<h3><b><font color="#b04fbb"> </font></b></h3><h3><b><font color="#b04fbb"> 新加坡是一個面積只有700多平方公里、人口500多萬的城市國家，歷史上也曾有過大部分國民“買不起房”的痛苦經(jīng)歷，但他們通過修建組屋形式，實現(xiàn)了為絕大多數(shù)國民提供經(jīng)濟適用住房的目標。</font></b></h3><h3><b><font color="#b04fbb"> 帶著疑問和好奇，10月10日上午夏老師帶領(lǐng)我們乘車前往新加坡建屋發(fā)展局，了解新加坡住房建設(shè)情況。</font></b><br></h3><h3><b><font color="#b04fbb"> </font></b></h3> <h3 style="text-align: center;"><b><font color="#b04fbb">組屋制度</font></b></h3><h3><b><font color="#b04fbb"><br></font></b></h3><h3><b><font color="#b04fbb"> 新加坡的組屋制度，始于1960年，當時，新加坡剛剛從英殖民統(tǒng)治下脫離，成立自治機構(gòu)，整個社會發(fā)展比較落后，政府財力有限，民眾住房條件比較差。李光耀當時提出的口號是，要實現(xiàn)新加坡人“居者有其屋”。</font></b></h3><div><b><font color="#b04fbb"> 新加坡政府在境內(nèi)各地紛紛興建組屋，民眾居住條件不斷改善，本國人口組屋入住率，到90年代達到頂峰。</font></b></div><div><b><font color="#b04fbb"> 目前，85%的新加坡公民住進了政府建造的“政府組屋”，其中，93%的居民擁有其房屋的產(chǎn)權(quán)，7%的低收入家庭是向政府廉價租賃；另外15%的高收入家庭住的是市場上購買的高檔商品房。</font></b></div><div><b><font color="#b04fbb"> </font></b></div><div><b><font color="#b04fbb"> </font></b></div> <h3><b><font color="#b04fbb"> 夏老師告訴大家，申請購買組屋必須滿足三個條件：一必須是新加坡公民，而永久居民則只可以在二手轉(zhuǎn)賣市場上購入組屋。在組屋購入后，一般上必須在屋主住滿五年后才可轉(zhuǎn)賣。二是一個完整的家庭只能同時擁有一間政府組屋，另外對單身人士購買組屋，建屋發(fā)展局也有相當多的限制。他們必須要年滿35周歲，才有資格申請小單元房屋。三是家庭月收入達到相關(guān)要求。20世紀70年代，新加坡政府規(guī)定只有月收入在1500新元以下者才可申請；80年代，提高到2500新元，隨后又放寬到3500新元?，F(xiàn)在又提高到10000新元。這基本上保證了80%以上中等收入的家庭能夠得到廉價的組屋。</font></b></h3> <h3><b><font color="#b04fbb"> 在建屋發(fā)展局大廳門口左側(cè)通道墻壁上，懸掛著一幅字：“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風雨不動安如山”，這是唐代詩人杜甫《茅屋為秋風所破歌》中的詩句。這句詩掛在這里，倒是很貼切。夏老師開玩笑說，可能是英文中實在找不到比杜詩更貼切的句子了。</font></b></h3><h3><b><font color="#b04fbb"> </font></b></h3> <h3 style="text-align: center;"><b><font color="#b04fbb">規(guī)劃圖</font></b></h3> <h3><b><font color="#b04fbb"> 由于政府在規(guī)劃時，將大部分土地用于建造公共住房，只允許少量土地用于商品房建設(shè)，因而確保了80％以上的民眾有廉價房住。即使是海邊土地，也沒有全部賣給開發(fā)商，而是一半修建公共住房，一半是商品住房，保證組屋滿布東南西北各角落，滿足不同階層民眾購房需求。</font></b></h3><h3><b><font color="#b04fbb"> 夏老師感慨地說：“不管你是貪窮還是富裕，我們都有共享藍天海景的權(quán)利，社會的公平和公正在哪里體現(xiàn)，建屋發(fā)展局的住房政策是一個很好的例子?！?lt;/font></b></h3><h3><b><font color="#b04fbb"> </font></b></h3><h3><b><font color="#b04fbb"><br></font></b></h3><h3 style="text-align: center;"><br></h3> <h3 style="text-align: center;"><b><font color="#b04fbb">太平紳士——林煥章</font></b></h3><div><b><font color="#b04fbb"><br></font></b></div><div><b><font color="#b04fbb"> 夏老師提到一個叫拉丁馬斯的社區(qū)，這里住的很多人是享受國家補助的。小區(qū)中住著一位“太平紳士”——林煥章先生。林先生在小區(qū)為大家做義工30多年，無私為民眾熱心服務(wù)，贏得大家的敬重和愛戴，被政府授予“太平紳士”稱號。</font></b></div><div><b><font color="#b04fbb"> 為解決小區(qū)孤寡老人吃飯問題，他親自印制餐券找食閣老板高量，讓這些老人每天到食閣任何檔鋪吃飯，用餐券代替現(xiàn)金。月底食閣老板拿餐券到太平紳士處兌現(xiàn)，每張票兌2元，多余的費用算為老板的愛心。同時，為幫助食閣生意，他有意將一些社區(qū)活動安排到食閣門口，既組織了活動，又招攬了顧客，為食閣帶來可觀的收益。林先生這種無私奉獻、服務(wù)民眾的精神影響許多人，如今，各個社區(qū)有許多人成為義工，為社會默默奉獻。</font></b></div> <h3 style="text-align: center;"><b><font color="#b04fbb">“樂齡公寓”和“兩把鑰匙”</font></b></h3><h3 style="text-align: left;"><b><font color="#b04fbb"> </font></b></h3><h3 style="text-align: left;"><b><font color="#b04fbb"> 新加坡將年齡在五十五周歲以上的人士稱為樂齡人士。為了應(yīng)對老齡化問題，新加坡政府修建組屋時專門為樂齡人士修建一房一廳的組屋，稱為樂齡公寓。</font></b></h3><div><b><font color="#b04fbb"> 新加坡政府并沒把一橦樓或一個小區(qū)建成樂齡公寓，而是在一棟樓中安排一個單元作為樂齡公寓。在樂齡公寓一樓門口安裝了電子顯示屏和報警系統(tǒng)，在公寓馬桶旁、電梯處安裝有扶手，方便老年人日常生活。這樣的安排，便于老年人能夠得到照顧，也有利于形成尊老敬老的文明風氣。</font></b></div><div><b><font color="#b04fbb"> 為了照顧三代同堂的家庭，新加坡政府又修建了兩層連體的復(fù)式組屋。每層都有獨立房門，即兩個房門，兩把鑰匙。年輕人住樓下，老年人住樓上，按各自作息規(guī)律生活，這樣三代人在同一屋檐下生活，又有相對獨立的空間，既其樂融融，又互不影響。</font></b></div><div><b><font color="#b04fbb"> </font></b></div> <h3 style="text-align: center;"><b><font color="#b04fbb">小天地，大世界</font></b></h3><h3><b><font color="#b04fbb"> 經(jīng)過五十多年的發(fā)展，新加坡的組屋制度解決了民眾的住房問題，真正實現(xiàn)了“居者有其屋”的愿望。如今走在新加坡街上，隨處都可以看到一片片組屋社區(qū)，風格各異，環(huán)境幽美，設(shè)施齊全，運動場，停車場，食閣，超市等應(yīng)有盡有，人行道和自行車道四處貫通，既獨立一體，又開放銜接。組屋社區(qū)的小天地，如同一條條血脈，維系著城市肌體的健康發(fā)展，催動了新加坡的生機與活力，彰顯出文明，公正、和諧的社會風氣。</font></b></h3><h3><b><font color="#b04fbb"> </font></b></h3><h3><b><font color="#b04fbb"><br></font></b></h3> <h3><b><font color="#b04fbb"> 多元種族的新加坡，華人約占76％，馬來人10%，印度人6%左右，卻很少發(fā)生種族爭端問題，因為新加坡政府為避免在一幢樓里住的全是同種族人，組屋的人員構(gòu)成，要和全國的種族比例一致。這種規(guī)定，使文化習俗各異的民眾生活在同一環(huán)境，增進了彼此的了解，促進了交流融合。</font></b></h3><div><b><font color="#b04fbb"> 夏老師講了一個有趣故事：一個馬來人給孩子過滿月，送給朋友的禮物是紅雞蛋！居然是華人習俗。在種族和諧，習俗相互影響中，組屋扮演著重要角色。</font></b></div> <h3><b><font color="#b04fbb"> 在新加坡狹小的土地上，生活著五百萬人，但在街上，我們沒有看到擁堵的交通，奔涌不息的人流，這一切都歸功于組屋的分流作用。組屋社區(qū)沒有圍墻，一樓沒住房，全是走廊，連通著路邊的人行道和自行車道，行人可以很容易通過走廊穿越一個個組屋社區(qū)，以最短的時間，最安全的方式到達目的地。無論刮風下雨還是烈曰炙曬，四通八達的組屋長廊，都為人們提供了遮風擋雨的地方。</font></b></h3> <h3><b><font color="#b04fbb"> 新加坡政府為鼓勵年輕人與父母一起生活，規(guī)定凡和父母同一區(qū)購買房屋的，享受政府2萬——3萬新元的補貼。因為住得近，走動勤，親情就得到增強。</font></b></h3><div><b><font color="#b04fbb"> 組屋小區(qū)的停車場，每到周日就免費停車，在某種意義上，此舉也鼓勵了民眾在周末多出行走動，多看望父母、增進了親情的聯(lián)絡(luò)。</font></b></div><div><b><font color="#b04fbb"> 新加坡政府組屋制度和政策產(chǎn)生的良好社會效應(yīng)，讓人們看到了政府的良苦用心，政府在宣傳理念時，很少只停留在口頭形式上，而是通過許多制度建設(shè)，將優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)、文明的生活理念潛移默化地融入人們?nèi)粘Ｉ钪?，在制度和政策的約束和規(guī)范下，逐步演化為一種個人良好習慣，久而久之，就成為一種良性社會風氣，達到了“潤物無聲”的效果。</font></b></div><div><b><font color="#b04fbb"> </font></b></div><div><br></div> <h3><b><font color="#b04fbb">儲藏室——儲物兼藏身之處。若發(fā)生地震、火災(zāi)，可以臨時避險。</font></b></h3> <h3 style="text-align: center;"><b><font color="#b04fbb"> 建屋發(fā)展局：組屋樣板房</font></b></h3><h3><b><font color="#b04fbb"> 有2——5房。供買房的市民參觀了解。最小的面積36平方，最大110平方。新加坡住房面積是使用面積，不計建筑面積。</font></b></h3><div><br></div> <h3 style="text-align: center;"><b><font color="#b04fbb">開放式廚房</font></b></h3> <h3 style="text-align: center;"><b><font color="#b04fbb">兒童臥室</font></b></h3> <h3 style="text-align: center;"><b><font color="#b04fbb">廚房</font></b></h3> <h3 style="text-align: center;"><b><font color="#b04fbb">書房</font></b></h3> <h3 style="text-align: center;"><b><font color="#b04fbb">孩子臥室</font></b></h3>