<h3> 鳳翔縣從2014年9月份開(kāi)始，整縣推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。目前，已有1916個(gè)村民小組完成了調(diào)查摸底、實(shí)測(cè)丈量、承包地測(cè)繪、信息公示、數(shù)據(jù)入庫(kù)及資料整理工作，完成率97.4%，頒發(fā)證書(shū)11.0178萬(wàn)戶，完成率96.65%。在全市率先通過(guò)了農(nóng)業(yè)部、省、市級(jí)驗(yàn)收及數(shù)據(jù)匯交工作。</h3> <h3> 鳳翔縣在開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作過(guò)程中，始終堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)化保護(hù)，做到承包地塊詳實(shí)、面積準(zhǔn)確、四至清楚、檔案齊全。并以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記為基礎(chǔ)，建立科學(xué)完善的農(nóng)村土地承包管理、流轉(zhuǎn)管理和糾紛處理制度，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作順利開(kāi)展。</h3><h3><br /></h3> <h3> 一是動(dòng)員培訓(xùn)。縣上和各鎮(zhèn)分別召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)50 余次，對(duì)我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行了安排、部署、宣傳、培訓(xùn)，使各級(jí)干部充分了解做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的重要意義，統(tǒng)一了工作方法。</h3> <h3 style="text-align: center; ">召開(kāi)全縣動(dòng)員大會(huì)</h3> <h3> 印發(fā)《鳳翔縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件</h3> <h3 style="text-align: center;">召開(kāi)全縣土地確權(quán)工作培訓(xùn)會(huì)</h3> <h3 style="text-align: center; ">召開(kāi)各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)</h3> <h3 style="text-align: center; ">各鎮(zhèn)召開(kāi)土地確權(quán)工作動(dòng)員大會(huì)</h3> <h3 style="text-align: center; ">各鎮(zhèn)制定了土地確權(quán)工作方案</h3> <h3> 二是領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作開(kāi)展以來(lái)，省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，深入基層一線，詳細(xì)了解工作開(kāi)展情況，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)下一步工作提出具體要求。使我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作快速，平穩(wěn)，有序的開(kāi)展。</h3> <h3 style="text-align: center; ">省督導(dǎo)組檢查我縣土地確權(quán)工作</h3> <h3> 原市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)張曉軍在陳村鎮(zhèn)檢查土地確權(quán)工作。</h3> <h3 style="text-align: left;"> 縣委書(shū)記王建民檢查指導(dǎo)全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作</h3> <h3> 縣長(zhǎng)霍鐵橋，副縣長(zhǎng)戴慧萍深入糜桿橋鎮(zhèn)北水溝村檢查土地確權(quán)工作。</h3> <h3> 縣委副書(shū)記王繼萍、副縣長(zhǎng)戴慧萍在糜桿橋鎮(zhèn)檢查土地確權(quán)工作。</h3> <h3 style="text-align: center; ">副縣長(zhǎng)賈文麗在橫水鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)土地確權(quán)工作</h3> <h3> 原縣委書(shū)記趙新年帶領(lǐng)山西澤州縣領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣考察土地確權(quán)工作。</h3> <h3> 三是扎實(shí)推進(jìn)。為了確保完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加快工作進(jìn)度?？h委、縣政府多次召開(kāi)各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取各鎮(zhèn)工作情況匯報(bào)，對(duì)下一步工作做出具體要求，并把各鎮(zhèn)對(duì)此項(xiàng)工作的完成情況納入目責(zé)考核。</h3> <h3 style="text-align: center; ">召開(kāi)全縣土地確權(quán)工作匯報(bào)推進(jìn)會(huì)</h3> <h3> 召開(kāi)全縣土地確權(quán)工作推進(jìn)會(huì)，并對(duì)測(cè)繪工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。</h3> <h3 style="text-align: center;">召開(kāi)全縣土地確權(quán)工作匯報(bào)推進(jìn)會(huì)</h3> <h3 style="text-align: center; ">召開(kāi)全縣土地確權(quán)信息管理系統(tǒng)培訓(xùn)會(huì)</h3> <h3> 四是加強(qiáng)宣傳。為了讓全縣農(nóng)民朋友切實(shí)了解農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作開(kāi)展的目的、意義、好處，縣上及時(shí)利用各種媒介進(jìn)行了廣泛的宣傳，在鳳翔電視臺(tái)、鳳翔視窗、陜西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、寶雞農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、鳳翔門(mén)戶網(wǎng)、鳳翔農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上制作專欄，并印制發(fā)放了《致農(nóng)民朋友的一封信》12.3 余萬(wàn)份。</h3> <h3> 在《鳳翔新聞》節(jié)目上對(duì)土地確權(quán)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道</h3> <h3> 在《鳳翔新聞》節(jié)目上對(duì)土地確權(quán)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道</h3> <h3> 在省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上對(duì)土地確權(quán)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道</h3> <h3 style="text-align: left;"> 在《鳳翔視窗》上對(duì)土地確權(quán)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道</h3> <h3 style="text-align: left;"> 在《鳳翔視窗》上對(duì)土地確權(quán)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道<br /></h3> <h3 style="text-align: center; ">印發(fā)《致農(nóng)民朋友的一封信》12.3萬(wàn)份</h3> <h3> 五是強(qiáng)化保障。為保障農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的順利開(kāi)展，并對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行信息化管理，縣確權(quán)辦招聘專人，負(fù)責(zé)相關(guān)資料的審核、指導(dǎo)鎮(zhèn)村電子數(shù)據(jù)錄入、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證制證等工作。為每個(gè)鎮(zhèn)配備了電腦、打印復(fù)印一體機(jī)各一臺(tái)。有力的保障了工作的順利開(kāi)展。</h3> <h3 style="text-align: center; ">對(duì)縣確權(quán)辦工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和考試</h3> <h3 style="text-align: center; ">縣確權(quán)辦對(duì)各村信息錄入進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)</h3> <h3 style="text-align: center; ">縣確權(quán)辦對(duì)各村信息錄入進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)</h3> <h3 style="text-align: center; ">采購(gòu)了用于土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證打印的專用打印機(jī)</h3> <h3 style="text-align: center; ">安裝了用于存放土地確權(quán)資料檔案的密集架</h3> <h3 style="text-align: center; ">給各鎮(zhèn)配備了電腦，用于土地確權(quán)信息管理。</h3> <h3 style="text-align: center; ">給各鎮(zhèn)配備了專用打印機(jī)</h3> <h3> 六是填表公示。《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記信息申報(bào)表》和《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》的填寫(xiě)是這次確權(quán)工作的重點(diǎn)，各村積極組織人員進(jìn)行填寫(xiě)。并按照要求在村組公示欄進(jìn)行了公示。</h3> <h3 style="text-align: center; ">填寫(xiě)《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》</h3> <h3 style="text-align: center; ">填寫(xiě)《信息申報(bào)表》</h3> <h3 style="text-align: center; ">填寫(xiě)完成的表</h3> <h3 style="text-align: center; ">兩表公示</h3> <h3 style="text-align: center; ">兩表公示</h3> <h3 style="text-align: center; ">兩表公示</h3> <h3> 七是土地測(cè)繪。按照工作要求，承包地要統(tǒng)一進(jìn)行測(cè)繪作業(yè)。為此，我們將全縣承包地分三個(gè)標(biāo)段，委托陜西省采購(gòu)招標(biāo)有限責(zé)任公司進(jìn)行招標(biāo)，中標(biāo)單位按照合同要求進(jìn)測(cè)繪工作。</h3> <h3 style="text-align: center; ">測(cè)繪指界</h3> <h3 style="text-align: center; ">測(cè)繪指界</h3> <h3 style="text-align: center; ">測(cè)繪指界</h3> <h3 style="text-align: center; ">核對(duì)信息</h3> <h3 style="text-align: center; ">測(cè)繪公示</h3> <h3 style="text-align: center; ">地塊圖公示</h3> <h3 style="text-align: center; ">繪制地塊矢量圖</h3> <h3 style="text-align: center; ">核對(duì)測(cè)繪信息</h3> <h3> 九是制證頒證?！掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》由縣確權(quán)辦統(tǒng)一制證，并給各鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一配送，從而確保每本權(quán)證信息正確，打印規(guī)范，發(fā)放及時(shí)。2015 年11 月27 日, 在彪角鎮(zhèn)豆家凹村隆重舉行了我縣首批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證頒證儀式，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)頒證。</h3> <h3 style="text-align: center; ">縣確權(quán)辦工作人員打印土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證</h3> <h3 style="text-align: center; ">粘貼地塊圖</h3> <h3 style="text-align: center; ">在彪角鎮(zhèn)舉行頒證儀式</h3> <h3 style="text-align: center; ">農(nóng)民拿到了自己的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證</h3> <h3 style="text-align: center;">縣確權(quán)辦給各鎮(zhèn)送經(jīng)營(yíng)權(quán)證</h3> <h3 style="text-align: center; ">縣確權(quán)辦給各鎮(zhèn)送經(jīng)營(yíng)權(quán)證</h3> <h3> 十是檔案整理。確權(quán)檔案作為承包地確權(quán)工作的重要環(huán)節(jié)，是承包地確權(quán)工作的真實(shí)反映和歷史見(jiàn)證，是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的原始依據(jù)?？h確權(quán)辦嚴(yán)格按照省市縣檔案管理的規(guī)定進(jìn)行全縣確權(quán)檔案的審核，整理，歸檔工作，并確定專人進(jìn)行檔案的保管。采購(gòu)200多立方米的檔案密集架進(jìn)行紙質(zhì)檔案的存放，采購(gòu)專用工作站計(jì)算機(jī)進(jìn)行地塊影像圖，矢量圖，農(nóng)戶信息，地塊信息等數(shù)字檔案的存儲(chǔ)。</h3> <h3 style="text-align: center; ">各標(biāo)段整理檔案</h3> <h3 style="text-align: center; ">各標(biāo)段給縣確權(quán)辦移交檔案</h3> <h3 style="text-align: center; ">縣確權(quán)辦逐戶審核檔案</h3> <h3 style="text-align: center; ">檔案入庫(kù)</h3> <h3 style="text-align: center; ">入庫(kù)完成的檔案</h3> <h3> 十一是項(xiàng)目驗(yàn)收。我縣土地確權(quán)工作于2016年8月聘請(qǐng)省上專家進(jìn)行了縣級(jí)自查驗(yàn)收，2016年9月通過(guò)市級(jí)一輪驗(yàn)收，2017年9月通過(guò)市級(jí)二輪驗(yàn)收和省級(jí)驗(yàn)收，2017年11月通過(guò)農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收。標(biāo)志著我縣農(nóng)村土地承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作的全面完成，也標(biāo)志著我縣農(nóng)民對(duì)其承包土地具有了"合法身份證"，為今后的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。</h3> <h3 style="text-align: center; ">聘請(qǐng)專家進(jìn)行縣級(jí)自查</h3> <h3 style="text-align: center; ">縣級(jí)自查實(shí)地測(cè)量</h3> <h3 style="text-align: center; ">市級(jí)驗(yàn)收</h3> <h3 style="text-align: center; ">市級(jí)驗(yàn)收實(shí)地測(cè)量</h3> <h3 style="text-align: center; ">省級(jí)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)</h3> <h3 style="text-align: center; ">省級(jí)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)</h3> <h3 style="text-align: center; ">省級(jí)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)</h3> <h3 style="text-align: center; ">省級(jí)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)</h3> <h3> 下一步，我們一是加快確權(quán)登記頒證收尾工作。把遺留問(wèn)題和后續(xù)工作處理作為當(dāng)前重點(diǎn)，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，明確完成時(shí)間表。</h3><h3> 二是大力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。借助此次土地確權(quán)成果，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包管理，建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺(tái)，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用率和產(chǎn)出率。</h3><h3> 三是及時(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押試點(diǎn)。將積極與相關(guān)金融部門(mén)溝通，及時(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押試點(diǎn)工作，有效解決農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面資金短缺的問(wèn)題，以加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。</h3><h3><br /></h3>