認(rèn)可當(dāng)?shù)匾庖娨曂_(dá)標(biāo);③對(duì)人口較少(或面積較小)的行政村，縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門結(jié)合實(shí)際決定與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室的，認(rèn)可當(dāng)?shù)匾庖娨曂_(dá)標(biāo)。</h3><h3><b>4.有文化室</b>，</h3><h3> 包括兩個(gè)指標(biāo)：（1）有多功能文化活動(dòng)室，建筑面積不低于20平方米，具備黨員遠(yuǎn)程教育—文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)功能；具備電視機(jī)、音響、電腦、等基本文化器材；具備應(yīng)急廣播功能的村級(jí)廣播系統(tǒng)；具備一定的可供閱讀的出版物；規(guī)章制度健全。<br>（2）有室外文化活動(dòng)場(chǎng)地，有宣傳欄（內(nèi)容能及時(shí)更新）；具備條件的聚居點(diǎn)有相應(yīng)的體育器材或健身器材。</h3><h3>5.有通信網(wǎng)絡(luò)，指以窄帶（撥號(hào)上網(wǎng)、GPRS等）或?qū)拵ВˋDSL、3G、4G、光纖等）方式，實(shí)現(xiàn)至少有一處有互聯(lián)網(wǎng)覆蓋。<br><font color="#167efb">補(bǔ)充規(guī)定</font></h3><h3>◆對(duì)因自然災(zāi)害、規(guī)劃布局，原行政村建制取消，農(nóng)戶全部整體搬遷分散安置的，該貧困村視為退出。貧困戶相關(guān)信息需在系統(tǒng)中及時(shí)更新。</h3><h3>◆對(duì)因自主移民，造成事實(shí)上的“空心村”的，但原行政村建制雖未取消的，村“五有”不作要求。</h3><h3>◆對(duì)因水電庫區(qū)移民，2019年前納入規(guī)劃整體搬遷安置需新建的貧困村，由企業(yè)承諾村“五有”建設(shè)任務(wù)，待達(dá)標(biāo)后退出。</h3><h3>◆對(duì)因國(guó)家、省重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)占用農(nóng)村公路作為施工便道，影響貧困村通村硬化路建設(shè)、受損的，貧困村退出該項(xiàng)指標(biāo)視為達(dá)標(biāo)，待重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)基本完工后，及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)或修復(fù)。<br></h3> <h3><p align="left"><br><font color="#ff8a00"><b>貧困縣摘帽</b></font><br>貧困縣摘帽以簡(jiǎn)稱“一低”、鄉(xiāng)“三有”（省標(biāo)）為主要指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。</p><p><b>“一低”</b><br> 指貧困縣摘帽當(dāng)年貧困發(fā)生率降至3%以下。</p><p><b>鄉(xiāng)“三有”</b><br> 指鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校、有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、有便民服務(wù)中心。<br>1.有標(biāo)準(zhǔn)中心校。包括五個(gè)指標(biāo)：<br> （1）生均教學(xué)及輔助用房面積。農(nóng)村小學(xué)6—11個(gè)班、12—17個(gè)班、18—24個(gè)班、24個(gè)班及以上生均用房分別不低于5.42㎡、4.20㎡、3.72㎡、3.68㎡。農(nóng)村初中12—17個(gè)班、18—23個(gè)班、24個(gè)班及以上生均用房分別不低于5.07㎡、4.39㎡、4.10㎡。<br> （2）電腦配置。小學(xué)每100個(gè)學(xué)生6臺(tái)，初中每100個(gè)學(xué)生8臺(tái)。<br> （3）圖書配置。小學(xué)生均15冊(cè)，初中生均25冊(cè)。<br> （4）師生比。省下達(dá)編制全部核定到校，無截編現(xiàn)象；教職工編制空編率控制在1%以內(nèi)。教職工基本編制師生比（教職工編制數(shù)：學(xué)生數(shù)）標(biāo)準(zhǔn)為：縣鎮(zhèn)、農(nóng)村小學(xué)：1: 21?？h鎮(zhèn)、農(nóng)村初中：1:16。<br> （5）教師學(xué)歷。小學(xué)教師應(yīng)具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷；初中教師應(yīng)該具備高等師范?？茖W(xué)?；蚱渌髮W(xué)專科畢業(yè)及其以上學(xué)歷。</p><p><b>2.有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院</b>。包括兩個(gè)指標(biāo)：<br> （1）每千服務(wù)人口設(shè)0.6-1.2張床位。<br> （2）無床位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建筑面積200-300平方米/院。1-20張床位的300-1100平方米/院，21-99張床位的1200-4000平方米/院。</p><p><b>3.有便民服務(wù)中心</b>。包括三個(gè)指標(biāo)：<br> （1）機(jī)構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心主任應(yīng)由政府主要負(fù)責(zé)人或分管副職兼任。工作人員配置能滿足業(yè)務(wù)開展需要。<br> （2）布局和功能?？h域內(nèi)便民服務(wù)中心布局合理，功能齊全；場(chǎng)地使用面積：人口在3萬以上不少于120平方米，人口在1.5-3萬的不少于100平方米，人口在1.5萬以下的，不少于80平方米；進(jìn)駐事項(xiàng)能滿足當(dāng)?shù)厝罕姷男枰?，有?guī)范的內(nèi)部管理制度和群眾辦事指南。<br> （3）經(jīng)費(fèi)保障?？h級(jí)政府將縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)施設(shè)備構(gòu)置、日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算。<br><font color="#167efb">補(bǔ)充規(guī)定</font></p><p>對(duì)相距縣城較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間，當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T結(jié)合實(shí)際通過折并、共建、共享等方式，采取集中辦學(xué)、就醫(yī)、便民服務(wù)，能夠履蓋學(xué)生就學(xué)、群眾就醫(yī)和辦事，且認(rèn)定滿足實(shí)際需要（具備相關(guān)規(guī)劃布局材料）,視為達(dá)標(biāo)。</p><p><br></p></h3> <h3><p align="left"><font color="#ff8a00"> <b>貧困戶家庭人均純收入計(jì)算方式</b></font><br>家庭人均純收入作為貧困戶脫貧驗(yàn)收評(píng)估的輔助標(biāo)準(zhǔn)，脫貧戶家庭人均純收入應(yīng)超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。退出時(shí)，以下項(xiàng)目計(jì)入家庭人均純收入：</p><p><b>家庭經(jīng)營(yíng)收入</b><br> 主要包括種養(yǎng)殖業(yè)收入、經(jīng)果林經(jīng)營(yíng)收入和其他家庭自主經(jīng)營(yíng)收入（家庭經(jīng)營(yíng)超市、商店、小賣部、飯店、幼兒園、養(yǎng)老院、工廠、建筑隊(duì)、火車運(yùn)輸、客車運(yùn)輸?shù)仁杖耄援a(chǎn)自食部分算作收入。純收入計(jì)算要扣除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊、稅金和上交承包費(fèi)用等。</p><p><b>工資性收入</b><br> 指家庭成員受雇于單位或個(gè)人，靠付出勞動(dòng)而獲得的收入。簡(jiǎn)要理解為務(wù)工或其他工資性收入。外地務(wù)工，要扣除房租、日常生活支出等相關(guān)花費(fèi)。</p><p><b>財(cái)產(chǎn)性收入</b><br> 指家庭向其他機(jī)構(gòu)單位提供資金或?qū)⒂行畏巧a(chǎn)性資產(chǎn)供其支配，作為回報(bào)而從中獲得的收入。主要包括利息、股息、租金、紅利、土地征用補(bǔ)償?shù)取?lt;/p><p><b>轉(zhuǎn)移性收入</b><br> 貧困縣退出評(píng)估檢查中，長(zhǎng)期性、有穩(wěn)定來源的轉(zhuǎn)移性收入計(jì)入家庭人均純收入，短期性、臨時(shí)性收入不計(jì)入。<br><font color="#167efb">補(bǔ)充規(guī)定</font></p><p>◆計(jì)入家庭人均純收入的項(xiàng)目，包括：1.離退休金；2.贍養(yǎng)金；3.五保金和一年及以上低保金；4.養(yǎng)老金；5.長(zhǎng)期撫恤金；6.穩(wěn)定性的補(bǔ)貼收入（如退耕還林還草補(bǔ)償款、生態(tài)林補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼等）；7.殘疾補(bǔ)貼；8.三年以上的資產(chǎn)性收入（如土地整治、旅游園區(qū)、光伏、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水利發(fā)電、礦產(chǎn)等）；9.其他具有穩(wěn)定長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)移性收入。</p><p>◆不計(jì)入家庭人均純收入的項(xiàng)目，包括：1.政府為支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)放的現(xiàn)金及實(shí)物，如產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金等，種子、種苗、種畜，化肥、農(nóng)藥等；2.危房改造補(bǔ)助；3.易地扶貧搬遷補(bǔ)助；4.扶貧小額信貸；5.保險(xiǎn)賠付資金；6.臨時(shí)性慰問金；7.臨時(shí)救助金；8.幫扶干部給予的幫扶資金；9.社會(huì)各界給予的幫扶贈(zèng)與、捐助資金；10.親友偶爾贈(zèng)與的資金；11.醫(yī)療報(bào)銷、大病救助補(bǔ)助資金；12.教育補(bǔ)貼；13.“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助；14.“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃補(bǔ)貼；15.一年期以下的低保；16.農(nóng)戶牲畜存欄；17.其他。</p><p>◆農(nóng)戶因易地扶貧搬遷負(fù)債人均超過2500元的或因危房改造發(fā)生大額負(fù)債的，不能作為脫貧處理。</p></h3> <h3><p align="center">脫貧攻堅(jiān)，利國(guó)利民<br>在群眾和政府的共同努力之下</p><p align="center">發(fā)揚(yáng)缺氧不缺信念，缺氧不缺智慧，</p><p align="center">缺氧不缺激情的石渠精神<br>我們一定會(huì)取得脫貧攻堅(jiān)的最終勝利</p></h3>